Texto completo del aviso sobre la futura implementación del plan especial de formación profesional
2. Realizar vigorosamente la formación profesional de los trabajadores inmigrantes y de los empleados de empresas en dificultades. Las empresas que contratan trabajadores rurales que vienen a las ciudades en busca de empleo y empleados de empresas en dificultades, deben centrarse en la capacitación en el trabajo y la capacitación para mejorar las habilidades basadas en los requisitos laborales de la empresa y las necesidades de transformación y actualización tecnológica de la empresa. Los departamentos de recursos humanos y de seguridad social de diversas localidades deberían cooperar activamente con las autoridades industriales y empresariales para centrarse en la formación de trabajadores migrantes en el empleo en la construcción, la manufactura, los servicios y otras industrias y la formación de empleados de empresas en dificultades.
Las empresas que contraten trabajadores rurales que vengan a las ciudades a buscar empleo y firmen con ellos contratos laborales por más de seis meses deberán, dentro de los seis meses siguientes a la fecha de la firma del contrato laboral, realizar capacitaciones apoyándose en sus Las instituciones de formación afiliadas o las instituciones de formación designadas que proporcionen formación profesional proporcionarán determinadas subvenciones para la formación profesional. Antes de organizar la capacitación, la empresa deberá presentar un esquema del plan de capacitación, una lista de trabajadores rurales (que incluya información básica como nombre, sexo, edad, lugar de origen, número de identificación, etc.), una copia del contrato de trabajo y una Copia de la cédula de identidad al departamento de recursos humanos y seguridad social. Después de la capacitación, si la empresa confía a una institución de capacitación designada para implementar la capacitación basándose en la lista de personal que continúa cumpliendo el contrato laboral y el certificado de capacitación vocacional (certificado de calificación de habilidades vocacionales), también debe proporcionar una nota de honorarios administrativos ( o factura fiscal) emitida por la institución de formación profesional, y Solicitar subsidios de formación profesional al departamento local de recursos humanos y seguridad social. Después de la revisión por parte del departamento de recursos humanos y seguridad social y la revisión por parte del departamento financiero, el departamento financiero transferirá directamente los fondos del subsidio de capacitación vocacional a la cuenta de depósito básica abierta por la empresa en el banco y enviará una copia del pago al departamento de recursos humanos y seguridad social.
Las empresas difíciles organizan formación en el puesto de trabajo o formación rotativa para sus empleados, de conformidad con el "Aviso del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, el Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos sobre la mejora futura se aplicarán la labor de reducir la carga sobre las empresas y estabilizar el empleo" (Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social [2009] Nº 175) y el "Aviso del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social". “Dictamenes sobre la Implementación del Plan Especial de Formación Profesional” emitidos por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Hacienda (Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social [2009] N° 8).
En tercer lugar, fortalecer eficazmente la capacitación del sistema de preparación laboral. A los graduados de escuelas intermedias y secundarias rurales (es decir, "dos generaciones") que no pueden continuar su educación, se les anima a participar en 6 a 12 meses (1 a 2 semestres) de capacitación preparatoria laboral para mejorar sus habilidades y empleabilidad. Los departamentos de recursos humanos y seguridad social de varios lugares deben trabajar con los departamentos pertinentes para tomar medidas efectivas que orienten a las escuelas técnicas a ampliar la escala de inscripción del sistema de preparación laboral, aumentar la cooperación entre escuelas y empresas y fortalecer la demanda de talentos calificados de reserva en el sector industrial nacional. Plan de revitalización y adecuación de la estructura industrial local. Formación específica y capacitación. De acuerdo con los requisitos del documento Zhong Fafa [2010] No. 1, se otorgarán subsidios para los costos de capacitación a los "dos jóvenes" rurales que hayan obtenido certificados de calificación vocacional junior o superior después de participar en la capacitación preparatoria para el trabajo, y capacitación preparatoria para el trabajo gratuita para Se irá implementando progresivamente nueva mano de obra rural.
4. Realizar activamente formación en habilidades prácticas de corta duración. Llevar a cabo activamente capacitación práctica a corto y mediano plazo (1-6 meses) para desempleados registrados, trabajadores rurales que han ido a las ciudades a buscar trabajo y graduados universitarios que se han registrado para encontrar trabajo, en función de las necesidades reales de empresas y las necesidades laborales de los trabajadores. Los departamentos de recursos humanos y seguridad social de varias regiones deberían aprovechar plenamente el papel organizativo de las plataformas de trabajo de seguridad laboral de base, confiar en instituciones de capacitación designadas para llevar a cabo la capacitación basada en órdenes, resaltar la pertinencia y eficacia de la capacitación y combinar la transferencia de trabajadores migrantes a industrias urbanas no agrícolas y las necesidades de exportación de mano de obra organizada, combinadas con las características y necesidades de empleo de los desempleados y los graduados universitarios.
En quinto lugar, promover de forma integral la formación en emprendimiento. Se llevará a cabo una capacitación empresarial de no menos de 10 días, centrándose en desempleados registrados que tengan aspiraciones empresariales y tengan ciertas condiciones empresariales, trabajadores rurales que han ido a las ciudades a buscar trabajo, trabajadores migrantes que han regresado a sus lugares de origen y graduados universitarios. que se han registrado para encontrar trabajo. Es necesario combinar proyectos locales de desarrollo industrial y emprendimiento, enseñar a los estudiantes de acuerdo con sus aptitudes según las características de los diferentes objetos, mejorar la eficacia de la formación empresarial y prestar atención a la conexión entre la formación empresarial y políticas de apoyo como las pequeñas empresas garantizadas. préstamos y exenciones de impuestos, y esforzarse por mejorar la tasa de éxito del espíritu empresarial y estabilizar la tasa de operación.
6. Mejorar la eficiencia en el uso de los fondos de formación.
Todas las provincias (regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central) deben aumentar la inversión de capital de acuerdo con la demanda de formación profesional, aumentar la proporción de fondos especiales de empleo utilizados para subsidios de formación profesional y garantizar eficazmente la demanda de fondos de formación profesional; necesario mejorar el método para formular los estándares de subsidio de capacitación vocacional, y de acuerdo con la especialidad de capacitación (puesto de trabajo), y determinar razonablemente los estándares de subsidio para varios tipos de capacitación vocacional, como la capacitación de trabajadores migrantes en el trabajo, la capacitación de preparación laboral , formación en habilidades prácticas a corto plazo y formación empresarial. Los departamentos de recursos humanos y seguridad social en todos los niveles deben tomar medidas efectivas junto con el departamento financiero para implementar medidas de supervisión y gestión abiertas y transparentes en vínculos clave como la revisión de los objetos de subsidio y la asignación de fondos para garantizar la seguridad de los fondos. Los departamentos de recursos humanos y seguridad social en todos los niveles deben cooperar con los departamentos de desarrollo y reforma para continuar fortaleciendo el desarrollo de capacidades básicas de la educación vocacional secundaria, brindar apoyo clave a las escuelas técnicas que realizan tareas de capacitación para la transferencia de empleo y promover la implementación fluida de los planes de capacitación. .
7. Fortalecer la gestión de las instituciones de formación. Los departamentos de recursos humanos y seguridad social y los departamentos financieros de todos los niveles deben seguir el "Aviso del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social y el Ministerio de Finanzas sobre la reglamentación adicional de la capacitación laboral para las transferencias de mano de obra rural" (Ministerio de Recursos Humanos y Asuntos Sociales). Seguridad [2009] No. 48), Adherirse a todo tipo de colegios vocacionales e instituciones de formación vocacional en todos los niveles de la sociedad y determinar unidades de capacitación que realicen diversas tareas de capacitación mediante licitación. Es necesario establecer un mecanismo de reconocimiento de las instituciones de formación que involucre la evaluación de expertos, la supervisión de los departamentos de inspección y supervisión disciplinaria y la participación de miembros relevantes de la reunión paritaria de empleo. Es necesario centrarse en comprobar los equipos e instalaciones, los lugares de enseñanza y formación, la asignación de profesores, la selección de material didáctico, etc. de las distintas instituciones de formación que solicitan tareas de formación. Se darán a conocer al público los nombres de las instituciones de formación que realizan tareas de formación, especialidades (puestos) y niveles de formación, períodos de formación, normas de cobro, etc. Los departamentos de recursos humanos y seguridad social en todos los niveles deben fortalecer la supervisión e inspección de diversas instituciones que realizan tareas de capacitación, establecer tres sistemas para la solicitud de inicio de cursos, la inspección de procesos y la revisión de finalización, y fortalecer la supervisión de todo el proceso de capacitación.
8. Fortalecer el liderazgo organizacional. Los departamentos de recursos humanos y seguridad social, finanzas y desarrollo y reforma de todas las localidades deben conceder gran importancia a la organización e implementación de planes especiales de formación profesional, establecer un mecanismo de coordinación en el que el líder principal asuma la responsabilidad general, el líder a cargo asuma El líder y las unidades pertinentes prestan mucha atención a la gestión y utilizan el estado de implementación del plan especial de formación profesional como un contenido importante de la evaluación de los objetivos de empleo. Todas las localidades deben determinar el número de aprendices en función de la situación laboral, los cambios en las necesidades de empleo de los trabajadores y las necesidades de capacitación de los trabajadores, e informar al departamento de recursos humanos y seguridad social nivel por nivel. e informar al departamento de recursos humanos y seguridad social para su archivo.
9. Proporcionar servicios básicos. Los departamentos de recursos humanos y seguridad social de diversas localidades deben aprovechar plenamente el papel de las plataformas de trabajo de seguridad laboral de la calle (municipios), movilizar a trabajadores calificados para que participen en la capacitación vocacional y movilizar a las escuelas técnicas y diversas instituciones de formación vocacional para que realicen tareas de capacitación. Es necesario establecer gradualmente un sistema unificado de gestión de la información en toda la provincia (regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central), implementar una gestión dinámica de las instituciones de formación designadas, implementar la gestión del nombre real de los estudiantes y compartir información relevante con el público local. sistema de información del servicio de empleo. Las instituciones de evaluación de habilidades vocacionales deben proporcionar a los trabajadores servicios de evaluación de habilidades justos, imparciales y convenientes, implementar subsidios de evaluación de habilidades vocacionales para personas con dificultades laborales y trabajadores migrantes rurales de acuerdo con las regulaciones, y reducir adecuadamente o eximir las tarifas de evaluación. Las agencias de servicios públicos de empleo deben publicar información sobre empleo de manera oportuna a través de múltiples canales basados en la situación laboral de las empresas y los trabajadores, y proporcionar servicios de empleo tales como consultas sobre políticas, orientación profesional e introducción de empleo.
10. Informar periódicamente del progreso del trabajo. De acuerdo con el espíritu de esta convocatoria, todas las localidades deben estudiar y formular lo antes posible el plan de implementación del plan especial de formación profesional 2010 y organizar su implementación. Los departamentos locales de recursos humanos y seguridad social deben determinar las personas responsables y de contacto. Se solicita a todas las provincias (regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central) que presenten sus planes de trabajo e información de contacto laboral al Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social antes de finales de 2010. Para conocer mejor el avance del trabajo en los distintos lugares, los departamentos de recursos humanos y seguridad social de cada provincia (comunidad autónoma, municipio directamente dependiente del Gobierno Central) deben informar al Departamento de Educación sobre el avance de la implementación del Plan Especial de Formación Profesional 2010. Capacitación Vocacional del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social dentro de los 10 días posteriores al cierre de cada situación trimestral (ver anexo).
Anexo: Avance de la Implementación del Plan Especial de Formación Profesional 2010
Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social
Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (NDRC)
Ministerio de Hacienda
10 de febrero de 2010