¿Diseño de organización de construcción y licitación de proyectos viales?
¿Qué contenidos específicos se incluyen en el diseño de la organización de la construcción de la licitación del proyecto de carretera? El siguiente profesor de licitaciones de Zhongda Consulting responderá sus preguntas para su referencia.
La construcción de carreteras es la arteria principal de nuestro desarrollo económico regional. En los últimos cinco años, la región ha completado una inversión acumulada en activos fijos de transporte de aproximadamente 45 mil millones de yuanes, superando la inversión total desde la liberación de Xinjiang hasta 2003. Este año, nuestro distrito planea invertir 15 mil millones de yuanes en la construcción de carreteras, que es el año con la mayor inversión y el mayor número de proyectos de construcción en la historia de la construcción de carreteras en nuestro distrito. En tal entorno de inversión económica, la licitación de proyectos de carreteras, como medio importante para las actividades comerciales de productos básicos de ingeniería, generalmente consta de tres partes: cotización de licitación, diseño de la organización de la construcción e información completa. Al revisar las ofertas, la cotización suele representar entre el 40% y el 60% de la puntuación de la oferta; el diseño de la organización de la construcción representa entre el 20% y el 50% de la puntuación de la oferta y la información completa representa entre el 10% y el 20% de la puntuación de la oferta; . De las proporciones anteriores se puede ver que el diseño de la organización de la construcción de la licitación es una parte importante del documento de licitación.
1 El estado y el papel del diseño de la organización de construcción de la licitación en la licitación
1.1 El diseño de la organización de la construcción de la licitación del proyecto de carretera es un reflejo concreto de la capacidad de gestión del contratista, el concepto de organización de la construcción y el nivel de tecnología de la construcción. .
Esto es después de que el contratista haya inspeccionado y analizado las características, las condiciones naturales y el entorno externo del proyecto licitado, combinado con su propio nivel técnico, capacidades de gestión, experiencia en construcción, equipo técnico, conceptos de desarrollo del proyecto y decisiones de licitación Pensamientos y otras condiciones reales, a través de la formulación y comparación de los planes de construcción de los proyectos invertidos, la asignación de factores de producción y la formulación de diversas medidas de garantía técnica la viabilidad técnica de la implementación del proyecto, el cumplimiento de las condiciones reales; condiciones de construcción, etc. Una evaluación integral y sistemática, por otro lado, el diseño de la organización de la construcción de la licitación es también un acuerdo científico, razonable y sistemático realizado por el contratista para la construcción del proyecto de acuerdo con los requisitos y regulaciones del propietario; documentos de licitación para ganar la licitación.
1.2 El diseño de la organización de la construcción y la licitación del proyecto de la carretera es portador de las ventajas técnicas y la innovación tecnológica del contratista.
El diseño de la organización de la construcción de la licitación es un reflejo integral de la solidez técnica del contratista y las capacidades de gestión del proyecto. También es un reflejo de la preocupación del contratista por el propietario del proyecto y su comprensión de los documentos de licitación del propietario. Los contratistas generalmente utilizan esta "ventana", el diseño de la organización de construcción de ofertas, para demostrar a los propietarios sus tecnologías patentadas, experiencia, ventajas técnicas y capacidades de innovación tecnológica.
1.3 El papel y el impacto de la licitación de proyectos viales y el diseño de la organización de la construcción en las cotizaciones.
En el proceso de preparación de la oferta, el contratista compila la cotización de acuerdo con los requisitos estipulados en el documento de licitación, combinados con la cuota de construcción del proyecto de la carretera, los estándares de tarifas, los precios de los materiales y las ganancias esperadas. determinado por la estrategia competitiva de la empresa. Si es razonable o no, debe basarse en un diseño de organización de construcción de licitación científico, avanzado y práctico. En el diseño de la organización de construcción de la licitación, como los artículos y cantidades de grandes instalaciones temporales y proyectos de transición, diseño de construcción, área de piso, período de uso, ubicación de almacenamiento de materiales, método de suministro, método de transporte y distancia de transporte, plan de asignación de movimiento de tierras y maquinaria de construcción; Modelos de equipos de soporte, etc., ya sea que se consideren en detalle o se omitan en el plan, tendrán un impacto importante en la cotización. En particular, si el plan de construcción es científico y razonable o no afectará directamente la precisión de la cotización de la oferta.
1.4 El diseño de la organización de la construcción de la licitación del proyecto vial es la base para reflejar la capacidad integral del contratista.
Al licitar por el diseño de la organización de la construcción, los propietarios pueden examinar primero el impacto de varios requisitos presentados por el contratista en los documentos de licitación, tales como: requisitos de profundidad de preparación, requisitos de progreso de construcción del proyecto, calidad, etc. .; en segundo lugar, examinar el nivel de tecnología de construcción y el nivel de gestión del contratista, tales como: el nivel avanzado de la tecnología de construcción utilizada, el nivel de innovación, el nivel de organización de la construcción, la calidad, la seguridad, el período de construcción, las capacidades de garantía de protección ambiental, etc.
1.5 El diseño de la licitación de proyectos viales y de la organización de la construcción es la garantía de competitividad y la base para guiar las negociaciones contractuales.
Con la mejora continua del mecanismo de licitación, cada vez más propietarios han adoptado un nuevo método de evaluación de ofertas: evaluación secundaria de la oferta, es decir, primero evaluar la oferta técnica (diseño de la organización de construcción de la oferta) y luego evaluar Logotipo de empresa. Durante la revisión, el índice de puntuación anterior puede alcanzar entre el 50% y el 70%, por lo que un diseño de organización de construcción de licitación de alta calidad es la garantía para la competitividad del contratista en el mercado de la ingeniería. Desde que mi país se adhirió a la OMC en 2001, muchas prácticas en el campo de la ingeniería de construcción han estado en consonancia con las prácticas internacionales.
Antes de ganar la licitación, el propietario revisará la racionalidad, el avance y la viabilidad del diseño de la organización de construcción licitante, interrogará al contratista sobre cuestiones relevantes y le exigirá que explique o aclare. Esta práctica suele denominarse negociación técnica a nivel internacional. Ya sea una negociación técnica o una negociación económica, el foco de las discusiones entre las partes del contrato sigue siendo el plan de construcción específico, la organización de la construcción, las medidas técnicas, las medidas de garantía de calidad, la composición de precios, etc. La base para guiar a los contratistas a llevar a cabo las negociaciones anteriores es el contenido correspondiente en el diseño de la organización de construcción de la licitación.
2 Características del diseño de la organización de la construcción de la licitación de proyectos de carreteras
2.1 La prisa del tiempo de preparación.
De acuerdo con el artículo 24 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China", "el licitador determinará el tiempo razonable requerido por el licitador para preparar los documentos de licitación; sin embargo, si la licitación es requerida por Según la ley, para un proyecto, el período mínimo desde la fecha de emisión de los documentos de licitación hasta la fecha límite para que los licitantes presenten los documentos de licitación no será inferior a veinte días." El artículo 27 de las "Medidas para la administración de licitaciones y licitaciones para la construcción de ingeniería de carreteras" estipula que "el tiempo desde la emisión de los documentos de licitación hasta la apertura de las ofertas será determinado por la unidad de licitación en función del tamaño del proyecto y la El contenido de la licitación no deberá exceder en general de tres meses." Sin embargo, aparte del tiempo dedicado a asistir a las reuniones previas a la licitación organizadas por el propietario, inspeccionar el sitio de construcción y sufrir retrasos en la carretera, los contratistas a menudo solo tienen más de dos semanas y no más de tres meses para preparar los documentos de licitación. Los contratistas a menudo no tienen tiempo suficiente para realizar estudios detallados de los proyectos de construcción y preparar los materiales pertinentes.
2.2 Incertidumbre de la base de preparación.
La base directa para preparar el diseño de la organización de construcción de la licitación es: documentos de licitación, documentos de diseño (incluidos dibujos, materiales de referencia), cartas de preguntas y respuestas, apéndices, estándares de ingeniería de construcción, especificaciones de construcción, especificaciones de aceptación y regulaciones relevantes. departamentos y regulaciones, etc. Estos son proporcionados y conocidos por el propietario. Además, también existen requisitos especiales del propietario (expresos o implícitos), el entorno del proyecto, las condiciones de construcción del proyecto, el mejor período de construcción requerido por el propietario, etc. La profundidad de la preparación de los documentos de diseño proporcionados por el propietario no coincide con los requisitos de los documentos de licitación, etc. Todos son inciertos. Para estas bases inciertas, los contratistas deben confiar en su rica experiencia, sabiduría colectiva y coraje para aceptar la prueba del mercado.
2.3 Incertidumbre en el contenido y profundidad de la compilación.
Los documentos de licitación de diferentes propietarios tienen diferentes requisitos en cuanto al contenido y la profundidad del diseño de la organización de construcción de la licitación. Por ejemplo, al licitar para proyectos de autopistas, la mayoría de los propietarios exigen claramente que los contratistas preparen los documentos de licitación de conformidad con los requisitos del modelo del Ministerio de Transporte. El contenido y la profundidad de los requisitos son claros, ya que actualmente no existe un modelo industrial unificado; Los requisitos de los diferentes propietarios varían mucho, lo que requiere que los contratistas sean buenos para acumular y recopilar exhaustivamente datos de evaluación de ofertas de diferentes propietarios y emitir juicios correctos basados en el análisis y la combinación con las características del proyecto para cumplir con los requisitos del propietario en la mayor medida posible.
2.4 Extensibilidad del contenido compilado.
Debido a que el diseño de la organización de construcción de licitación es un documento basado en principios, programático y guía, cubre una amplia gama de contenidos y es ampliable. Comparado con el diseño de la organización de la construcción de implementación, tiene las mismas características que los proyectos de ingeniería, base de preparación, métodos, contenido, etc. Después de ganar la licitación, el diseño de la organización de la construcción de implementación se preparará, perfeccionará y ampliará en función del diseño de la organización de la construcción de la oferta. Para proyectos individuales o de pequeña escala, pueden refinarse directamente de acuerdo con los requisitos de los estándares y especificaciones de calidad y compilarse en documentos de gestión de la construcción, como planes de calidad.
3 Contenido de la preparación del diseño de la organización de la construcción de la licitación del proyecto de carretera
3.1 Despliegue general de la construcción.
El despliegue general de la construcción incluye: el establecimiento de la organización de la construcción, la división de las secciones de construcción, la disposición de las tareas de construcción, la configuración de los factores de producción y el plan de preparación de la construcción, etc.
3.2 Distribución general de la construcción.
El diseño general de la construcción indica: instalaciones temporales de producción y vivienda necesarias para la implementación del proyecto, diseño temporal y ocupación de terrenos de carreteras, puentes, suministro de agua, suministro de energía, etc.
3.3 Plano constructivo.
El plan de construcción incluye: procedimientos de construcción, selección de métodos de construcción, selección de maquinaria de construcción e instalaciones de apoyo, mano de obra, materiales principales, productos semiacabados, etc.
3.4 Disposición del cronograma de construcción.
El acuerdo del período de construcción incluye: período total de construcción, tiempo de inicio y finalización del proyecto, implementación del proyecto en fases y lotes, y proyectos clave y tiempo de inicio y finalización de los proyectos clave, cuadros y descripciones del plan de progreso de la construcción.
3.5 Medidas técnicas organizativas diversas.
Incluyendo medidas técnicas organizativas para garantizar la calidad, seguridad, progreso, protección ambiental, construcción civilizada y medidas técnicas organizativas para la construcción en invierno y temporada de lluvias, etc.
4 Puntos clave para la preparación del diseño de la organización constructiva de licitación de proyectos viales
4.1 Leer atentamente los pliegos de licitación, cumplir y responder a los requisitos de licitación. A través de la lectura y análisis de los documentos de licitación, podemos comprender los requisitos básicos del propietario para el período de construcción, la calidad y seguridad de todo el proyecto, y comprender los posibles contenidos explícitos e implícitos. Comprender el volumen del proyecto, la distribución de los sitios de trabajo, los tipos de construcción, la dificultad de la construcción, las dificultades y los proyectos clave. Combinado con la situación real del proyecto, cumpla estrictamente con los requisitos de los documentos de licitación para evitar ofertas inválidas. 4.2 Preste atención a la inspección in situ y a las preguntas y respuestas sobre las ofertas.
La inspección in situ y las preguntas y respuestas sobre la licitación son una parte importante del proceso de licitación. A través de inspecciones in situ y preguntas y respuestas sobre licitaciones, podemos comprender y dominar las características del proyecto, las características naturales, las condiciones de construcción y las condiciones de mercado de los factores de producción, comprender verdaderamente las intenciones relevantes del propietario, aclarar problemas difíciles y comprender las principales contradicciones. para preparar el diseño de la organización de construcción de la licitación para combinar estrechamente las características del proyecto, las condiciones reales del sitio y los requisitos del propietario para que sea más realista, específico y factible.
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