Medidas de evaluación del servicio civil
Capítulo 1 Disposiciones generales
El artículo 1 es para regular el trabajo de contratación e inspección de los funcionarios públicos en esta ciudad de acuerdo con la Ley de funcionarios públicos. y el Reglamento de Contratación de Funcionarios Públicos (Juicio) 》 y otras disposiciones pertinentes, se formulan estas medidas.
Artículo 2: Estas medidas se aplican a los funcionarios públicos empleados por agencias de todos los niveles en esta ciudad para ocupar puestos no directivos por debajo del nivel de secretario jefe y otros puestos equivalentes.
Artículo 3 El trabajo de inspección debe adherirse al principio de buscar la verdad a partir de los hechos, ser objetivo y justo, insistir en tener capacidad e integridad política, anteponer la moralidad y seguir los estándares de los buenos cuadros en el nuevo país. era, y siguiendo la guía correcta de centrarse en el desempeño, ser reconocido por las masas y resaltar las habilidades, los resultados deben ser integrales, objetivos, verdaderos y precisos.
Capítulo 2 organización e implementación de los estudios.
Artículo 4 El departamento administrativo de funcionarios municipales es responsable de la gestión, orientación y supervisión de la contratación e inspección de los funcionarios públicos en la ciudad (autónomos); condado) (en lo sucesivo, distrito o condado) será responsabilidad del departamento administrativo de funcionarios públicos o agencias a nivel municipal Organizar la agencia de contratación es responsable de llevar a cabo la contratación e inspección de los funcionarios públicos en la unidad.
Artículo 10: Personal con ideología política firme, buen carácter moral, sólida capacidad y calidad, excelente desempeño en el estudio y el trabajo, integridad y autodisciplina, modelo de cumplimiento de las disciplinas y leyes, y que se correspondan con el cargo al que se postula. para debe figurar como calificado y calificado como el candidato a ser contratado.
Artículo 11 No será considerado candidato propuesto quien se encuentre en alguna de las siguientes circunstancias:
(1) No calificado, incluyendo:
1. Los que hayan recibido sanción penal por delitos;
2. Los que hayan sido destituidos de cargos públicos;
3 Los que hayan sido destituidos como servidores públicos por menos de cinco años. no cumplir con otras condiciones de solicitud determinadas por el departamento de funcionarios municipales y calificaciones laborales.
(2) Deben prohibirse las conductas profesionales de los funcionarios públicos que no cumplan con los estándares básicos de calidad de los funcionarios públicos, incluyendo:
1. Difundir comentarios que vayan en detrimento de la reputación del país. , organizar o participar en mítines y desfiles, manifestaciones y otras actividades contra el Estado;
2. Organizar o participar en organizaciones ilegales;
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4. Represión, críticas y represalias;
5. Fraude, engañar o engañar a los líderes o al público.
6. posición para buscar ganancias personales para uno mismo o para otros;
7. Violar las disciplinas financieras y desperdiciar activos nacionales o colectivos;
8. , personas jurídicas u otras organizaciones;
9. Filtrar secretos de estado o trabajar en secreto;
10. Dañar el honor y los intereses del país en divisas, participar o apoyar actividades como la pornografía. , abuso de drogas, juego, superstición, etc.
11. Violar gravemente la ética profesional, la moral, la ética social y las virtudes familiares.
(3) Quienes hayan violado leyes y reglamentos, incluidos:
1. Quienes violen las leyes penales están exentos de sanción penal.
2. a través del trabajo
3. Ser expulsado de la afiliación al Partido o a la liga.
Artículo 5: Al organizar inspecciones, se establecerá un equipo de inspección y cada equipo de inspección estará compuesto por más de 2 miembros del personal. Los miembros del equipo de investigación deben tener las siguientes calificaciones:
(1) Alta calidad ideológica y política, adherirse a principios, ser justos y decentes y tener un fuerte sentido de responsabilidad;
(2) Familiarizado con las políticas de contratación y los procedimientos de inspección;
(3) Tener cierta experiencia laboral en inspección y comprender la naturaleza del puesto que está solicitando.
Además de las condiciones anteriores, el líder del equipo de inspección debe, en principio, ser un cuadro dirigente a nivel de división o superior, un cuadro dirigente a nivel de distrito o condado o superior.
Artículo 6 La inspección se ajustará al principio de inspección in situ. Si realmente hay dificultades en la inspección, se puede encomendar a la unidad de trabajo, escuela, unidad de gestión de expedientes personales, comisaría de policía local (comité de barrio o comité de residencia de la aldea) y otras instituciones que proporcionen los materiales correspondientes en función del contenido y las normas de la inspección. inspección.
Capítulo 3 Objetivos de la investigación
Artículo 7 La agencia de contratación determinará los candidatos para la inspección en función de los puntajes de las pruebas de los candidatos, de mayor a menor, de acuerdo con las regulaciones de los funcionarios municipales. departamento.
Artículo 8 Las inspecciones se realizarán en cantidades iguales.
Capítulo 4: Contenido y normas de la inspección.
El objetivo de la inspección del artículo 9 es comprender la ideología política, el carácter moral, la capacidad y la calidad, el trabajo de estudio y el desempeño durante el período de aplicación del objeto inspeccionado, y verificar si el objeto inspeccionado cumple con los requisitos. Calificaciones prescritas para la solicitud. Si la información y los materiales relevantes proporcionados son verdaderos y precisos, y si se evita la solicitud.
(1) Pensamiento político: examina principalmente el desempeño de la postura política, la actitud, la disciplina, las reglas, la conciencia de la situación general, la conciencia central y la conciencia de alineación, centrándose en la comprensión de ideales y creencias firmes, y la lealtad. al partido, país y pueblo, y el cumplimiento de la situación de las leyes y regulaciones nacionales;
(2) Calidad moral: examina principalmente el desempeño de la moral social, la ética profesional, la moral personal, las virtudes familiares, etc. , centrándose en comprender el desempeño en la práctica del sistema de valores central socialista, el cumplimiento ejemplar de la ética social, la resistencia a todo tipo de comportamientos incivilizados, la dedicación al trabajo, la honestidad y confiabilidad, la integridad y el gusto saludable;
(3 )Capacidad y calidad: examina principalmente la capacidad para analizar y resolver problemas prácticos, habilidades de organización y coordinación, habilidades de comunicación, habilidades de expresión y otras habilidades laborales requeridas para el puesto;
(4) Aprendizaje y desempeño laboral: examina principalmente el rendimiento académico, la disciplina y el desempeño laboral durante la escuela y el trabajo;
(5) Otros aspectos: examina principalmente las características de personalidad de los candidatos, cualidades físicas y psicológicas, relaciones interpersonales, trabajo en equipo, etc. adaptarse a la carrera del servicio civil.
4. Los que fueron expulsados de la escuela mientras cursaban estudios superiores;
5. Los que cometieron fraude grave en los exámenes reglamentarios nacionales; últimos tres años Ser castigado con el registro de un demérito importante, degradado, despedido o retenido (libertad condicional de partido, libertad condicional escolar);
7. Un miembro del personal de una institución pública ha sido degradado o despedido por menos de tres años;
8. Un funcionario que ocupa un puesto de liderazgo dimite o se le ordena dimitir en un plazo de tres años;
9. Ocultar información personal importante para engañar o inducir a error a la organización.
(4) Los solicitantes de puestos importantes, como puestos confidenciales y confidenciales, tienen archivos importantes incompletos, experiencias personales poco claras y un estado histórico poco claro, no se pueden realizar inspecciones efectivas y la seguridad nacional puede verse afectada después del reclutamiento.
(5) Pobre ética política, escaso sentido de responsabilidad social y de servicio público, y otras circunstancias que lo incapaciten para desempeñarse como funcionario público.
Capítulo 5 Procedimientos y métodos de investigación.
Artículo 12 Procedimiento de Inspección:
(1) Preparación de la inspección. Determinar los objetos de la investigación, establecer un equipo de investigación y formular un plan de trabajo de investigación. Brindar capacitación a los miembros del equipo de inspección para que se familiaricen con el contenido de la inspección y las calificaciones para los puestos que solicitan, dominen los métodos de inspección y aclaren la ideología rectora y las disciplinas laborales.
(2) Anuncio e inspección. Incluye principalmente la información básica de las materias, postulantes y puestos, tiempo y lugar de estudio y participantes.
(3) Resumen personal. La agencia de contratación informará a los entrevistadores que escriban un resumen personal y rellenen con sinceridad el "Cuestionario de contratación de funcionarios públicos municipales de Chongqing".
(4) Inspección e implementación. Las agencias de contratación deben notificar a las organizaciones y personas de la unidad (escuela, comunidad) donde se encuentra el objetivo de inspección y hacer preparativos y cooperar. Realizar una investigación integral, profunda y detallada de los objetos de la investigación de acuerdo con el contenido y los estándares de la investigación.
(5)Escribir un informe de investigación. Después de la inspección, el equipo de inspección debe redactar un informe de inspección escrito con sinceridad y hacer sugerencias sobre candidatos calificados o inciertos. El informe de inspección debe registrar verazmente el proceso de inspección y reflejar de manera integral la situación básica, el desempeño ideológico y político, el desempeño en el estudio y el trabajo, el cumplimiento ejemplar de las disciplinas y leyes, los problemas existentes, si hay evasiones, etc. y firmado por todos los miembros del equipo de inspección. Los materiales de respaldo adjuntos al informe de inspección deben indicar la fuente y estar firmados por testigos relevantes o sellados con sellos oficiales.
(6) Determinar los resultados de la investigación. Con base en la investigación realizada por el equipo de investigación, la agencia de contratación llegará a una conclusión de la investigación si el candidato está calificado o no está seguro como el candidato a contratar.
Artículo 13 Los siguientes métodos básicos deben utilizarse de manera integral en la inspección, y cada uno tiene su propio énfasis según los diferentes objetos de inspección (como graduados universitarios, trabajadores, desempleados, etc.):
(1) Conversación individual. Es necesario realizar entrevistas en profundidad en las unidades (escuelas y comunidades) donde se ubican los sujetos para obtener una comprensión integral, objetiva y justa de la situación básica y el desempeño diario de los sujetos.
(2) Discusión. Presentar la situación básica de la unidad de postulación del solicitante y su puesto al personal relevante de la unidad donde se ubica el tema, y conocer en detalle las opiniones y sugerencias sobre el tema.
(3) Revisa los archivos. Es necesario revisar cuidadosamente los archivos del sujeto para garantizar que la información importante, como la edad del sujeto, la duración del servicio, la membresía en el partido, la educación, la experiencia laboral, las recompensas y castigos, los miembros de la familia y las relaciones sociales importantes, sean verdaderas y precisas, y que Los materiales originales importantes están completos y estandarizados. Si se descubre que el expediente ha sido alterado o que se sospecha que los materiales y la información están falsificados, se debe realizar una inspección inmediatamente. La inspección debe suspenderse y los procedimientos de empleo deben suspenderse antes de la aprobación.
(4) Presentar materiales de apoyo. Proporcione una evaluación o certificación del desempeño laboral diario de la unidad o departamentos relevantes donde se inspecciona el tema. Los problemas reportados durante la inspección deben ser verificados por los departamentos pertinentes y se deben emitir materiales escritos.
(5) Entrevista a los sujetos de la encuesta. Los sujetos pueden ser entrevistados para obtener una mayor comprensión, incluidas motivaciones, pasatiempos e información básica sobre los principales miembros de la familia, parientes cercanos y relaciones sociales importantes.
(6) Inspección ampliada. Si es necesario, se pueden realizar inspecciones ampliadas en la unidad donde trabajó o estudió la persona inspeccionada.
Artículo 14: Hacer un buen trabajo en las inspecciones de puestos y personal clave:
(1) Inspecciones en profundidad de los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios, "tres apoyos y un apoyo" y otro personal de base del proyecto debe ser llevado a cabo. La unidad de organización del proyecto y la unidad de servicio del personal del proyecto deberán inspeccionar de manera integral y completa el desempeño de sus funciones. Centrarse en investigar el desempeño real del trabajo de base y el reconocimiento de los cuadros de base y las masas, incluyendo principalmente el estilo ideológico, la actitud laboral, el desempeño, el desempeño laboral, la integridad y la autodisciplina, etc. y examinar exhaustivamente la duración del servicio a nivel de base, los elogios y premios, y la posición de los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios en los "dos comités" de la aldea.
(2) Si solicita un puesto confidencial o confidencial, concéntrese en comprobar si los materiales de archivo importantes del sujeto están completos y si la experiencia personal y la situación histórica son claras.
(3) Las investigaciones de las personas que han regresado de estudiar en el extranjero y del personal en el extranjero se pueden realizar mediante carta de consulta o encomendando al Ministerio de Relaciones Exteriores y Educación que ayude a comprender la situación relevante o proporcione materiales de apoyo relevantes.
(4) Si el estado y esta ciudad tienen otras regulaciones sobre los objetos de examen para los puestos de policía popular, esas regulaciones prevalecerán.
(5) Se pueden formular reglas de implementación específicas basadas en estas medidas para reclutar funcionarios de las agencias gubernamentales municipales entre los cuadros destacados de la aldea (comunidad).
Artículo 15 El período de inspección es generalmente de 30 días hábiles, a partir del día siguiente en que la agencia de contratación notifica al candidato que el candidato ha aprobado el examen físico. Si el número de contrataciones es grande, la carga de trabajo de inspección es pesada o existen otras circunstancias especiales que no pueden completarse dentro del tiempo especificado, podrá ampliarse adecuadamente con la aprobación del departamento de funcionarios municipales, pero no excederá los 15 trabajadores. días.
Artículo 16 Después de la inspección, la agencia de contratación determinará la conclusión de la inspección dentro del período de inspección e informará el objetivo de la inspección dentro de los 10 días hábiles posteriores a la expiración del período de inspección.
Si está bajo investigación por sospechas de violaciones de leyes y disciplinas, o si el proceso de revisión judicial aún no ha concluido, la conclusión de la investigación puede posponerse. Si la investigación o el procedimiento judicial antes mencionados no concluyen dentro de los 90 días siguientes a la fecha de conclusión de la suspensión de la investigación, el procedimiento de empleo generalmente se dará por terminado. De ser necesario, podrá prorrogarse por 30 días con la aprobación del departamento de funcionarios municipales.
Artículo 17 Si el sujeto de la inspección tiene objeciones a la conclusión de la inspección, podrá solicitar por escrito a la agencia de contratación la revisión de la conclusión de la inspección dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la aviso. Cada agencia de contratación deberá llegar a una conclusión de revisión dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud por escrito. Esta conclusión es definitiva.
Capítulo 6 Investigación Disciplinaria
Artículo 18 Si los miembros del equipo de investigación y los sujetos de la investigación se encuentran en las circunstancias enumeradas en el artículo 70 de la Ley del Funcionario Público, deberán inhibirse. .
Artículo 19 El personal que participe en las labores de inspección será objetivo e imparcial, no podrá cometer fraude ni distorsionar los hechos; se atendrá al principio de deliberación colectiva, y las opiniones personales no sustituirán las opiniones colectivas de los inspectores; equipo de inspección; guardarán secretos y no divulgarán el estado de la investigación y la privacidad personal de los sujetos de la investigación; deberán ser justos y honestos, y no deberán aceptar obsequios, certificados de regalo, obsequios, banquetes, etc.
Artículo 20: Implementar un sistema de responsabilidad para el trabajo de inspección, y el personal que viole los requisitos de inspección y los reglamentos disciplinarios pertinentes, o que distorsione los resultados de la inspección debido a incumplimiento del deber, será tratado severamente de acuerdo con los reglamentos pertinentes. .
Capítulo 7 Disposiciones complementarias
Artículo 21: Examen del nombramiento de secretarios jefes y demás personal no directivo por debajo del nivel laboral equivalente por agencias (unidades) regidas por la Ley del Funcionario Público Implementar según este método.
Artículo 22 Durante la implementación de estas Medidas, si el Estado tiene otras regulaciones sobre la contratación e inspección de funcionarios públicos, dichas regulaciones prevalecerán.
Artículo 23 Corresponde a la dirección de funcionarios municipales la interpretación de este reglamento.
Artículo 24 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 1 de octubre de 2007. Al mismo tiempo se abolieron las "Medidas para la contratación y la inspección de funcionarios públicos en Chongqing (juicio)" (Yu Renshefa [2010] Nº 57).