Documentos sobre construcción ilegal
Durante los últimos 20 años de reforma y apertura, la contratación de proyectos en el mercado de la construcción ha evolucionado desde planes y tareas obligatorios emitidos por el departamento administrativo de construcción del gobierno hasta la construcción. las propias empresas obtienen negocios en el mercado y hoy participamos en licitaciones en el mercado de la construcción física (proyectos de inversión gubernamentales). En el proceso de transición de una economía planificada a una economía de mercado, debido a la escasez en el mercado de la construcción y a la excesiva competencia en el mercado, varias empresas constructoras o sus agentes han adoptado muchos métodos de competencia desleal para obtener contratos. De vez en cuando se producen violaciones ilegales en el mercado de la construcción, lo que ha atraído una atención generalizada de todos los ámbitos de la vida y se ha convertido en un tema candente en el trabajo anticorrupción, ensombreciendo el sano desarrollo de toda la industria de la construcción.
Desde 2001, el Estado considera el mercado de la construcción como el centro de regulación y rectificación del orden económico del mercado. Varias regiones han invertido una gran cantidad de mano de obra y recursos materiales, han lanzado masivas actividades de rectificación e investigado y tratado algunos casos típicos, pero no han revertido fundamentalmente el caótico orden del mercado. La rectificación del mercado de la construcción se ha llevado a cabo casi todos los años desde 1986, pero el mercado de la construcción sigue siendo un área con una alta incidencia de violaciones de las leyes y disciplinas, pero sólo ocurre entre diferentes categorías de personas en diferentes etapas. Los problemas que existen en el mercado de la construcción son bastante profundos y no pueden resolverse con medidas oportunas y "guerra móvil". Debemos encontrar las razones a partir del contexto social actual y el diseño del sistema de operación del mercado de la construcción, y prescribir el medicamento adecuado para lograr el propósito de regular el mercado.
El foco actual de los problemas en las actividades de licitación en el mercado de la construcción son los proyectos de inversión gubernamentales (este artículo analiza principalmente estos proyectos), especialmente las "operaciones de caja negra" y las "operaciones ilegales" de estos proyectos durante el etapa de licitación, lo que priva a los posibles postores de la oportunidad de competir de manera justa y proporciona un terreno fértil para la búsqueda de rentas por parte de algunos elementos corruptos. En la actualidad, las "operaciones ilegales" en la licitación de proyectos se han extendido a todos los aspectos de las actividades de licitación y es difícil determinar si los comportamientos individuales son ilegales. Después de muchas rectificaciones, el mercado de la construcción ha logrado ciertos resultados. Sin embargo, las actividades ilegales a lo largo de todo el proceso de licitación, desde las abiertas hasta las encubiertas, desde las "decisiones finales" personales hasta las "operaciones en serie" inadecuadas, todas forman procedimientos legales y están esencialmente impregnadas de corrupción. Si esta situación no se corrige, será aún más perjudicial: pondrá al mercado de la construcción en un estado de competencia malsana, pondrá en peligro el sano desarrollo de la industria y envenenará el estilo de partido y la atmósfera social. En vista de los problemas existentes en las actividades de licitación en el mercado de la construcción, a continuación se analizarán las razones desde los aspectos de ley, sistema, entorno social, características de los productos de construcción, mecanismo de operación de las actividades de licitación, etc.
1. El sistema jurídico actual tiene margen de flexibilidad.
En la actualidad, las leyes y reglamentos en los que se basa la licitación de proyectos de construcción son principalmente la "Ley de Licitaciones y Licitaciones", la "Ley de Construcción", las órdenes ministeriales pertinentes y los reglamentos locales (en adelante, los " Leyes y Reglamentos de Licitaciones y Licitaciones"). Algunas disposiciones de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" dejan flexibilidad a los propietarios o agencias, como el artículo 12, que otorga a los propietarios de proyectos (autolicitantes o agencias encargadas) el poder de manejar los asuntos de licitación, según lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 18 y el artículo 20; , no habrá cláusulas discriminatorias contra los licitadores Artículo 40 El comité de evaluación de ofertas evaluará y comparará los documentos de licitación, etc. Dominando estos términos, en cierto sentido, las limitaciones morales que pesan sobre las partes son mayores que las limitaciones legales. En la actualidad, la competencia en las ofertas es muy feroz, la brecha de puntuación entre los competidores (método de evaluación integral) es muy débil y el pequeño espacio de flexibilidad proporcionado por la ley afecta directamente los resultados de la evaluación de las ofertas. Como ley que guía las actividades de licitación de mi país, la Ley de Licitaciones debe dar a todas las partes espacio para buscar la eficiencia. Sin embargo, como proyecto de inversión gubernamental, debería haber regulaciones más estrictas para garantizar la equidad de la licitación y minimizar la flexibilidad.