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Acerca de las inundaciones de 1998

Bajo el fuerte liderazgo del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado, millones de soldados y civiles lucharon valientemente y obtuvieron una victoria general en la lucha contra las inundaciones del río Yangtze desde 65438 hasta 2008. Actualmente, la gente de todo el país está prestando atención a cómo mejorar aún más el río Yangtze. Esto no sólo está relacionado con la paz y la estabilidad a largo plazo de la población de la cuenca del río Yangtze, sino también con un enorme proyecto en la construcción económica nacional. Con este fin, las dos academias organizaron a algunos académicos y expertos relevantes fuera de las academias para analizar y estudiar información y opiniones relevantes de todos los aspectos, y presentaron el siguiente informe.

1. Comprender la inundación del río Yangtze y la resistencia a las inundaciones de 1998

La inundación de 1998 fue otra inundación catastrófica en toda la cuenca en este siglo después de las dos inundaciones de 1931 y 1954. Según datos preliminares, en comparación con 1998 y 1954, el caudal máximo y el volumen de las inundaciones en el tramo superior fueron similares a los de 1954, ya que el caudal máximo en el tramo medio no es comparable al de las crecidas más concentradas de 30 días; , la afluencia total de agua sobre Hankou en 1998 fue un 300% menor que la de 1954. Más de 100 millones de metros cúbicos; el caudal máximo aguas abajo es 10.000 metros cúbicos menor que el de 1954, y el volumen de inundación es 50 mil millones de metros cúbicos menor. Debido a la falta de datos para 1931, sólo se puede hacer una comparación aproximada. Los tramos medio y superior pueden ser ligeramente más grandes que 1931, y los tramos inferiores pueden ser más pequeños que 1931.

Cabe señalar que en el siglo pasado y antes, el río Yangtze sufrió más inundaciones que este siglo. Según la investigación, desde 1153, el flujo máximo de la estación Yichang ha superado los 80.000 metros cúbicos por segundo ocho veces (1998 fue de 63.600 metros cúbicos por segundo y 1954 fue de 66.800 metros cúbicos por segundo), entre los cuales los picos fueron 1860 y 1870.

Lo que más preocupa a la gente actualmente es que, aunque la inundación no fue tan grande como la de 1954, ¿por qué los niveles de inundación de la corriente principal del río Yangtze en 1998 fueron más altos que los de 1954, excepto ¿Para Wuhan y Huangshi? Por supuesto, hay muchos factores que causan el aumento de los niveles de inundaciones, pero el factor más crítico es que la cantidad de almacenamiento de inundaciones se ha reducido significativamente en comparación con 1954. Durante 1954, muchos terraplenes en el tramo medio y bajo del río Yangtze se desplomaron naturalmente debido a la baja resistencia a las inundaciones. Para reducir los niveles de inundaciones y preservar áreas clave, además del proyecto de desvío de inundaciones de Jingjiang, se desviaron y rompieron un total de 102,3 mil millones de metros cúbicos de agua, de los cuales aproximadamente 70 mil millones de metros cúbicos se redujeron efectivamente en la capacidad de almacenamiento durante el pico de inundaciones. Según el caudal de la inundación de 1998, si se quiere mantener el nivel del agua de 1954, la capacidad efectiva de almacenamiento de la inundación será de unos 40 mil millones de metros cúbicos. El déficit total de desviación de inundaciones en 1998 fue sólo de unos 100 mil millones de metros cúbicos, de los cuales se estimó que la capacidad para reducir eficazmente los picos de inundaciones era de unos 5 mil millones de metros cúbicos. Esto reduce el desvío de inundaciones en unos 35 mil millones de metros cúbicos, lo que equivale a reducir el área inundada en 7 millones de acres. En otras palabras, la lucha contra las inundaciones de 1998 tenía como objetivo fortalecer el control de inundaciones y las operaciones de rescate y esforzarse por resistir niveles más altos de inundaciones para aumentar la descarga de inundaciones y reducir las pérdidas por inundaciones. Por ejemplo, en 1954, cuando se utilizó el proyecto de desvío de inundaciones de Jingjiang, el nivel de inundación más alto en el terraplén de Jingjiang fue de 44,67 metros. Según el plan de control de inundaciones del río Yangtze, para reducir el uso de proyectos de desvío de inundaciones de Jingjiang, el nivel de inundación de diseño del dique de Jingjiang se ha elevado a 45,0 metros. En 1998, para evitar el uso del proyecto de desvío de inundaciones de Jingjiang, el dique de Jingjiang se utilizó más allá de los estándares de diseño y el nivel de inundación en Shashi alcanzó los 45,22 metros. Otro ejemplo: en la estación Lianhuatang, a la salida del lago Dongting, el nivel de inundación es superior a 1,85 metros en comparación con 1,954. Esto se debe a que en 1.954, la mayoría de los terraplenes en el área del lago Dongting sobre Lianhuatang y la mayoría de los terraplenes a ambos lados del río Yangtze debajo de Lianhuatang, incluido el dique Honghu, habían sido rotos o rastrillados para desviar las inundaciones, y en 65438+ ,

Hay que decir que esta fue una decisión importante en la lucha contra las inundaciones de 1998, y también fue una decisión muy difícil tomada en las condiciones específicas de 1998. La base del proyecto de control de inundaciones de 1998 fue la finalización de algunos proyectos de conservación de agua de acuerdo con el plan de control de inundaciones para los tramos medio y bajo del río Yangtze. Además de los embalses de control de afluentes como el río Han, Qingjiang, Yuanshui, Zishui y Xiushui, se han aumentado y reforzado los diques clave de la corriente principal del río Yangtze y los diques clave de las áreas del lago Dongting y del lago Poyang. según el proyecto de aumento del nivel de inundación de diseño (aproximadamente 0,5 m más que en 1954). Estos proporcionan una cierta base para el control de inundaciones de 1998. Sin embargo, una parte considerable de los terraplenes no se completaron según lo previsto. En particular, las instalaciones de seguridad de los proyectos de desvío y almacenamiento de inundaciones en zonas planas no se consideraron suficientes en el plan original y no se implementaron durante la ejecución, lo que generó grandes dificultades en caso de inundaciones. controlar y poner la toma de decisiones en un dilema: si según el plan original, la desviación de inundaciones (de acuerdo con el aumento del nivel de inundación de diseño, el volumen efectivo de desviación de inundaciones sigue siendo de 20 mil millones de metros cúbicos) sufrirá grandes pérdidas si no se realiza la desviación de inundaciones; Si se lleva a cabo como se planeó originalmente, el terraplén resistirá niveles de inundación que exceden los estándares de diseño y conllevará grandes riesgos. Teniendo en cuenta que la inundación de 1998 fue menor que la de 1954, y que la unidad militar-civil tiene un gran potencial para combatir las inundaciones, el gobierno central resueltamente elevó aún más el nivel de la inundación, se protegió estrictamente contra ella y trabajó arduamente para reducir las brechas y las inundaciones. pérdidas por desvío.

Esta fue una decisión extremadamente difícil y resultó ser la correcta. Por supuesto, cabe señalar que esto sólo es posible si el exceso de inundaciones de 1998 es inferior a los 30 mil millones de metros cúbicos de 1954. Si la inundación que ocurrió en 1998 fuera comparable o incluso mayor que la inundación que ocurrió en 1954, aún sería imposible no clasificar la inundación.

Sobre el desastre ocurrido en la cuenca del río Yangtsé en 1998. Según el monitoreo y análisis sistemático y de múltiples fases del curso medio del río Yangtze mediante teledetección aérea y por satélite, el área máxima inundada en las tres provincias de Hunan, Hubei y Jiangxi es de aproximadamente 15,86 millones de acres debido a diferentes calibres estadísticos. , es mucho menor que las estadísticas de las tres provincias. Según las estadísticas de la Comisión de Conservación del Agua del Río Yangtze, 1.705 diques se han inundado en las cinco provincias del curso medio y bajo del río Yangtze, 2,95 millones de acres de tierra cultivada han quedado sumergidos y 2,3 millones de personas han resultado afectadas. Las cifras anteriores muestran que la mayoría de las brechas son pequeños terraplenes, con una superficie promedio de menos de 2.000 acres por terraplén. Según las estadísticas de desastres, la mayor parte de las tierras agrícolas afectadas se debe al anegamiento. El número de muertos en 1998 fue de 1.432. Esto es muy diferente del desastre de 1954, cuando la mayoría de las áreas, excepto el terraplén de Jingjiang y el terraplén de Hankou, se inundaron y el número de muertos fue de 33.169. Es completamente diferente de la trágica situación de 1931, cuando se produjeron paseos en bote en el curso medio y bajo del río Yangtze y en las calles de Hankou. El centro de Nanjing se inundó y murieron 145.000 personas. Por lo tanto, la lucha contra las inundaciones de 1998 supuso una gran contribución.

Una cuestión que preocupa en general a personas de todos los ámbitos de la vida es si el aumento del nivel de inundación del río Yangtze se debe a la sedimentación del lecho del río Yangtze. Según datos de observación a largo plazo, el cauce principal del río Yangtze es básicamente estable y es esencialmente diferente del río Amarillo. Debido a la influencia de varios factores, se han producido cambios de erosión y sedimentación en algunas secciones del río Jingjiang, siendo el más obvio la sección Jianli-Honghu debajo del río Jingjiang. Esta sección se ve afectada por el Proyecto de corte de la curva Jingjiang, con erosión sobre la sección curvada y sedimentación debajo. Según datos de la Comisión de Conservación del Agua del Río Yangtze, el nivel del agua en su estación representativa, la Estación Luoshan, aumenta debido a la sedimentación en niveles bajos de agua, pero en niveles altos, porque el área de sedimentación representa una pequeña proporción del área de descarga de inundaciones. , la tendencia alcista no es obvia. El nivel de inundación en la estación Luoshan en 1998 fue 1,78 m más alto que el de 1954. Según la verificación, se debió principalmente al desvío de inundaciones del muelle de Jiangjia debajo de Luoshan en 1954 y a la ruptura de Laowan, que redujo en gran medida el nivel de la inundación.

Acerca de la sedimentación de los lagos. Desde 1949, la capacidad del lago Dongting ha disminuido en más de 4 mil millones de metros cúbicos, y desde la recuperación de 1.600 kilómetros cuadrados, la capacidad ha disminuido en casi 10 mil millones de metros cúbicos. La sedimentación del lago Poyang es muy pequeña, pero desde 1949 se han recuperado 1.400 kilómetros cuadrados y la capacidad del lago se ha perdido en unos 8.000 millones de metros cúbicos. Debido a que todos los lagos a ambos lados de la provincia de Hubei están cerrados, el área se ha reducido en 5.700 kilómetros cuadrados. Desde 1949, se estima que el aumento de la tierra cultivada debido a la recuperación en las cinco provincias de Hunan, Hubei, Jiangxi, Jiangsu y Anhui es de aproximadamente 140.000 acres.

Erosión del suelo y condiciones de los sedimentos en la cuenca del río Yangtze. Según las estadísticas del estudio, la erosión media anual de la materia sólida del suelo en los tramos superiores del río Yangtze es de 65.438+056,8 millones de toneladas, y el volumen medio anual de transporte de sedimentos en la estación Yichang en la corriente principal del río Yangtze es de 530 millones de toneladas. , con una relación de transporte de sedimentos de 0,33. Esto es diferente del río Amarillo. Dado que los tramos superiores del río Yangtze son principalmente áreas montañosas rocosas, los materiales de erosión del suelo son principalmente rocas erosionadas de grano grueso. Generalmente se depositan en distancias cortas en forma de depósitos de laderas de piedemonte, depósitos de depresión, abanicos aluviales de boca de zanja y estanques. , embalses y afluentes pequeños y medianos. No pueden depositarse en distancias cortas. Los ríos lo transportan a largas distancias; el material de erosión del suelo del río Amarillo es loes, con partículas extremadamente finas que pueden transportarse casi hasta la corriente principal. del río Amarillo. Debajo de Yichang, el volumen promedio anual de transporte de arena de la estación Hankou es de 430 millones de toneladas, y la estación Datong aguas abajo es de 468 millones de toneladas. La principal diferencia entre Yichang y Hankou es que en años de agua normal, la sedimentación ocurre en el área del lago Dongting, mientras que en años de inundaciones, la sedimentación ocurre en el área del lago Dongting, las playas fluviales y los terraplenes rotos. La mayor parte del sedimento transportado desde la estación Datong se envía al Mar Oriental de China. Debido a la diferente distribución de las fuertes lluvias, la cantidad de sedimentos transportados en Yichang varía mucho en diferentes años. Por ejemplo, el volumen medio anual de transporte de arena en los ocho años comprendidos entre 1990 y 1997 fue de sólo 380 millones de toneladas, un año con menos arena. Sin embargo, el volumen de transporte de arena de junio a agosto de 1998 alcanzó los 605 millones de toneladas, superando el volumen de transporte de arena. en el mismo periodo de 1954 (527 millones de toneladas), es un año arenoso. Según análisis preliminares, la principal fuente de sedimentos en 1998 fueron los ríos Jinsha y Jialing. Este es un fenómeno que merece un estudio en profundidad.

La situación anterior muestra que las inundaciones y sequías en la cuenca del río Yangtze son graves. Además de razones meteorológicas objetivas, la razón principal es el desequilibrio del ecosistema de la cuenca del río, que se concentra en el uso excesivo e irracional. desarrollo de los recursos terrestres bajo la condición de un rápido crecimiento demográfico. En las zonas montañosas, se destruyeron bosques para abrir tierras baldías y pendientes pronunciadas en las llanuras, se recuperaron ciegamente lagos para tierras de cultivo y se ocuparon las playas de Hongzhou; Estos han provocado la venganza de la naturaleza. En la cuenca del río Yangtze, la erosión del suelo en las zonas montañosas es más dañina para el área local que el río Amarillo. Esto se debe a que la cuenca del río Yangtze es una zona montañosa rocosa con una capa superior de suelo muy fina.

Después de un cierto período de erosión, la capa superior del suelo fue arrastrada y las rocas quedaron expuestas, formando "fósiles", lo que provocó que los lugareños perdieran por completo sus condiciones de vida. Hay muchas zonas montañosas "petrificadas" en la provincia de Guizhou, lo cual es impactante.

La recuperación ciega de lagos y la ocupación de marismas en zonas llanas son las principales razones del aumento de los niveles de inundaciones en el río Yangtsé en los últimos años. Desde la perspectiva de las leyes naturales a largo plazo, las llanuras aluviales de los ríos se forman por la sedimentación transportada por los ríos. La economía de la nación china también se desarrolló sobre la base del desarrollo de las llanuras aluviales de los siete ríos principales. Pero si no se desarrolla adecuadamente o se sobreexplota, será castigado con inundaciones. Ahora nos enfrentamos a este problema en el desarrollo y utilización de la tierra a ambos lados del curso medio y bajo del río Yangtze. No sólo los niveles de inundaciones son cada vez más altos, sino que también aumenta la carga del control de inundaciones y aumentan los riesgos del control de inundaciones.

La razón fundamental del desequilibrio del ecosistema de China es que hay demasiada gente y muy poca gente. La reconstrucción del ecosistema debe combinarse con un ajuste estructural económico, con el objetivo de mejorar integralmente la productividad y centrarse en la coordinación del desarrollo, la reforma y la estabilidad. Creemos que la política del gobierno central de consideración general, abordando tanto los síntomas como las causas profundas y la gestión integral es completamente correcta.

2. Sugerencias para trabajos futuros

A partir del entendimiento anterior, se plantean sugerencias desde seis aspectos: ecosistema, construcción forestal, medidas de ingeniería, aplicación de nuevas tecnologías, fortalecimiento del liderazgo, y coordinar la conservación nacional del agua.

(1) Ajustar la estructura de uso del suelo y reconstruir el ecosistema de la cuenca del río Yangtze. El desequilibrio del ecosistema de la cuenca del río Yangtze es causado por el crecimiento demográfico y el desarrollo económico. Por lo tanto, no podemos simplemente restaurar el status quo original, sino ajustar la estructura económica y la estructura de distribución de la población desde la perspectiva del desarrollo sostenible, resolver la contradicción de más personas y menos tierra sobre la base del desarrollo integral de la productividad y lograr el ajuste de estructura de uso del suelo. Por un lado, debemos aprovechar la lucha contra las inundaciones de 65438 a 0998 como una oportunidad para publicitar vigorosamente la necesidad de ajustar la estructura del uso de la tierra; al mismo tiempo, debemos formular planes, pasos, políticas y medidas específicas para ajustar el uso de la tierra; Se implemente verdaderamente una estructura estructural que permita devolver las tierras de cultivo a los bosques, a los lagos y de manera pacífica la descarga de inundaciones desde los diques.

1. A través de estudios integrales y estudios necesarios, llevar a cabo una planificación integral para todo el territorio de la cuenca, ajustar racionalmente la estructura de la agricultura, la silvicultura y la ganadería, incorporar la mejora de ríos y montañas y la reconstrucción de viviendas en el marco general. de reconstrucción del ecosistema de cuencas fluviales y establecimiento de un desarrollo sostenible acorde a las condiciones locales.

2. En las zonas montañosas, la devolución de las tierras agrícolas a los bosques debe combinarse con un desarrollo activo de la producción.

La clave para que las tierras agrícolas vuelvan a ser bosques es proporcionar verdaderamente una salida de producción para los trabajadores y las personas locales. Es necesario aclarar las áreas que deben convertirse en bosques, formular planes específicos para resolver el problema de las soluciones productivas, estipular plazos y pasos, determinar las unidades responsables, implementarlas bien y realizar inspecciones y aceptaciones periódicas. En la actualidad, lo primero que debemos hacer es detener y prevenir nuevas deforestaciones y la recuperación de tierras en pendientes pronunciadas. Se debe prestar especial atención a prevenir nuevos daños ecológicos causados ​​por el reasentamiento de las Tres Gargantas, y el reasentamiento debe planificarse en estricta conformidad con la "Zonificación de funciones ecológicas del área del embalse de las Tres Gargantas".

En las zonas montañosas donde las tierras agrícolas se pueden convertir en bosques, debemos desarrollar vigorosamente una agricultura ecológica eficiente. Promover medidas como la conversión de pendientes en escaleras, setos inclinados y plantaciones transversales. Cuando las condiciones lo permitan, apoyar la construcción de conservación de agua en tierras agrícolas. Llevar a cabo enérgicamente la gestión de pequeñas cuencas en zonas montañosas, con pequeñas cuencas como unidades, planificación general, desarrollo integral, protección ecológica y desarrollo económico, y medidas biológicas y de ingeniería. Esta es una forma importante de mejorar y restaurar el medio ambiente en las zonas montañosas y ayudar a las personas a salir de la pobreza y enriquecerse.

Desarrollar vigorosamente la siembra de pastos y la ganadería. En zonas montañosas con fuertes precipitaciones, alta humedad y pendientes pronunciadas, zonas de meseta con grandes altitudes, pendientes y valles cálidos y secos que no son aptos para la forestación, se deben plantar pastos y desarrollar la ganadería. Esta es también una forma eficaz de mejorar el entorno ecológico y deshacerse de la pobreza.

3. En la zona de los lagos, la devolución de las tierras de cultivo a los lagos debe combinarse con el mantenimiento del desarrollo sostenible de la economía de la zona de los lagos.

Desde 1949, se han desarrollado 14 millones de acres de tierra cultivada en el área del lago en el curso medio y bajo del río Yangtze. Además, en el pasado se han desarrollado decenas de millones de acres de tierra. 1.000 años No es sólo la base agrícola de las cinco provincias en el curso medio y bajo del río Yangtze, sino también la base para el desarrollo de la industria y el transporte, la construcción de ciudades prósperas y su contribución al desarrollo económico nacional. . Sin embargo, de acuerdo con las leyes de inundaciones del río Yangtze, es imposible que estas decenas de millones de acres de tierra desarrollada no se inunden bajo ninguna condición de inundación. En años con inundaciones moderadas, se pueden salvar todos o la mayoría; en años con inundaciones particularmente severas, se debe sacrificar una parte considerable para mantener puntos clave. Sólo así se podrá mantener el desarrollo sostenible de la economía de la zona del lago.

4. Es muy difícil devolver las tierras de cultivo al lago porque es necesario reubicar a un gran número de personas en el terraplén. En términos de la efectividad del almacenamiento de inundaciones, el almacenamiento de inundaciones controlado puede reducir el flujo máximo de manera más efectiva que el almacenamiento de inundaciones naturales y requiere mucha menos capacidad de almacenamiento de inundaciones.

Por lo tanto, es técnica y económicamente razonable que la provincia de Hunan implemente "almacenamiento de agua en terraplenes vacíos, acuicultura en agua seca y almacenamiento de agua en grandes cantidades hasta el lago". Sin embargo, es necesario hacer un buen trabajo en la construcción segura de diques de almacenamiento de inundaciones y formular políticas y sistemas de seguros correspondientes para garantizar que la producción y la vida de las personas estén garantizadas de manera confiable, al mismo tiempo que es necesario formular políticas de desarrollo económico y; fortalecer la gestión que sea compatible con "la agricultura con escasez de agua, el almacenamiento y la detención de mucha agua" Medidas específicas para garantizar la apertura oportuna de las compuertas para almacenar las inundaciones cuando los niveles de agua son altos. Para algunos terraplenes con terreno bajo, drenaje difícil y graves daños causados ​​por el agua en 1998, debemos devolver resueltamente las tierras de cultivo a los lagos, o cambiar el cultivo de recuperación cerrado a recuperación y reproducción semicerradas, e implementar "devolver las tierras de cultivo a la pesca".

5. Hay que nivelar decididamente los diques de control de inundaciones. Estos diques se construyeron en la llanura aluvial del río Yangtze y en el aliviadero del lago Dongting, convirtiéndose en obstáculos para la descarga de inundaciones. El área protegida no es grande, pero tiene un gran impacto en la situación general. Deberían ser retirados resueltamente y devueltos al río.

Establecer un sistema de contabilidad económica ecológica y un sistema de compensación de beneficios ecológicos. En vista del carácter general y de largo plazo de los proyectos ecológicos, es necesario brindar apoyo a través de políticas y legislación en términos de financiación, impuestos, crédito, etc. El Consejo de Estado está estableciendo un sistema de precios forestales y un sistema de compensación de beneficios ecológicos forestales. Esto es necesario y debe implementarse lo antes posible. Al mismo tiempo, deberían adoptarse disposiciones prácticas para la gestión de pastizales y lagos, playas y humedales.