Capítulo 2 Requisitos generales del Plan de Desarrollo de la Zona Económica Guanzhong-Tianshui
Para promover el desarrollo científico de las zonas económicas, debemos aclarar aún más la ideología rectora y los principios del desarrollo, identificar prioridades de desarrollo, aclarar objetivos de desarrollo, innovar modelos de desarrollo, mejorar la calidad del desarrollo y lograr objetivos sólidos y rápido desarrollo económico y social. ——Adherirse a un desarrollo orientado a las personas y promover un desarrollo armonioso. Esforzarse por mejorar los medios de vida de las personas y tomar la mejora de los niveles de vida de las personas como punto de partida y objetivo de todo trabajo.
——Adhiérase a la planificación general y concéntrese en el avance coordinado. Prestar atención a la coordinación entre ciudades y zonas rurales, personas y naturaleza, desarrollo económico y progreso social, y lograr un desarrollo económico y social sostenible.
——Adherirse a la profundización de la reforma y promover la innovación institucional. Acelerar la reforma del sistema administrativo y del sistema económico para dar un fuerte impulso al desarrollo.
——Adherirse a la cooperación abierta y lograr beneficios mutuos y resultados beneficiosos para todos. Participar activamente en la división regional del trabajo y la cooperación en el país y en el extranjero, buscar oportunidades de cooperación, ampliar las áreas de cooperación y buscar el desarrollo en la cooperación. ——Un altiplano estratégico para el desarrollo y apertura de la economía del interior de todo el país. Optimizar el patrón de apertura al mundo exterior, innovar mecanismos de cooperación regional, ampliar el espacio para la apertura al mundo exterior y mejorar el nivel de apertura al mundo exterior.
——Coordinar la base de demostración de la reforma de recursos científicos y tecnológicos. Promover la reforma del sistema de innovación científica y tecnológica, acelerar la integración de la industria, la academia y la investigación, coordinar el desarrollo interactivo de la ciencia y la tecnología militares y civiles, promover la transformación de las ventajas científicas y educativas en ventajas económicas y explorar nuevos caminos para construir un país innovador.
——Una base importante para la industria manufacturera avanzada del país. Centrándonos en la fabricación de equipos y las industrias de alta tecnología, construiremos una serie de grupos de fabricación avanzada que se encuentran entre los mejores en escala y nivel del mundo, como la fabricación aeroespacial y de maquinaria, y cultivaremos una serie de empresas internacionalmente competitivas y de buena calidad. marcas conocidas.
——Base industrial agrícola moderna de alta tecnología a nivel nacional. Basándonos en la Zona Nacional de Demostración de la Industria Agrícola de Alta Tecnología de Yangling, desarrollaremos nuevos métodos de producción agrícola y construiremos una plataforma moderna de servicios de extensión de tecnología agrícola.
——Una base histórica y cultural que destaca la civilización china. Aprovechar al máximo las ventajas de reunir recursos históricos y culturales, construir una plataforma de intercambio cultural internacional, crear una serie de marcas de turismo histórico y cultural con influencia mundial y mostrar y promover la excelente cultura tradicional china. ——Un nuevo salto adelante en la fortaleza económica integral. Para 2020, la producción económica total representará más de un tercio de la región noroeste, el PIB regional per cápita se cuadruplicará, el nivel de ingresos de los residentes urbanos y rurales aumentará significativamente y la capacidad de autodesarrollo aumentará significativamente mejorado.
——Se han mejorado las capacidades de innovación. Sus capacidades de innovación científica y tecnológica y su fortaleza científica y tecnológica integral se encuentran entre las mejores del país, y la tasa de contribución del progreso científico y tecnológico al crecimiento económico ha aumentado significativamente. Básicamente se establecerá una base de demostración para la reforma coordinada de los recursos científicos y tecnológicos, una nueva base de materiales, una nueva base energética, una base manufacturera avanzada y una base industrial agrícola moderna de alta tecnología centrada en Xi'an.
——Nuevos avances en la construcción de infraestructuras. Se han mejorado fundamentalmente infraestructuras como el transporte, la conservación del agua, la administración municipal y la información, se ha completado básicamente una red de transporte integral que cubre la zona económica y se ha mejorado significativamente el nivel de asignación y gestión óptima de los recursos hídricos.
——Se ha mejorado el nivel de urbanización. Lograr la integración económica de Xi (An) y Xian (Yang) para formar una metrópoli moderna internacional, los grupos urbanos se desarrollan juntos, la coordinación urbana y rural ha logrado avances y la tasa de urbanización ha alcanzado el 60%.
——Los servicios públicos *** han alcanzado un nuevo nivel. Se harán esfuerzos para lograr la equiparación de los servicios públicos básicos. La educación secundaria se ha universalizado básicamente y el promedio de años de educación de los empleados ha alcanzado los 12 años. Establecer un sistema médico y de salud básico y un sistema de seguridad social que cubra a los residentes urbanos y rurales.
——Se han logrado nuevos avances en la construcción del entorno ecológico. La tasa de cobertura forestal ha alcanzado más del 47%, y la tasa de protección de los humedales naturales ha alcanzado más del 60%. El consumo de recursos y la contaminación ambiental se han reducido significativamente, la corriente principal del río Weihe ha alcanzado una calidad de agua de Clase III, el SO2; y el contenido de NO2 en el aire urbano de las ciudades centrales ha alcanzado el estándar secundario nacional, y las aguas residuales urbanas han alcanzado el estándar secundario nacional, los desechos domésticos y los desechos sólidos industriales se tratan básicamente de manera inofensiva. áreas urbanas. De acuerdo con los principios de intensificación de la tierra, aglomeración industrial, agregación de recursos y concentración de la población, consolidaremos la infraestructura, mejoraremos el entorno de inversión, optimizaremos el diseño industrial, mejoraremos los niveles industriales y formaremos aglomeraciones industriales de mayor escala y parques industriales de mayor nivel. Ampliar adecuadamente el espacio urbano, mejorar las funciones de los servicios urbanos y emprender el traslado de población de manera ordenada. Apoyándose en las megaciudades, promover el desarrollo coordinado de ciudades y pueblos grandes, medianos y pequeños, y formar aglomeraciones urbanas con fuertes efectos radiantes e impulsores.
Zonas rurales. Estabilizar la cantidad de tierras agrícolas básicas y aumentar la protección de las tierras cultivadas en la llanura de Guanzhong, la meseta seca de Weibei, la carretera Tianshui Sichuan y la cuenca Shangdan. De acuerdo con las condiciones de los recursos agrícolas locales, las industrias de plantación y mejoramiento se mejorarán, se especializarán, se ampliarán y se basarán en bases.
Reforzar la integración de suelos baldíos y fomentar la expansión, transformación y desarrollo profundo de suelos de baja eficiencia. Junto con la construcción de nuevas áreas rurales, promoveremos activamente la transformación de aldeas y ciudades que ahorren tierra, reduciremos racionalmente el suelo residencial rural y promoveremos el uso económico e intensivo de la tierra para diversos proyectos de construcción rural.
Región ecológica. Adherirse a la prioridad de protección, desarrollo moderado y desarrollo puntual en las estribaciones norteñas de las montañas Qinling, áreas de prevención y control de la erosión del suelo en colinas de loess y barrancos, así como en áreas como la devolución de tierras agrícolas a bosques y la protección de la naturaleza. bosques, desarrollaremos el ecoturismo y otras industrias características que puedan soportar los recursos y el medio ambiente de acuerdo con las condiciones locales, y fortaleceremos la restauración ecológica y la protección del medio ambiente. Implementar protección obligatoria para reservas naturales, fuentes de agua importantes, humedales importantes, etc., controlar estrictamente la interferencia humana y prohibir todo tipo de actividades de desarrollo y construcción. Columna 2: Tabla de estructura espacial área de clasificación regional (kilómetros cuadrados) 2007 2012 2020 área urbana área central 773 1030 1730 área de concentración industrial 530 583 710 transporte regional 550 665 800 reserva de desarrollo 1667 1320 1067 subtotal 3520 3598 4307 área regional Proporción (%) 4.4 1 4,51 5,40 Áreas rurales Áreas residenciales rurales 3522 3256 3050 Áreas agrícolas 54573 54762 54159 Subtotal 58095 58018 57209 Proporción del área regional (%) 72,80 72,70 71,69 Reservas naturales de áreas ecológicas 11240 1124 0 11240 Agua importante fuente1383 1383 1383 Ecología Área de restauración 5561 5561 5661 Subtotal 18184 18184 18284 Proporción del área regional (%) 22,79 22,79 22,91 Total 79800 79800 79800 Construir un sistema marco de desarrollo espacial de "un núcleo, un eje y tres radiaciones".
"Un núcleo": la metrópoli de Xi'an (Xianyang) es el núcleo de la zona económica y desempeña un papel protagonista e irradiador en las zonas del interior occidental y septentrional.
“Un eje”: Baoji, Tongchuan, Weinan, Shangluo, Yangling, Tianshui y otras ciudades subcentrales sirven como nodos, apoyándose en el ferrocarril Longhai y la autopista Lianhuo para formar una aglomeración urbana desarrollada y una aglomeración industrial. en el oeste traer.
"Tres Radiaciones": Las ciudades centrales y las ciudades secundarias dependen de arterias de transporte radiantes para fortalecer la cooperación económica con áreas radiantes, promover el flujo racional y la asignación óptima de factores de producción e impulsar el desarrollo del norte. y alas sur de la zona económica. Con la autopista Baomao y el ferrocarril Xibao como eje, se irradia hacia el norte para impulsar el desarrollo de Yan'an, Yulin y otras áreas en el norte de Shaanxi con la autopista Fuyin, Baoji-Pingliang, Tianshui-Pingliang y otras autopistas y Xi'; El ferrocarril an-Yinchuan como eje, irradia hacia el norte. La radiación del noroeste impulsa el desarrollo de áreas como Pingliang y Qingyang en el este de Longnan, dependiendo de las autopistas Shanghai-Shaanxi, Xikang, Xihan y otras, y Baocheng, Xikang y; Los ferrocarriles de Ningxi, la radiación hacia el sur impulsan el desarrollo de Hanzhong, Ankang en el sur de Shaanxi y Longnan en Gansu. Construir un sistema urbano que consta de cinco niveles: ciudades centrales, ciudades secundarias, ciudades de tercer nivel, pueblos clave y pueblos en general.
——Ciudad central: acelerar la construcción integrada de Xi (An) y Xian (Yang) y esforzarse por construir Xi'an como una metrópolis internacional. En 2020, la población del área urbana crecerá a más de 10 millones de personas, y el área del área urbana principal se controlará dentro de los 800 kilómetros cuadrados. Convertir Xi'an en un importante centro nacional de investigación y desarrollo de ciencia y tecnología, un centro de exhibición de logística comercial regional, un centro financiero regional, un destino turístico internacional de primera clase y una importante industria nacional de alta tecnología y una base de fabricación avanzada.
——Ciudades secundarias: las áreas urbanas centrales de Baoji, Tongchuan, Weinan, Shangluo, Yangling y Tianshui. Utilizando estas ciudades subcentrales como nodos, aceleraremos la aglomeración de población e industria y construiremos aglomeraciones urbanas de mayor escala. Apoyar a ciudades con mejores condiciones como Baoji para que tomen la iniciativa en el desarrollo y conviertan a Baoji en una megaciudad con una población de más de un millón y una ciudad subcentral en una zona económica. Ciudad Baoji. Desarrolla principalmente la fabricación de máquinas herramienta, la fabricación de vehículos pesados, la fabricación de procesamiento de metales no ferrosos y el comercio y el turismo. En 2020, la población del área urbanizada alcanzará los 1,2 millones y el área se controlará en 130 kilómetros cuadrados. Se construirá un importante centro de transporte regional, una base nacional de investigación y desarrollo de nuevos materiales y un jardín ecológico. ciudad.
Ciudad de Tongchuan.
Desarrolla principalmente industrias de energía, materiales de construcción y procesamiento de productos agrícolas y secundarios. En 2020, la población de las zonas urbanas urbanizadas alcanzará los 550.000 habitantes y el área será controlada en 60 kilómetros cuadrados.
Ciudad de Weinan. Desarrolla principalmente industrias de maquinaria y electrónica, biomedicina y procesamiento de productos agrícolas y secundarios, y desarrolla moderadamente la industria química del carbón. En 2020, la población de las zonas urbanas urbanizadas alcanzará los 750.000 habitantes y el área será controlada en 80 kilómetros cuadrados.
Ciudad Shangluo. Desarrolla principalmente industrias como la de materiales modernos, la medicina tradicional china moderna, el procesamiento de alimentos ecológicos y el ecoturismo. En 2020, se realizará básicamente la integración de Shang (prefectura) y Dan (Feng). La población del área urbanizada alcanzará los 500.000 habitantes y el área se controlará en 68 kilómetros cuadrados.
Distrito de Yangling. Desarrolla principalmente demostraciones agrícolas modernas, ciencia y educación agrícolas modernas y fabricación de equipos, biomedicina, procesamiento de alimentos e insumos agrícolas y otras industrias. En 2020, la población del área urbanizada alcanzará los 300.000 habitantes y el área será controlada dentro de 35 kilómetros cuadrados, estableciendo una zona nacional de demostración de la industria agrícola de alta tecnología.
Ciudad de Tianshui. Centrarse en industrias en desarrollo como la fabricación de maquinaria, electrodomésticos, medicinas y alimentos, agricultura moderna, negocios y turismo. En 2020, la población de las zonas urbanas urbanizadas alcanzará los 800.000 habitantes y el área será controlada en 80 kilómetros cuadrados.
——Ciudades terciarias: incluidas Hancheng, Binxian, Pucheng, Huayin, Liquan, Caijiapo, Luonan, Zhashui, Fengxiang, Longzhou, Changwu, Gangu, Qin'an, Wushan y otras ciudades pequeñas y medianas. . Fortalecer la construcción de infraestructura urbana, mejorar las bases y las condiciones para el desarrollo industrial, promover el diseño centralizado de las empresas y el apoyo a la producción, mejorar el nivel de intensificación del desarrollo económico, absorber un gran número de poblaciones excedentes en las zonas rurales circundantes y crear una serie de de ciudades pequeñas y medianas con características distintivas, funciones completas e industrias de apoyo.
——Ciudades clave: ciudades centrales con buenos cimientos, como ciudades centrales y centros de transporte, que se centran en el desarrollo de industrias de procesamiento de productos agrícolas y secundarios, minería y turismo, y la implementación de las "Cien ciudades de Guanzhong". "Proyecto de construcción e integración económica Desarrollar proyectos de construcción de ciudades de demostración y organizar racionalmente el diseño espacial de la construcción de ciudades clave, la protección de las tierras agrícolas, la aglomeración industrial, la distribución de las aldeas y el entorno ecológico.
——Ciudades en general: otras ciudades organizadas, que se centran en mejorar los servicios públicos y las capacidades de servicios de mercado para la agricultura, las zonas rurales y los agricultores, y promover el desarrollo urbano.