Informe de análisis estadístico integral sobre la tierra y los recursos de la Región Autónoma de Mongolia Interior para el año
●Implementar de manera integral la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y fortalecer y mejorar la participación en el trabajo de macrocontrol.
●Intensificar los esfuerzos en exploración geológica y desarrollo minero, y profundizar integralmente la reforma del sistema de uso remunerado de los derechos mineros.
●Promover vigorosamente la conservación y utilización intensiva de la tierra y los recursos, y esforzarnos por construir una sociedad que ahorre recursos.
Esforzarse por salvaguardar los derechos e intereses legítimos del pueblo y promover la construcción de una Mongolia Interior armoniosa.
●Realizar actividades en profundidad para mejorar los sistemas y mejorar la calidad, y realizar aún más trabajos básicos.
1. Recursos de la tierra
Recursos de la tierra
La superficie terrestre total de la región es de 118,3 millones de hectáreas, que es una octava parte de la tierra total. Superficie del país. La superficie terrestre per cápita es de 4,86 hectáreas. En 2005, la superficie catastral de toda la región era de 65.438 065.438 0.456.5438 0.265.438 0.000 hectáreas. Hay 951.31.000 hectáreas de tierras agrícolas, que representan el 83,08% de la superficie encuestada de la región; 1,4392 millones de hectáreas de tierras de construcción, que representan el 1,26% de la superficie encuestada de la región, que representan 1,5; ,66% del área encuestada de la región (Figura 1). En general, la proporción de tierras agrícolas y tierras no utilizadas en toda la región es grande. Los pastizales representan una gran proporción de las tierras agrícolas y las tierras de construcción solo representan una pequeña parte. Dado que la mayor parte de la tierra no utilizada en la región es desierto y Gobi, su disponibilidad es baja, su gestión y transformación son difíciles y su potencial de utilización es limitado.
Figura 1 Estado actual del uso de la tierra en la Región Autónoma de Mongolia Interior en 2005
(2) Uso de la tierra
1. >En 2005, la superficie agrícola nacional del distrito es de 951343800000 hectáreas. Entre ellos, hay 7,1007 millones de hectáreas de tierras cultivadas, 65,7196 millones de hectáreas de pastos, 21687654,38 millones de hectáreas de tierras forestales, 73.000 hectáreas de tierras de huerta y 555.700 hectáreas de otras tierras agrícolas (Figura 2). Las tierras de pastoreo y los bosques ocupan una gran proporción en la región y representan el 91,88% de todas las tierras agrícolas. Sin embargo, la superficie de tierra cultivada es relativamente pequeña y representa sólo el 7,46% de la superficie total de tierras agrícolas de la región y el 6,20% de la superficie catastral de la región.
Figura 2 Composición de la tierra agrícola en la Región Autónoma de Mongolia Interior en 2005
(1) Tierra cultivada
La tierra cultivada en la región era de 7,1007 millones hectáreas, un aumento de 1,78 en comparación con 2004, y la tierra cultivada per cápita fue de 0,30 hectáreas, ocupando el primer lugar en el país (la tierra cultivada nacional per cápita es de 0,10 hectáreas) (Figura 3). Sin embargo, hay pocas tierras agrícolas de alta calidad, muchas tierras de secano y pocas tierras de regadío. Años de recuperación extensiva han provocado una disminución de la fertilidad de la tierra y el clima ha sido árido durante años, lo que ha exacerbado hasta cierto punto la desertificación de la tierra. Aunque una gran cantidad de tierra cultivada ha sido ocupada con la implementación de la estrategia de devolver las tierras agrícolas a bosques y pastizales y mejorar los niveles de industrialización y urbanización, debido a la implementación de estrictas políticas de protección de las tierras cultivadas, la superficie de tierras cultivadas aumentó en 65438 ±0,78 en 2005, que se benefició de la región autónoma. La comprensión de la política agraria central por parte de los gobiernos de todos los niveles garantiza que la superficie de tierra cultivada se estabilice a un nivel científico y razonable.
Figura 3 Cambio de tendencia en la superficie de tierra cultivada en la Región Autónoma de Mongolia Interior de 1999 a 2005
Antes de 1998, la superficie de tierra cultivada de toda la región disminuyó a una tasa del 1,0 , y de 1998 a 2003, disminuyó aproximadamente 3,0 por año. En 2004, disminuyó 1,8, lo que fue más lento que antes. Los proyectos de construcción, el ajuste estructural agrícola, la conversión ecológica de las tierras agrícolas y el deterioro del medio ambiente ecológico son las principales razones de la reducción de la tierra cultivada en la región. El aumento neto de la superficie de tierras cultivadas en 2005 fue del 1,78 por ciento, debido principalmente al aumento de las tierras cultivadas mediante el desarrollo del suelo y el ajuste de la estructura agrícola.
(2) Pastos
Dado que Mongolia Interior es una importante provincia ganadera, la superficie de pastizales naturales es grande. En la actualidad, la superficie de pastizales es de 65,7196 millones de hectáreas, lo que representa el 69,08% de las tierras agrícolas, una disminución del 0,57% con respecto a 2004.
En términos de superficie, la superficie de pastizales ocupa el primer lugar entre todas las provincias y regiones del país, y la superficie per cápita se sitúa entre las tres primeras. Sin embargo, debido al sobrepastoreo y a los impactos climáticos, la degradación de los pastizales naturales y la desertificación son cada vez más graves. Antes de 2002, la superficie de pastizales disminuía a un ritmo de 2,4 por año. En 2003, la tasa de reducción de pastizales en la región cayó 2,23 puntos porcentuales y 0,57 puntos porcentuales en 2005. La superficie de pastizales sigue disminuyendo (Figura 4).
Cambio de tendencias en la superficie de pastizales en la Región Autónoma de Mongolia Interior de 1999 a 2005.
2. Terreno edificable
En 2005, la superficie de terreno edificable en la región fue de 1,4392 millones de hectáreas, lo que representa el 1,26% del área total de terreno de la región, un incremento interanual del 1,57%. Entre ellos, se utilizan 654.3802008 hectáreas de suelo residencial, industrial y minero, que representan el 83,44% de la superficie de suelo edificable, un aumento interanual del 654.380,45%; la superficie de terrenos para construcción, un aumento del 3,13% en comparación con 2004; la superficie de terrenos para instalaciones de conservación de agua es de 9,02 hectáreas, lo que representa el 6,26 del área de terrenos para construcción (Figura 5).
Figura 5 Proporción de diversos tipos de terrenos de construcción en la Región Autónoma de Mongolia Interior en 2005
En 2005, la superficie de terrenos de construcción fue de 9382,59 hectáreas y se convirtieron 6990,73 hectáreas de tierras agrícolas. incluyendo 2572,07 hectáreas de tierra cultivada. El gobierno de la región autónoma aprobó 6.801,77 hectáreas de terreno para la construcción (Figura 6), y las tierras agrícolas se convirtieron en 465.301 hectáreas, incluidas 1.885,03 hectáreas de tierras cultivadas. Los suelos aprobados por la comunidad autónoma incluyen principalmente suelos para construcción urbana, suelos para instalaciones eléctricas y suelos para transporte.
Figura 6 Cambio de tendencia en la superficie terrestre aprobada en la Región Autónoma de Mongolia Interior de 1999 a 2005
3. Concentración territorial, recuperación y desarrollo
43 proyectos de consolidación territorial. Se completaron en 2005, completaron una inversión de 7.134.200 yuanes y completaron un área de 7.256,97 hectáreas. Entre ellos, las tierras agrícolas aumentaron en 2913,50 hectáreas, las tierras cultivadas aumentaron en 2303,89 hectáreas y las tierras de construcción aumentaron en 47,06 hectáreas (Figura 7).
Figura 7 Tendencias de consolidación territorial en la Región Autónoma de Mongolia Interior de 1999 a 2005
En 2005, la región completó 68 proyectos de recuperación de tierras con una inversión de 6,7378 millones de yuanes y un área de recuperación de 449,438 08 hectáreas (Figura 8).
Figura 8 Tendencias de recuperación de tierras en la Región Autónoma de Mongolia Interior de 1999 a 2005
En 2005, se completaron 8 proyectos de desarrollo de tierras con una inversión de 40,4838 millones de yuanes y un área de desarrollo de 9065438±0,45 hectáreas, incluido el uso agrícola. La superficie terrestre es de 9065438±0,45 hectáreas y la tierra cultivada es de 896,87 hectáreas (Figura 9).
Figura 9 Tendencias del desarrollo del suelo en la Región Autónoma de Mongolia Interior de 1999 a 2005
II. Recursos minerales
(1) Situación actual de los recursos minerales
La Región Autónoma de Mongolia Interior abarca dos unidades estructurales, con condiciones geológicas de mineralización superiores y ricos recursos minerales. China es una provincia rica en recursos y el desarrollo y utilización de los recursos minerales juega un papel importante en el desarrollo económico regional.
A finales de 2005, se han descubierto 149 tipos de minerales, 104 tipos de reservas de recursos probadas, se han descubierto más de 4.100 depósitos minerales y se ha identificado 1 depósito mineral, incluidos 361 minerales energéticos. yacimientos y yacimientos de minerales metálicos 682. Según el tamaño de los depósitos, existen 362 depósitos grandes y medianos, y el resto son depósitos pequeños y yacimientos minerales.
En la actualidad, los minerales con evidentes ventajas de recursos en la región incluyen: minerales de tierras raras, minerales de tantalio y niobio, minerales de germanio, carbón y fluorita ordinaria. Los minerales con ricos recursos y ventajas comparativas incluyen: cromo, zinc, plomo, estaño, cobre, plata, azufre, sal de Glauber, trona, yeso, arcilla refractaria, bentonita y gas natural.
Los recursos minerales de la región se distribuyen principalmente en las “tres grandes cuencas” y los “tres grandes cinturones”. Las tres principales cuencas de acumulación de energía y minerales son la cuenca de Ordos, la cuenca de Erlian (grupo) y la cuenca de Hailar (grupo). Los tres principales cinturones de mineralización de metales son: el cinturón de mineralización de metales y no metales en el extremo norte del Norte; Plataforma China (parte interior de Mongolia) y la parte central y sur del cinturón de mineralización polimetálica de la Gran Cordillera Khingan y el cinturón de mineralización polimetálica de Delbegan.
Área de concentración de recursos químicos y energéticos de la ciudad de Ordos: es decir, la mayoría de las áreas de la ciudad de Ordos. La región es extremadamente rica en recursos de carbón. Entre ellos, los yacimientos de carbón de Zhungeer y Dongsheng tienen reservas de más de 10 mil millones de toneladas, lo que representa aproximadamente el 53% de los recursos totales de carbón de la región. La calidad del carbón es excelente y puede utilizarse. como carbón térmico y carbón químico; en el suroeste de la ciudad de Ordos, las reservas de gas natural han alcanzado una escala considerable, representando más del 98% de toda la región. La sal de Glauber y la trona representan el 97% y el 60% de la región respectivamente; las reservas de mineral de yeso representan aproximadamente el 98% y los recursos de caolín de alta calidad asociados con el carbón también son considerables.
Área de concentración de materiales de construcción químicos de recursos minerales no metálicos y carbón coquizable de Wuhai-East Alxa: incluye la ciudad de Wuhai y las regiones central y oriental de la Liga Alxa. El carbón coquizable es un importante mineral dominante en la región. Las reservas de recursos de carbón coquizable en Wuhai y la Liga Alxa representan más del 60% del total de la región. Las reservas de recursos minerales de Chiyan representan aproximadamente el 80% de toda la región, las reservas de piedra caliza eléctrica y piedra caliza alcalina representan 865,438 0 y 65,438 000 de toda la región respectivamente, y las reservas de piedra caliza fundente metalúrgica representan aproximadamente el 90% de toda la región. También abundan los materiales de construcción y otros minerales no metálicos, incluida la piedra caliza utilizada para el cemento, la arenisca utilizada para el vidrio, la arenisca utilizada para los ingredientes del cemento, la arcilla utilizada para los ingredientes del cemento, el caolín, etc.
Área de enriquecimiento de recursos minerales polimetálicos y azufre de la montaña Bameng Langshan-Zaltai: esta área se distribuye en una dirección casi este-oeste, e incluye Tanyaokou, Dongshengmiao, Huogeqi y Zishaengpan. depósitos de azufre y metales no ferrosos como Shanbiangou y Shanbiangou. Las reservas de azufre, plomo, zinc y cobre representan el 95%, 61%, 64% y 35% de toda la región, respectivamente.
Área de concentración de recursos de hierro, niobio, tierras raras y oro de Baotou: se refiere al área bajo la jurisdicción de la ciudad de Baotou. Los minerales de tierras raras, los minerales de niobio y los minerales de hierro representan el 99, 89 y 70% del total de la región respectivamente, lo que los convierte en los recursos minerales más ventajosos de la región. Las minas de oro también ocupan una posición importante en la región.
Área de Concentración de Recursos Energéticos, Químicos, Materias Primas y Minerales de Xilingol: Ubicada en la parte central de la Liga Xilingol. Las reservas probadas de petróleo del área representan el 69% del total del área; el carbón también es un recurso ventajoso importante en el área; los recursos de mineral de germanio asociados con las minas de carbón han alcanzado una gran escala, representando más del 99% del total del área; Los minerales de trona representan aproximadamente el 99% del total del área.
Área de concentración de recursos minerales polimetálicos y carbón de Chifeng-Tongliao: Esta área se caracteriza por ricos depósitos de oro y depósitos polimetálicos de plomo y zinc. Los recursos de carbón (Chifeng Yuanbaoshan Coalfield y Tongliao Huolinhe Coalfield) tienen ciertas ventajas. El oro representa 17, el plomo 19, el zinc 21 y el carbón 6. Los minerales anteriores son fáciles de extraer y seleccionar y tienen buenas condiciones de desarrollo. Zharut Banner tiene una gran producción de minerales de tierras raras "801" como tantalio, niobio, circonio y berilio, entre los cuales los minerales de tantalio y circonio son las únicas zonas productoras de la región. La zona minera tiene un bajo grado de trabajo geológico y puede utilizarse como base de reserva de recursos minerales de tierras raras.
Zona de concentración de recursos energéticos y minerales polimetálicos de Hulunbuir: Área urbana de Hulunbuir. Los minerales dominantes en esta área son el carbón y los minerales metálicos no ferrosos, de los cuales el carbón representa aproximadamente el 14%, el cobre aproximadamente el 39%, el plomo aproximadamente el 16%, el zinc aproximadamente el 8%, el molibdeno aproximadamente el 83%. y la plata representa alrededor del 38%.
(2) Inversión en exploración geológica y resultados de exploración
La región autónoma tiene más de 10 departamentos como geología y minerales, metales no ferrosos, metalurgia, carbón, materiales de construcción, industria química, Industria del oro, el petróleo y la nuclear. Hay cerca de 60 unidades de exploración geológica que se dedican a la exploración geológica mineral. Hay más de 16.500 departamentos de estudios geológicos en la región, y alrededor de 3.000 personas participan directamente en proyectos de estudios geológicos. Según el tipo económico, los inversores en exploración se dividen en empresas de propiedad estatal, por acciones, colectivas, de empresas conjuntas, privadas y otras. En 2005, toda la región aumentó la inversión en exploración geológica (Figura 10).
Figura 101999~2005 Inversión en exploración geológica de minerales sólidos en la Región Autónoma de Mongolia Interior
De la distribución geográfica de los proyectos de exploración, los proyectos de exploración de petróleo y gas se distribuyen en la ciudad de Ordos, la ciudad de Ximeng, Ciudad de Hulunbuir y cuencas y depresiones mesozoicas y cenozoicas de Al en el área de la Liga. Otros proyectos de exploración minera se distribuyen en las 12 ciudades de la liga de la región, pero son muy desiguales. Entre ellos, hay más en la ciudad de Chifeng, Ximeng, la Liga Bamgar, la Liga Árabe, Urumqi y Hohhot.
(3) Exploración y desarrollo de recursos minerales
1. Licencia de exploración de recursos minerales y licencia minera.
En 2005, se emitieron y aprobaron 673 nuevas licencias mineras. En un área de 715,29 kilómetros cuadrados, la tarifa de uso de los derechos mineros es de 6,756,8 millones de yuanes.
Se emitieron 583 nuevas licencias de exploración, el área de registro aprobada fue de 73.270,37 kilómetros cuadrados y la tarifa de uso de los derechos mineros fue de 6.163.900 yuanes. Según el análisis de datos estadísticos de los últimos años, el mercado de exploración geológica en la región muestra en general una tendencia ascendente (Figura 11).
Figura 11 La Región Autónoma de Mongolia Interior aprobó recientemente la emisión de licencias de exploración y licencias de minería de 1999 a 2005.
2. Situación básica del desarrollo y utilización de los recursos minerales
En la región se han desarrollado y utilizado 761 yacimientos minerales y se han extraído 96 tipos de minerales. A finales de 2005, había 4.397 empresas mineras en **. Entre ellas, hay 29 grandes empresas mineras, 56 medianas empresas mineras y el resto son pequeñas empresas mineras y yacimientos mineros. Hay 229.105 empleados y la producción total de mineral es de 325,4027 millones de toneladas, de las cuales 246,8994 millones de toneladas son mineral sólido y el resto son petróleo, gas natural y agua mineral. El valor de la producción minera es de 35,69 mil millones de yuanes y el valor de la producción per cápita es de 654,380558 millones de yuanes (Figura 654.38 02).
La mayoría de las empresas mineras de la región son pequeñas empresas con estructuras de producción poco razonables y economías de escala deficientes. Debido al atraso en la tecnología de producción y el nivel de gestión de la mayoría de las minas pequeñas y medianas, el bajo nivel de extracción y la utilización integral de los recursos minerales, los problemas de desperdicio de recursos y daños al medio ambiente de la mina siguen siendo prominentes.
Figura 12 Tendencia del valor total de la producción minera en la Región Autónoma de Mongolia Interior de 1999 a 2005.
Tercero, mercado de tierras y recursos
(1) Mercado de tierras
1. Mercado de tierras primario
En 2005, dentro de la alianza. La ciudad ha intensificado sus esfuerzos en la licitación, subasta y cotización de derechos de uso de tierras de propiedad estatal. ***Existen 2.710 transferencias de tierras en el distrito, cubriendo una superficie de 3.067,26 hectáreas. El área transferida disminuyó un 9,42% en comparación con 2004, y la tarifa de transferencia alcanzó 5.163.833.900 yuanes (el ingreso neto fue de 215.494.120 yuanes), un aumento de 9.031 en comparación con 2004. Un análisis exhaustivo de la situación de la transferencia de tierras en los últimos años muestra que la tarifa de transferencia ha crecido más rápido que el área de transferencia, y los métodos de suministro de tierras, como la asignación y el arrendamiento, también han disminuido año tras año. política de uso de la tierra (Figura 13 ~ Figura 15).
Figura 13 Situación de la circulación de tierras en la Región Autónoma de Mongolia Interior de 1999 a 2005
Figura 14 Estructura de ingresos del mercado primario de tierras en la Región Autónoma de Mongolia Interior en 2005
Figura 15 Tierra en la Región Autónoma de Mongolia Interior de 1999 a 2005 Gráfico de tendencia del área de oferta
2. Mercado secundario de tierras
En 2005, hubo 5.798 transferencias de tierras en la región, que abarcaron un superficie de 784,67 hectáreas y la tarifa de transferencia fue de 184.904.380.000 yuanes. Hay 4.388 arrendamientos de tierras, que cubren una superficie de 134,69 hectáreas, y el alquiler es de 6.323.80.000 yuanes. Había 2.879 hipotecas sobre tierras, que cubrían una superficie de 3.998,99 hectáreas, y un importe de hipoteca de 5.489,3987 millones de yuanes. El mercado secundario es muy activo (Tabla 1 ~ Tabla 3).
Tabla 1 Situación de la transferencia de tierras en la Región Autónoma de Mongolia Interior de 1999 a 2005
Tabla 2 Situación del arrendamiento de tierras en la Región Autónoma de Mongolia Interior de 1999 a 2005
Tabla 3 Región Autónoma de Mongolia Interior de 1999 a 2005 Situación de la hipoteca de la tierra
(2) Mercado de derechos de exploración y derechos mineros
En 2005, la proporción de licitaciones, subastas y subastas en la transferencia de Los derechos de exploración y minería aumentaron. Hubo 483 transferencias de derechos mineros, con un monto de contrato de transferencia de 95,7248 millones de yuanes. Entre ellos, hubo 374 aprobaciones administrativas por un monto total de 3,7754 millones de yuanes; 6 subastas con un valor de contrato de 2,2 millones de yuanes; Hubo 15 transferencias de derechos de exploración, con un valor contractual de 3.309 millones de yuanes. Hubo 14 subastas con un valor de contrato de 1.329.000 yuanes; 1 cotización con un valor de contrato de 19.800 yuanes.
IV. Investigación y manejo de casos de violación de tierras y recursos
1. Investigación y manejo de casos de violación de tierras
En 2005, se descubrieron 2.000 casos de violación de tierras. (que afectaban a 2.279,87 hectáreas de tierra), incluidas 438,05 hectáreas de tierra cultivada), se abrieron 1.029 casos (que afectaban a 1.742,93 hectáreas de tierra, incluidas 265,52 hectáreas de tierra cultivada) y se cerraron 970 casos (que afectaban a 1.255,26 hectáreas de tierra). Del análisis de datos estadísticos de los últimos años, el número de casos de violación de tierras mostró una tendencia a la baja de 1999 a 2002, pero una tendencia ascendente de 2002 a 2005 (Figura 16).
Figura 16 Tendencia de los casos de violación de tierras investigados y tratados en la Región Autónoma de Mongolia Interior de 1999 a 2005.
2. Investigación y manejo de casos de recursos minerales ilegales
En 2005, se investigaron y trataron 690 casos de recursos minerales ilegales, incluidos 52 casos de exploración y 629 casos de compensación de recursos minerales. las tarifas no se pagaron según lo requerido; este año se cerraron 625 casos, incluidos 34 casos de exploración, 584 casos de minería y 6 casos de incumplimiento de pago de las tarifas de compensación de recursos minerales según lo requerido; este año hay 71 casos sin resolver (Figura 17); ).
Figura 17 Manejo de casos de exploración y minería ilegal de recursos minerales en la Región Autónoma de Mongolia Interior de 1999 a 2005
Verbo (abreviatura de verbo) revisión administrativa de tierras y recursos
Al solicitar revisión administrativa en 2005, se reconsideraron 18 casos, se aceptaron 17 casos y se concluyeron 12 casos. Del análisis de datos estadísticos de los últimos años, la reconsideración administrativa ha mostrado una tendencia general a la baja y la calidad administrativa ha mejorado (Figura 18).
Figura 18 Reconsideración administrativa de tierras y recursos en la Región Autónoma de Mongolia Interior de 2000 a 2005
6. Capacitación de instituciones y personal de gestión de tierras y recursos
En 2005, gestión de tierras y recursos en la región Hay 4.838 empleados en el departamento de gestión de recursos, incluidos 65.438 y 0.540 empleados administrativos. Hay 33 personas con títulos de posgrado o superiores, que representan el 0,68 de los empleados; 2.993 estudiantes universitarios y universitarios, que representan el 61,86 de los empleados; educación secundaria básica o inferior, que representan el 61,86 de los empleados;