¿Cuál es la relación entre equidad y eficiencia?
1. El significado de eficiencia y equidad
La eficiencia y la equidad son dos principios relacionados y diferentes en la distribución del ingreso personal, a saber, el principio de eficiencia y el principio de equidad.
La eficiencia se refiere a la eficiencia en la asignación de recursos. La microeconomía lo interpreta como un estado en el que, bajo un entorno de mercado ordenado y reglas unificadas, las organizaciones económicas obtienen el máximo de productos y servicios que satisfacen las necesidades de las personas con el menor aporte de trabajo materializado y trabajo vivo; la macroeconomía lo interpreta como un estado de recursos escasos; . Asignación razonable y combinación óptima entre los diversos sectores de la sociedad. El principio de eficiencia en la distribución significa que el sistema de distribución social y las políticas de distribución deben tener como objetivo promover el desarrollo de las fuerzas productivas y mejorar la eficiencia de las empresas y la economía nacional.
Comparada con la eficiencia, la equidad es la racionalización de la distribución de intereses y derechos entre los miembros de la sociedad, o la igualdad de intereses y derechos. En un sentido amplio, esta igualdad incluye la igualdad en todos los aspectos de la economía, la política y el derecho; en un sentido estricto, se refiere a la igualdad de intereses y derechos económicos, incluida la igualdad de oportunidades y la igual distribución del ingreso. La igualdad de oportunidades significa que los miembros de la sociedad tienen iguales oportunidades de participar en la competencia y en las oportunidades de empleo. La igualdad en la distribución del ingreso es el principio de equidad. Por un lado, se refiere a la igualdad de los sistemas y políticas de distribución. En concreto, significa adherirse a un sistema de distribución que combine la distribución según el trabajo y la distribución según los factores, de modo que el el aporte de mano de obra de los miembros sociales y el aporte de varios otros factores. Por otro lado, el principio de igualdad en la distribución del ingreso también requiere que la brecha de ingresos entre los miembros sociales se limite a un rango relativamente razonable, y que las necesidades básicas de vida de cada miembro social se limiten a un rango relativamente razonable. debe garantizarse la participación de los miembros, especialmente para proteger los intereses de los grupos vulnerables de la sociedad y satisfacer las necesidades de vida de las personas necesitadas. Ésta es igualdad en un sentido relativo, no igualdad absoluta, y mucho menos igualdad promedio.
2. La relación entre eficiencia y justicia, la unidad de los opuestos
La eficiencia y la justicia son la relación entre la unidad de los opuestos, y su unidad se refleja en el hecho de que la eficiencia y la justicia son interdependientes y se refuerzan mutuamente. Por un lado, la eficiencia es la base material y el camino fundamental para lograr la equidad. El nivel de eficiencia de la producción determina el contenido de valor, la escala y el método específico de distribución del ingreso. Ajustar las relaciones de distribución de acuerdo con el principio de eficiencia promoverá el desarrollo de la productividad y creará más riqueza social. Puede sentar una base material para una distribución justa y lograr el objetivo de la prosperidad común. También es la forma fundamental de resolver la distribución injusta. Por otro lado, la equidad es una condición necesaria para la eficiencia y una fuente de fortaleza. La implementación de una distribución justa puede movilizar el entusiasmo de todos los estratos y grupos sociales en la producción y operación, y alentar a las personas a aumentar la inversión y mejorar la eficiencia.
Eficiencia y equidad son contradictorias. El principio de eficiencia no logrará automáticamente la equidad; el principio de equidad no promoverá necesariamente la mejora de la eficiencia. La realización del principio de eficiencia se basa principalmente en el mecanismo del mercado, mientras que la realización del principio de equidad depende de la regulación gubernamental. El principio unilateral de eficiencia puede conducir a una ampliación de las brechas de ingresos de las personas, amenazando así la equidad social y, en última instancia, obstaculizará las mejoras en la eficiencia. El principio unilateral de equidad puede conducir al igualitarismo, lo que inhibirá la mejora de la eficiencia y la economía; y desarrollo social. Por lo tanto, debemos adherirnos a la unidad de eficiencia y justicia.
3. Cómo manejar correctamente la relación entre eficiencia y equidad en la práctica de la construcción socialista de mi país
Cómo manejar adecuadamente la relación entre equidad y eficiencia es un importante tema teórico y práctico También es un problema difícil. En 1993, la Tercera Sesión Plenaria del XIV Comité Central del Partido Comunista de China propuso “dar prioridad a la eficiencia teniendo en cuenta la equidad”. Posteriormente, los Congresos Nacionales XV y XVI del Partido Comunista de China enfatizaron y dejaron en claro repetidamente que. Se debe dar prioridad a la eficiencia teniendo en cuenta la equidad. El XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso además: "La distribución primaria debe centrarse en la eficiencia, aprovechar plenamente el papel del mercado y alentar a algunas personas a enriquecerse primero mediante operaciones legales y laborales honestas. La redistribución debería centrarse en la equidad, fortalecer la función reguladora del gobierno en la distribución del ingreso y ajustar la brecha de ingresos que es demasiado grande". Durante más de diez años, priorizar la eficiencia y tener en cuenta la equidad ha sido la base básica para abordar la relación entre eficiencia y equidad en la práctica.
La Quinta Sesión Plenaria del XVI Comité Central del PCC en 2005 propuso “prestar más atención a la equidad social” y señaló que “deberíamos mejorar el sistema de distribución en el que la distribución según el trabajo sea el eje principal y coexistan múltiples métodos de distribución, insistiendo en la participación de diversos factores de producción en la distribución según su contribución, y prestar más atención a la justicia social, aumentar los esfuerzos para ajustar la distribución del ingreso y esforzarse por aliviar la tendencia a ampliar las brechas en la distribución del ingreso entre las regiones y algunos miembros de la sociedad. En 2006, la Sexta Sesión Plenaria del XVI Comité Central del Partido Comunista de China propuso “centrarse en el desarrollo de iniciativas sociales” desde la perspectiva de construir una sociedad armoniosa y promover la equidad y la justicia social” como importantes tareas actuales. Las propuestas de “prestar más atención a la equidad social” y “centrarse en desarrollar iniciativas sociales y promover la equidad y la justicia social” han atraído una atención generalizada de la sociedad y han desencadenado nuevas discusiones en los círculos teóricos. La relación entre equidad y eficiencia se ha vuelto candente. cuestión social.
¿Cómo debemos entender la relación entre eficiencia y equidad? ¿Cómo entender las diferentes formulaciones de “priorizar la eficiencia teniendo en cuenta la justicia” y “prestar más atención a la equidad social”? Ésta es una cuestión clave y difícil que debemos afrontar en la enseñanza. En esta parte del libro de texto se utilizan dos afirmaciones, una es "la eficiencia primero, teniendo en cuenta la equidad", la otra es "teniendo en cuenta la eficiencia y la justicia", aunque la referencia docente también hizo algunas explicaciones y explicaciones, pero de hecho No hay que aclarar la relación entre ambos. A continuación, lo elaboraremos y analizaremos desde los aspectos teóricos y prácticos basados en algunos de los últimos espíritus del Pleno Central.
(1) Ideas básicas para entender y manejar la relación entre eficiencia y equidad
En primer lugar, el principio de relación dialéctica y unificada entre eficiencia y equidad, que nos orienta a manejar correctamente la dos en la práctica Fundamentos teóricos de las relaciones. Por lo tanto, ya sea "priorizar la eficiencia teniendo en cuenta la equidad", "prestar más atención a la equidad social" o "centrarse en desarrollar iniciativas sociales y promover la equidad y la justicia social", la base teórica básica es el principio de la relación dialéctica entre eficiencia y equidad De acuerdo con este principio, en la práctica, debemos adherirnos a la unidad de los dos y no debemos enfatizar la eficiencia ni la equidad de manera unilateral.
En segundo lugar, la principal contradicción y tarea fundamental de nuestra sociedad en esta etapa es la de encontrar una base realista para abordar la relación entre eficiencia y justicia. Nuestro país está y estará durante mucho tiempo en la etapa primaria del socialismo. La principal contradicción es la contradicción entre las crecientes necesidades materiales y culturales del pueblo y la producción social atrasada. Esto determina que nuestra tarea fundamental sea liberar y desarrollar las fuerzas productivas. . La relación entre eficiencia y equidad debe basarse en esta realidad específica y debe conducir a resolver la contradicción principal y completar la tarea fundamental.
En tercer lugar, la producción determina la distribución, y la racionalidad de la distribución está restringida por las necesidades del desarrollo productivo. Los recursos son limitados, y las cuestiones relativas a los recursos son una cuestión urgente que enfrenta el mundo hoy. También es una cuestión importante que restringe el desarrollo de un gran país en desarrollo como nosotros, con una población de 1.300 millones. La escasez de recursos requiere una asignación racional de los recursos y un uso eficaz. La inversión de recursos económicos limitados en la producción se basa en la alta eficiencia en el uso de los recursos. El estándar de racionalidad de la distribución no depende de los deseos subjetivos de las personas, sino de condiciones objetivas y posibilidades realistas. Además, la racionalidad de la distribución no solo se refiere a la distribución del ingreso personal, sino que también incluye la racionalidad de la asignación de recursos, es decir, la asignación de recursos, y la manifestación de la asignación racional de recursos es la alta eficiencia del uso de los recursos.
(2) "Priorizar la eficiencia teniendo en cuenta la equidad" es el criterio básico para manejar la relación entre eficiencia y equidad en la etapa primaria de nuestro país
Primero, nuestro país está Todavía soy un país en desarrollo desde una perspectiva macro social, la eficiencia, la eficacia y la calidad no son altas, el modelo de crecimiento económico no ha cambiado y el desarrollo sigue siendo la tarea principal. Mi país es un país con una grave escasez de recursos, y los recursos son; Los factores que mejoran la eficiencia del uso de los recursos mediante la asignación óptima de los mismos son siempre una limitación importante para acelerar el desarrollo. En condiciones de economía de mercado, la asignación óptima de los recursos se logra promoviendo el flujo de factores de producción. en una dirección de alta eficiencia a través del papel del mecanismo de mercado aún no se han implementado reformas, y el fenómeno del igualitarismo y el gran consumo de marihuana todavía obstaculizan seriamente el desarrollo económico y la mejora de la eficiencia; actualmente, nuestro país se encuentra en un período crítico; Las oportunidades estratégicas, con el surgimiento de diversos problemas y contradicciones sociales, junto con los cambios en la situación internacional y la feroz competencia internacional y otros factores, nos exigen aumentar el ritmo de las reformas, mejorar la eficiencia, acelerar el desarrollo y utilizar el desarrollo para resolver los problemas del desarrollo. desarrollar o desacelerar el desarrollo no conducirá a la resolución de las principales contradicciones y problemas pendientes, y no conducirá a la realización de las tareas básicas. Por lo tanto, durante la etapa primaria del socialismo en nuestro país, el desarrollo siempre debe ocupar un lugar prominente e importante, y la eficiencia es el significado propio del desarrollo.
En segundo lugar, poner la justicia en el lugar que le corresponde y abordar adecuadamente la cuestión de la justicia social también es de gran importancia, ya que está relacionado con el concepto de desarrollo, derechos civiles, estabilidad social y desarrollo. pero también está relacionado con una serie de cuestiones importantes y fundamentales, como la naturaleza del socialismo de mi país y los intereses fundamentales de la abrumadora mayoría del pueblo. Actualmente, con la profundización de la reforma y el desarrollo económico, han surgido algunos problemas y contradicciones sociales. Es necesario abordar correctamente las contradicciones entre el pueblo en la nueva situación y resolver concienzudamente los intereses más importantes, directos y prácticos del pueblo. En particular, debemos prestar atención a los grupos desfavorecidos de la sociedad y cuestiones como el empleo, la vida y el desarrollo futuro de los grupos desfavorecidos se han convertido en importantes problemas y contradicciones prácticas que tenemos ante nosotros. Es en este contexto que la Cuarta Sesión Plenaria del Comité Central del Partido Comunista de China planteó la tarea de construir una sociedad socialista armoniosa, y la Quinta Sesión Plenaria del Comité Central del Partido Comunista de China señaló además la Es necesario "prestar más atención a la equidad social". Esto refleja que nuestro partido tiene una comprensión correcta de la unidad de eficiencia y justicia y que, si bien insiste en dar prioridad a la eficiencia del desarrollo, concede gran importancia a las cuestiones de equidad social. A medida que nuestro país profundiza aún más las reformas y acelera la modernización, debemos manejar adecuadamente la relación entre eficiencia y justicia, y resolver todas las cuestiones relacionadas con los intereses vitales de la abrumadora mayoría del pueblo, con especial atención a los intereses de los grupos y personas desfavorecidos en necesidad.
En tercer lugar, "la eficiencia primero, teniendo en cuenta la justicia" es el principio básico de mi país para abordar la relación entre eficiencia y justicia. No excluye que la solución de los problemas de equidad social pueda ocupar un lugar más destacado y bajo ciertas condiciones. condiciones en un período determinado y condiciones en una posición más importante. "Dar prioridad a la eficiencia teniendo en cuenta la justicia" se basa en la unidad de eficiencia y justicia. La prioridad de la eficiencia no puede ser absoluta ni unilateral. Metodológicamente hablando, esto es a la vez dialéctica y relatividad, y también es una cuestión de comprender la relación entre eficiencia y equidad desde diferentes ángulos o niveles, global y local, macro y micro. En concreto, desde la perspectiva de toda la etapa primaria del socialismo en nuestro país, las principales contradicciones y tareas fundamentales determinan que nuestros lineamientos generales, principios básicos y tendencias políticas generales al abordar la relación entre eficiencia y equidad sean primero eficiencia y eficiencia primero. .justicia bajo la premisa. Sin embargo, no se trata de que la eficiencia deba colocarse en primer lugar en cualquier momento y bajo cualquier condición, sino que la relación entre eficiencia y equidad debe manejarse con flexibilidad de acuerdo con los problemas específicos y las contradicciones pendientes que existen en cada período, y las asignaciones deben adoptarse en consecuencia políticas y contramedidas, para no hacer que la prioridad de la eficiencia sea absoluta y unilateral, y sólo así podremos adherirnos a la unidad de eficiencia y justicia, para que podamos resolver problemas y aliviar conflictos. , promover mejor la eficiencia y satisfacer mejor las necesidades de las personas.
(3) "La distribución inicial se centra en la eficiencia y la redistribución se centra en la equidad". En la actualidad, debemos "prestar más atención a la justicia social". La concreción del principio de "priorizar la eficiencia teniendo en cuenta la justicia" y "prestar más atención a la justicia social" son el punto de apoyo para abordar la relación entre eficiencia y justicia en la nueva era. . Los tres anteriores no son opuestos, sino unificados. “Prestar más atención a la equidad social” no es una negación del principio de eficiencia. “Prestar más atención a la equidad social” se da principalmente desde la perspectiva de la redistribución, en relación con otros aspectos de la redistribución.
En las condiciones de la economía de mercado socialista de mi país, la realización de la eficiencia depende principalmente del papel del mecanismo del mercado, y la distribución según el trabajo es esencialmente un principio de eficiencia. Por lo tanto, mientras nos adhiramos a un sistema de distribución que combine la distribución según el trabajo y la distribución según los factores, alentaremos a las personas a invertir en factores de producción como mano de obra, capital, tecnología, conocimiento e información, lo que significa que debemos adherirnos a un sistema de distribución que combine la distribución según el trabajo y la distribución según los factores. primero al principio de eficiencia. La realización de la equidad social se logra principalmente a través de la regulación gubernamental, es decir, la redistribución, como aumentar la proporción de los fondos gubernamentales de seguridad social en los gastos fiscales, brindar más apoyo financiero y preferencias políticas a áreas y grupos atrasados, etc. Por tanto, "prestar más atención a la equidad social" parte de la premisa de reconocer y adherirse a la prioridad de la eficiencia. Coexiste con "centrarse en la eficiencia en la distribución primaria", pero no es incompatible con ella.
En resumen, "la eficiencia primero, teniendo en cuenta la equidad" y "la distribución primaria se centra en la eficiencia, la redistribución se centra en la equidad" siguen siendo los principios básicos para que comprendamos y abordemos la relación entre eficiencia y equidad. durante toda la etapa primaria del socialismo