Información sobre Derecho Ambiental

(1) El significado y clasificación del sistema de derecho ambiental

Diversas leyes y regulaciones ambientales específicas, sus cuerpos legislativos, efectos legales, forma, contenido, propósito y Las tareas suelen variar, pero en general debe haber coordinación interna y unidad para formar un sistema orgánico completo. Este conjunto interconectado, mutuamente complementario y coordinado internamente que consta de diversas normas jurídicas relacionadas con el desarrollo, utilización, protección y mejora de los recursos ambientales es el llamado sistema de derecho ambiental.

Los tipos de sistemas de derecho ambiental se pueden dividir desde diferentes perspectivas. Por ejemplo, por país, incluye la ley ambiental china y la ley ambiental extranjera; según las principales funciones de las normas legales, incluye la ley de prevención ambiental, la ley de control administrativo ambiental y la ley de solución de disputas ambientales, según la división tradicional de departamentos legales; Incluye principalmente derecho administrativo ambiental, derecho penal ambiental (o ley de delitos de molestias públicas), derecho civil ambiental (principalmente derecho de daños ambientales y derecho de relaciones ambientales adyacentes), etc. Según la relación entre los gobiernos central y local, incluye leyes ambientales nacionales y leyes ambientales locales.

(2) El contenido básico del sistema nacional de derecho ambiental de China

Desde la perspectiva de la efectividad legal, el sistema nacional de derecho ambiental de mi país incluye principalmente los siguientes componentes: las disposiciones de la Constitución sobre protección de los recursos ambientales; Ley Básica de Protección del Medio Ambiente; Ley Única de Normas Ambientales; normas jurídicas sobre protección de los recursos ambientales en otras leyes departamentales. Además, los tratados y convenios internacionales sobre protección de recursos ambientales que China ha celebrado o a los que se ha adherido también son parte integral del sistema de derecho ambiental de China.

Disposiciones constitucionales sobre la protección de los recursos ambientales

Las disposiciones de la Constitución sobre la protección de los recursos ambientales tienen el más alto estatus legal y autoridad en todo el sistema de derecho ambiental y son la base y base fundamental para la legislación ambiental. El artículo 26 de la Constitución estipula: "El Estado protege y mejora el medio ambiente y el entorno ecológico, y previene y controla la contaminación y otros peligros públicos"; el artículo 9 estipula: "Recursos minerales, agua, bosques, montañas, pastizales, tierras baldías y mareas". llanuras y otros recursos naturales Todos los recursos son propiedad del estado, es decir, propiedad de todo el pueblo, excepto los bosques, montañas, pastizales, tierras baldías y marismas que son de propiedad colectiva por ley. El estado garantiza el uso racional de los recursos naturales. recursos y protege animales y plantas preciosos al prohibir que cualquier organización o individuo se apropie de ellos por cualquier medio o destruya los recursos naturales ”

2. de Protección Ambiental es una legislación integral que regula y ajusta las principales cuestiones de protección ambiental. En el sistema de derecho ambiental, tiene el mayor rango jurídico y eficacia después de las disposiciones de la Constitución.

La ley básica de protección ambiental en nuestro país es la "Ley de Protección Ambiental de la República Popular China" que fue promulgada e implementada el 26 de febrero. Sus principales contenidos son:

① El propósito y tarea del derecho ambiental es proteger y mejorar el medio ambiente y el medio ambiente ecológico, prevenir y controlar la contaminación y otros peligros públicos, proteger la salud humana y promover el desarrollo de modernización socialista;

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(2) Se estipula que los objetos de protección ambiental son la atmósfera, el agua, el océano, la tierra, los depósitos minerales, los bosques, los pastizales, los animales salvajes, las reliquias naturales, reliquias culturales, reservas naturales, lugares escénicos, ciudades y pueblos, y otros factores directos o ambientales que afectan indirectamente la supervivencia y el desarrollo humanos;

(3) Todas las unidades e individuos tienen la obligación de proteger el medio ambiente y tener el derecho a supervisar, denunciar y acusar a las unidades o personas que contaminen o dañen el medio ambiente;

Se estipula que la protección del medio ambiente debe seguir los principios básicos de prevención primero, combinación de prevención y control, gestión integral,. coordinación del desarrollo económico y la protección ambiental, el tratamiento de los contaminadores, la conservación de los desarrolladores, la participación pública y otros principios básicos. Es necesario implementar sistemas legales como el sistema de evaluación de impacto ambiental, el sistema de "tres simultaneidades", el sistema de cobro de tarifas por vertidos contaminantes, el sistema de declaración y registro de vertidos contaminantes, el sistema de gestión de plazos, el sistema de inspección in situ y el sistema de medidas de emergencia obligatorias;

(5) Disposiciones Requisitos básicos y obligaciones legales correspondientes para prevenir y controlar la contaminación ambiental y proteger el medio ambiente natural;

⑥ Especificar la autoridad de supervisión y gestión ambiental y las tareas de las agencias de gestión ambiental centrales y locales.

3. Ley Única de Recursos Ambientales

La Ley Única de Recursos Ambientales es una ley y reglamento especial que ajusta factores ambientales específicos o relaciones ambientales y sociales específicas.

La implementación de las leyes ambientales debe adherirse a los principios de "basarse en hechos y tomar la ley como criterio" y "todos son iguales en la aplicación de la ley".

Según los diferentes implementadores, la implementación de las leyes ambientales se puede dividir en dos categorías: implementación pública e implementación privada.

La llamada aplicación de la ley pública, también conocida como aplicación de la ley estatal, se refiere a las actividades de aplicación de la ley llevadas a cabo por agencias estatales sobre las leyes ambientales de acuerdo con la autoridad y los procedimientos legales con la ayuda de la violencia estatal. incluyendo la supervisión de los recursos ambientales por parte de los organismos administrativos mediante el ejercicio del poder administrativo de conformidad con la ley, las actividades de implementación realizadas por los órganos judiciales mediante el ejercicio del poder judicial, las actividades de implementación realizadas por los órganos fiscales mediante el ejercicio de. poder de procuración, y las actividades de implementación llevadas a cabo por los órganos legislativos a través de la supervisión del cumplimiento de las leyes ambientales por parte de los órganos administrativos, órganos judiciales y órganos de procuración. Entre ellos, los organismos administrativos desempeñan el papel más importante y básico en la implementación de las leyes ambientales. Las leyes ambientales de muchos países también estipulan explícitamente el establecimiento de organismos administrativos ambientales especiales que serán responsables de la implementación y el cumplimiento de las leyes ambientales.

La denominada aplicación privada, también conocida como aplicación ciudadana de la ley, se refiere a las actividades de aplicación de la ley ambiental llevadas a cabo por ciudadanos individuales u organizaciones ciudadanas de conformidad con la ley. Incluye principalmente la participación en decisiones administrativas ambientales. -hacer de conformidad con la ley, presentar demandas ambientales o denunciar y acusar a las agencias estatales de conformidad con la ley, empresas, instituciones o ciudadanos individuales que violen las leyes ambientales, firmar acuerdos de prevención y control de la contaminación con los contaminadores, supervisar el cumplimiento y la aplicación de las leyes. leyes ambientales por parte de agencias administrativas a través de representantes del cuerpo legislativo, e implementar conductas de autorrescate como la autodefensa contra delitos ambientales y violaciones ambientales.

Dado que el público es la víctima directa de los peligros ambientales, es el más conocedor y sensible a las condiciones ambientales y es la fuente fundamental de motivación para mejorar e implementar el sistema legal ambiental. Por lo tanto, tanto en teoría como en la práctica, la comunidad internacional y otros países de todo el mundo otorgan gran importancia al importante papel del público en la implementación de las leyes ambientales y enfatizan la protección de los derechos e intereses ambientales legítimos del público, especialmente el derecho. a saber, el derecho a participar y el derecho a obtener reparación Los derechos ambientales procesales permiten que la implementación pública de las agencias administrativas y las agencias judiciales cooperen estrechamente con la implementación privada de los ciudadanos para lograr buenos resultados de implementación. Por ejemplo, el Principio 10 de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de 1992 enfatiza: “La mejor manera de abordar los problemas ambientales es en el nivel pertinente, con la participación de los ciudadanos interesados. A nivel nacional, todos deberían tener derecho a un acceso adecuado a la información. de las autoridades públicas Los Estados deben promover y alentar la sensibilización y la participación del público mediante la amplia disponibilidad de información, incluso sobre sustancias y actividades peligrosas dentro de sus comunidades, y la oportunidad de participar en diversos procesos de toma de decisiones, y todos deben tener acceso efectivo a la justicia y procedimientos administrativos, incluidos los procedimientos de compensación y reparación.”