De acuerdo con el "Reglamento de planificación y construcción de jardines de infancia de escuelas primarias y secundarias de la provincia de Hunan", ¿qué departamentos deberían organizar los gobiernos populares de las ciudades y condados distritales?
¿Adoptado en la 21.ª reunión del Comité Permanente del 12.º Congreso Popular de la provincia de Hunan el 30 de marzo de 2016? Modificado de conformidad con la "Decisión sobre modificaciones" de la 26.ª reunión del Comité Permanente del 13.º Congreso Popular Provincial de Hunan el 29 de septiembre de 2021)
Regla 1. Con el fin de fortalecer la planificación y construcción de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia y promover el desarrollo saludable de la educación, de conformidad con la "Ley de Educación de la República Popular China", la "Ley de Educación Obligatoria de la República Popular China" , la "Ley de Planificación Urbana y Rural de la República Popular China" y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes, combinados con Este reglamento se formula en función de las condiciones reales de esta provincia.
Regla 2. La planificación y construcción de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia deben seguir los principios de coordinación urbana y rural, planificación científica, diseño razonable y matrícula cercana para garantizar que la planificación y construcción de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia sean compatibles con las zonas urbanas y rurales. desarrollo y crecimiento demográfico.
Regla 3. Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben fortalecer la planificación y construcción de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia dentro de sus respectivas regiones administrativas, incorporarlos en los planes nacionales de desarrollo económico y social, la planificación territorial y espacial y la supervisión educativa, implementar la gestión general de la educación primaria y escuelas secundarias y jardines de infancia, e incluir al departamento de educación como miembro del Comité de Ordenación Territorial y Espacial.
Los departamentos de educación y planificación de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables del trabajo específico de planificación y construcción de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia, y fortalecen la supervisión e inspección de la vivienda y las áreas urbanas; -Los departamentos de construcción, desarrollo y reforma rural, finanzas, seguridad pública y otros deben desempeñar sus funciones de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Hacer un buen trabajo en la planificación y construcción de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia.
¿Artículo 4? El departamento de educación del gobierno popular de una ciudad distrital o condado (ciudad), junto con el departamento de planificación, organizará la preparación de un plan especial para el diseño de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia después de la aprobación del gobierno popular en. del mismo nivel, se informará al Comité Permanente del Congreso Popular del mismo nivel para su archivo.
Los planes especiales para el diseño de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia no podrán modificarse sin autorización. Si los cambios fueran verdaderamente necesarios por razones de interés público, se someterán a aprobación y se archivarán de acuerdo con los procedimientos especificados en el párrafo anterior.
La planificación espacial del territorio municipal debe incluir el diseño de la gestión pública y las instalaciones de servicios públicos, como escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia.
¿Artículo 5? La preparación de planes especiales para el diseño de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia deberá considerar de manera integral factores como la capacidad de la población, la distribución, el transporte, el medio ambiente y el proceso de urbanización de las residencias planificadas dentro de la región administrativa. Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos determinarán científicamente la distribución, el radio de servicio, la cantidad y la escala de las escuelas primarias y secundarias y los jardines de infancia de conformidad con las reglamentaciones nacionales y provinciales pertinentes y a la luz de las realidades locales.
Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos organizarán los departamentos de educación, salud, estadística y otros departamentos para calcular científicamente el número de estudiantes en escuelas y jardines de infancia por cada 1.000 personas en la región administrativa. como base para el establecimiento de escuelas primarias y secundarias, la base para una planificación especial del diseño del jardín de infantes.
El departamento de educación del gobierno popular de la ciudad distrital y del condado (ciudad), junto con el departamento de planificación del mismo nivel, organizará evaluaciones periódicas de la implementación del plan especial para el diseño de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia, y presentar la evaluación al gobierno popular al mismo nivel Informe. El informe de evaluación es la base principal para revisar los planes especiales para escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia.
¿Artículo 6? Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos apoyarán la construcción de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia en el desarrollo de nuevos distritos y la renovación de las ciudades antiguas.
Al planificar y construir una zona residencial con más de 5.000 residentes, también se deben planificar y construir guarderías; al planificar y construir una zona residencial con más de 10.000 residentes, también se debe planificar y construir una escuela primaria; al planificar y construir una zona residencial con más de 30.000 residentes, también se debe planificar y construir una escuela primaria; planificar y configurar escuelas secundarias básicas; . El número y la escala de las escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia en la configuración planificada deben cumplir con las regulaciones nacionales pertinentes.
Si el número de residentes en la zona residencial planificada no cumple con los estándares especificados en el párrafo anterior, pero necesita soportar las necesidades de matrícula de niños en edad escolar y adolescentes en áreas circundantes, escuelas primarias y secundarias. y las guarderías también deberían planificarse en consecuencia.
Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos pueden determinar razonablemente los estándares de planificación y configuración para las escuelas primarias y secundarias y los jardines de infancia en áreas residenciales en función de las realidades locales, pero no serán inferiores a los estándares especificados en el apartado 2 de este artículo.
¿Artículo 7? Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos, de conformidad con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes, determinarán científicamente el diseño de las escuelas primarias y secundarias rurales, establecerán racionalmente puntos de enseñanza o establecerán internados de acuerdo con las normas locales. condiciones.
Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos deben organizar racionalmente jardines de infancia rurales y mejorar la red de educación preescolar de los municipios.
¿Artículo 8? Antes de presentar para revisión y aprobación el plan especial para el diseño de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia, el departamento de educación publicará las bases del plan, el contenido principal del texto del plan y los dibujos principales de conformidad con la ley. El plazo de publicidad no será inferior a 30 días.
Para organizar la preparación de planes especiales para el diseño de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia, se debe escuchar la opinión pública en forma de simposios, reuniones de demostración o audiencias, y las opiniones razonables expresadas por el público. Los materiales presentados para su aprobación deben ir acompañados de los dictámenes y motivos de adopción.
Los planes especiales para el diseño de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia se anunciarán al público dentro de los 20 días posteriores a la aprobación. El contenido publicado incluirá el contenido principal y los dibujos adjuntos del documento de aprobación de planificación y el texto de planificación. .
¿Artículo 9? Los departamentos de planificación de los gobiernos populares de las ciudades distritales y los condados (ciudades) deben incorporar el contenido de los planes especiales para el diseño de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia en planes detallados, y los planes detallados deben implementar espacialmente el terreno para la construcción de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia. La planificación detallada implica la necesidad de reservar o adaptar terrenos para escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia. Antes de informar al gobierno popular al mismo nivel para su revisión y aprobación, se debe solicitar por escrito la opinión del departamento de educación.
¿Artículo 10? Las actividades de planificación y construcción dentro de un rango determinado alrededor de escuelas primarias, secundarias y jardines de infantes deberán cumplir con las siguientes regulaciones:
(1) No se construirán nuevas funerarias, plantas de tratamiento de aguas residuales ni vertederos dentro de un kilómetro de el área circundante;
(2) Dentro de los 500 metros circundantes, no se permiten nuevos centros de detención, centros de rehabilitación obligatoria de drogas, prisiones y otros lugares de detención;
(3) Dentro del Alrededor de 300 metros, no se permiten nuevas estaciones, muelles, mercados, etc. para generar electricidad. Lugares ruidosos;
(4) Otras actividades de planificación y construcción que puedan afectar el orden de enseñanza y la seguridad de las escuelas primarias y secundarias. y no se permiten jardines de infancia.
La ubicación de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia debe evitar zonas peligrosas como desastres geológicos, inundaciones y terremotos. La construcción de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia en pendientes laterales y pendientes cortadas deberá cumplir con las normas nacionales y provinciales pertinentes.
Las líneas eléctricas de alto voltaje, los gasoductos de larga distancia, los oleoductos o las carreteras municipales no pueden cruzar ni pasar por escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia; la producción, operación y almacenamiento de materiales inflamables y explosivos; Mercancías peligrosas, altamente tóxicas, radiactivas y corrosivas. La distancia entre el lugar o las instalaciones de uso y las escuelas primarias y secundarias y los jardines de infantes debe cumplir con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes.
No se permitirán locales comerciales de servicios de Internet, salas comerciales de juegos electrónicos, salas de billar, salones de baile y otros locales comerciales dentro de los 200 metros de las escuelas primarias y secundarias y de los jardines de infancia. Si afecta al orden normal de enseñanza y a la salud física y mental de los jóvenes, deberá establecerse.
¿Artículo 11? Ninguna unidad o individuo podrá cambiar arbitrariamente en la planificación el propósito del terreno reservado para la construcción de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia, y no podrá ocupar el terreno dentro de sus límites. Si es realmente necesario un cambio debido a proyectos nacionales clave y construcción de infraestructura urbana, se aprobará de acuerdo con la ley y el terreno reemplazado no será menor que el área efectiva de las escuelas primarias y secundarias y jardines de infantes originales. ; el terreno reemplazado deberá cumplir con los requisitos de radio de servicio y selección de sitio estipulados por el estado y la provincia.
Ninguna unidad o individuo podrá construir edificios, estructuras u otras instalaciones no relacionadas con la educación en el terreno reservado para escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia.
¿Artículo 12? Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos construirán escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia de manera planificada basándose en planes especiales y planes detallados para el diseño de las escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia, y garantizarán que las escuelas -Los niños y adolescentes de edad en sus respectivas regiones administrativas son admitidos según la cuota de clase estándar Jardín.
Artículo 13 El departamento de educación del gobierno popular de una ciudad dividida en distritos y un condado (ciudad, distrito) trabajará junto con los departamentos de desarrollo y reforma, finanzas y otros. , Proponer planes anuales de construcción de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia basados en los planes de distribución especiales para escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia, y presentarlos al gobierno popular del mismo nivel para su inclusión en el plan de inversión del gobierno. El departamento financiero debería incluir en el presupuesto los fondos para la construcción de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia para garantizar la inversión de capital.
Ninguna unidad o individuo podrá apropiarse, retener o apropiarse indebidamente de fondos para la construcción de escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia.
Artículo 14 El desarrollo y reforma, planificación, vivienda y construcción urbano-rural, defensa aérea civil y otros departamentos de los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos incluirán primaria y secundaria. escuelas y jardines de infancia en sus planes anuales de construcción y proyectos de construcción. Después de completar los procedimientos pertinentes de manera oportuna, el departamento de recursos naturales debe dar prioridad a la provisión de terrenos.
Artículo 15 Los terrenos de construcción para escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia públicos y escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia privados sin fines de lucro se proporcionarán mediante asignación.
Las escuelas primarias y secundarias y las guarderías rurales pueden utilizar terrenos de construcción colectiva con autorización legal.
Los activos educativos restantes después del ajuste de diseño de las escuelas primarias y secundarias deben usarse primero para renovar los jardines de infancia o reemplazar activos para la educación, y no deben usarse para otros fines sin autorización.
Artículo 16: Antes de transferir terrenos para uso residencial comercial, los gobiernos populares de las ciudades divididas en distritos y condados (ciudades) deberán seguir los requisitos de planificación especiales para el diseño de escuelas primarias y secundarias y jardines de infantes y el planificado. asignación estipulada en el artículo 6 de este Reglamento normas para determinar el método de transferencia de la tierra a las escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia en el sitio o fuera del sitio.
Si las condiciones de planificación del uso del suelo requieren la construcción de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia locales, el gobierno popular de la ciudad distrital o del condado (ciudad) puede encomendar la construcción a la unidad de desarrollo y construcción, y especifique el contenido de la construcción en el anuncio de transferencia de terreno y el contrato de transferencia, escala, requisitos estándar, propiedad y transferencia de derechos de propiedad, responsabilidad por incumplimiento de contrato y otros asuntos importantes. La construcción de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia debe diseñarse, construirse, aceptarse y entregarse simultáneamente con el proyecto principal del edificio comercial. Si la unidad de desarrollo y construcción no construye ni transfiere escuelas primarias y secundarias o jardines de infancia según lo acordado, será responsable por incumplimiento de contrato de conformidad con la ley, y el gobierno popular pertinente la incluirá en la lista de empresas no confiables de conformidad con con la ley.
No es necesario construir escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia en el lugar, deberían construirse fuera del lugar. Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades) de distrito pueden enumerar los costos de asignación y construcción relevantes por separado según la situación real, e incluirlos junto con el precio de tasación de transferencia de tierras en el precio mínimo de transferencia de tierras.
¿Artículo 17? La construcción de escuelas primarias, secundarias y jardines de infantes deberá cumplir con las leyes, reglamentos y estándares de ingeniería de construcción nacionales relacionados con la calidad y la seguridad, considerar plenamente las características de educación, enseñanza y uso por parte de niños y adolescentes, y cumplir con los siguientes requisitos:
(1) Según los parámetros sísmicos De acuerdo con las disposiciones del mapa de zonificación, la intensidad básica local se incrementa en un grado o se utiliza el informe de evaluación de seguridad sísmica aprobado para la fortificación sísmica;
(2) Planificación y construcción de refugios adecuados a la escala de operación escolar.
¿Artículo 18? Si el gobierno popular a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes cometen cualquiera de los siguientes actos, el gobierno popular de nivel superior o el gobierno popular del mismo nivel ordenará la corrección dentro de un plazo, y la persona directamente responsable en Los cargos y demás personas directamente responsables recibirán sanciones administrativas de conformidad con la ley; si constituye un delito, el gobierno popular del mismo nivel será sancionado de conformidad con la ley:
(1) No organizar, preparar y aprobar planes especiales para el diseño de escuelas primarias y secundarias y jardines de infantes de acuerdo con las disposiciones de este reglamento;
(2) Sin la aprobación de la autoridad de aprobación original, no autorizado Cambiar la planificación especial para el diseño de escuelas primarias y secundarias y jardines de infantes;
(3) No ajustarse a la planificación especial para el diseño de escuelas primarias y secundarias y jardines de infantes;
(4) Cambiar la planificación y construcción de escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia sin autorización. Uso de terrenos u ocupar terrenos dentro de sus límites;
(5) No formular e implementar planes anuales de construcción para escuelas primarias y secundarias. y jardines de infancia de conformidad con las disposiciones de este reglamento;
(6) Usar sin autorización los bienes educativos restantes después del ajuste de diseño de las escuelas primarias;
(7) Negligencia del deber en el proceso de confiar a la unidad de desarrollo y construcción la construcción de escuelas primarias y secundarias y jardines de infantes;
(8) Incumplimiento puntual de las regulaciones Aceptar asignaciones de escuelas primarias y secundarias y jardines de infantes;
(9) Otras conductas que violen lo dispuesto en el presente reglamento.
Artículo 19 Cualquier persona que viole otras disposiciones de este Reglamento y deba ser castigado de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes será sancionado por los departamentos pertinentes de conformidad con la ley si causa daño a otros; asumirá la responsabilidad civil conforme a la ley; si constituye delito, será investigado para su procesamiento penal conforme a la ley.
¿Artículo 20? Estas regulaciones entrarán en vigor el 1 de julio de 2065.