¡Relaje completamente las restricciones a los asentamientos en el nuevo distrito de la costa oeste de Qingdao!
El 2 de julio, la Oficina General del Gobierno Popular Provincial de Shandong emitió un aviso sobre "Varias medidas para apoyar la nueva área de la costa oeste de Qingdao en una mayor profundización de la reforma y la innovación para acelerar el desarrollo de alta calidad". "Medidas" propuestas para liberalizar completamente la Nueva Área de la Costa Oeste. Restricciones a los asentamientos.
△Fuente de la imagen: Gobierno Popular Provincial de Shandong
Aviso de la Oficina General del Gobierno Popular Provincial de Shandong sobre la emisión de "Varias medidas para apoyar la nueva área de la costa oeste de Qingdao en una mayor profundización de la reforma y Innovación para acelerar el desarrollo de alta calidad" Zhengbanzi [2021] No. 56, gobiernos populares municipales, departamentos gubernamentales provinciales y agencias directamente afiliadas: "Varias medidas para apoyar la nueva área de la costa oeste de Qingdao en una mayor profundización de la reforma y la innovación para acelerar el desarrollo de alta calidad "Desarrollo" ha sido aprobado por el Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial y ya está emitido. Aquí lo tiene, por favor impleméntelo concienzudamente.
Oficina General del Gobierno Popular de la provincia de Shandong
12 de junio de 2021
(Este documento se hace público)
El contenido es el siguiente:
Varias medidas para apoyar al Nuevo Distrito de la Costa Oeste de Qingdao en la profundización de la reforma y la innovación y la aceleración del desarrollo de alta calidad
Con el fin de implementar a fondo la "Oficina General del Las "Opiniones orientadoras" del Consejo de Estado para apoyar a los nuevos distritos a nivel nacional en la profundización de la reforma y la innovación para acelerar el desarrollo de alta calidad (Guobanfa [2019] No. 58), dan mejor juego al papel de demostración, liderazgo y radiación de Qingdao Oeste Nueva Área Costera, y participar profundamente en la protección ecológica y el desarrollo de alta calidad de la cuenca del río Amarillo, la construcción de una provincia marina fuerte y la construcción de una ciudad marina central global, para promover la integración del Círculo Económico Jiaodong. Ahora se proponen las siguientes medidas para ayudar a la Nueva Área de la Costa Oeste de Qingdao a profundizar aún más la reforma y la innovación y acelerar el desarrollo de alta calidad.
1. Mejorar las capacidades de innovación científica y tecnológica
Apoyar al Nuevo Distrito de la Costa Oeste para que lidere o participe en los principales proyectos nacionales de "Innovación Tecnológica 2030" y el talento de la plataforma nacional clave. planes de introducción. Brindar apoyo a plataformas de innovación como laboratorios clave a nivel provincial, centros de innovación tecnológica, nuevas instituciones de I + D, centros de investigación médica clínica, centros de investigación de ingeniería y centros de tecnología corporativa en la Nueva Área de la Costa Oeste. Las provincias y ciudades apoyarán conjuntamente la nueva área. Plataforma nacional de innovación mejorada en el subsidio de la Nueva Área de la Costa Oeste. Apoyar la construcción de grandes instalaciones científicas, como el dispositivo experimental de termofísica con motor de respiración de aire, y plataformas innovadoras como el Centro de Investigación de Ciencias Marinas de la Academia de Ciencias de China para construir una ciudad nacional de ciencias marinas. Apoyar a la Nueva Área de la Costa Oeste para llevar a cabo reformas piloto de transformación empresarial y orientada al mercado de las instituciones de investigación científica de desarrollo tecnológico. Alentar a las instituciones financieras y de innovación científica a reunirse en el área de la Bahía de Tangdao y desarrollar capital de riesgo y formatos de capital de riesgo. Implementar finanzas científicas y tecnológicas y reforma e innovación financieras verdes, y explorar activamente modelos efectivos para el apoyo financiero de la innovación científica y tecnológica. (Dirigido por el Departamento Provincial de Ciencia y Tecnología, la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, el Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, el Departamento Provincial de Finanzas, la Oficina Provincial de Supervisión del Mercado, la Oficina Provincial de Supervisión Financiera Local, la Sucursal de Jinan de el Banco Popular de China y la Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Qingdao son responsables según la división de responsabilidades)
2. Acelerar el desarrollo de la economía marina
Apoyar a la Nueva Costa Oeste. Área para construir una base industrial de ciencia y educación con características marinas distintivas y promover el desarrollo integrado de la ciencia, la educación y la industria. Apoyar a la Nueva Área de la Costa Oeste en la creación de una zona nacional de demostración de innovación para el desarrollo económico marino. Apoyar al Centro Norte BGI de Qingdao en la construcción de un banco nacional de genes marinos y esforzarse por ingresar a la secuencia del banco nacional de genes. Apoyar a la Nueva Área de la Costa Oeste en la construcción de un centro nacional de big data de protección del medio ambiente marino. Coordinar la protección, el desarrollo y la utilización de los recursos de islas y arrecifes marinos, innovar un nuevo modelo de desarrollo económico insular y luchar por un proyecto piloto nacional para la construcción de islas energéticas marinas. Acelerar la construcción de la zona experimental nacional de reproducción verde de aguas profundas y la zona de demostración de ranchos marinos modernos. Desarrollar vigorosamente barcos de alta gama e ingeniería marina, biomedicina marina y otras industrias características y ventajosas, acelerar la construcción del Instituto de Investigación de Ingeniería Oceánica de China y la Base Piloto Nacional de Medicamentos Marinos, y apoyar la creación de la industria marina moderna provincial "Flying Formation". "Clúster y el Clúster de Industrias Emergentes Estratégicas Marinas Nacionales. Apoyar la planificación regional y la construcción de la base logística nacional de la cadena de frío y construir un centro de procesamiento y comercio de productos acuáticos del noreste de Asia. Establecer y mejorar el mecanismo de trabajo de la Plataforma de Cooperación Marítima de Asia Oriental, promover el funcionamiento físico de la plataforma e integrarla profundamente en la cooperación marítima internacional abierta. Apoyar el desarrollo y la construcción del área portuaria de Dongjiakou en los correspondientes planes de desarrollo nacionales y provinciales y acelerar la construcción de un puerto marítimo de clase mundial. Mejorar la capacidad de tránsito internacional del puerto de Qingdao y construir un centro de transporte marítimo internacional en el noreste de Asia. (Dirigido por la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, el Departamento Provincial de Agricultura y Asuntos Rurales, la Dirección Provincial de Energía, la Dirección Provincial de Oceanografía, el Departamento Provincial de Ciencia y Tecnología, la Oficina Provincial de Relaciones Exteriores, el Departamento Provincial de Ecología y Medio Ambiente , la Oficina Provincial de Big Data y el Departamento Provincial de Transporte son responsables según la división de responsabilidades)
3 Desarrollar vigorosamente las “cuatro nuevas” economías
Apoyar la Costa Oeste. Nueva Área para construir un parque industrial de Internet industrial de primer nivel en el país.
Llevar a cabo pilotos de "integración de transformación inteligente" para la fabricación de alta gama y apoyar la creación de una zona experimental nacional de desarrollo de fabricación de alta calidad y una nueva base de demostración de la industria de industrialización. Fomentar y apoyar proyectos económicos de sedes como sedes de empresas privadas, sedes regionales, centros de adquisiciones, centros de I+D, centros de gestión financiera y centros de asentamiento en el ámbito marino para priorizar el asentamiento en la Nueva Área de la Costa Oeste. Apoyar la innovación del sistema y mecanismo de gestión de servicios de cine y televisión de la Bahía de Lingshan, construir una Capital del Cine Oriental de alto nivel, desarrollar vigorosamente la industria cultural del cine y la televisión y crear un área central para la industria del cine y la televisión "1+N" de la provincia. disposición básica. Apoyar al Nuevo Distrito de la Costa Oeste en la organización de la conferencia de desarrollo de la industria del video de alta tecnología 5G, acelerar la construcción del parque experimental de video de alta tecnología 5G y crear una zona de demostración de la industria del video de alta tecnología con importante influencia internacional. (La Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma toma la iniciativa, y el Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, el Departamento de Propaganda del Comité Provincial del Partido, el Departamento Provincial de Cultura y Turismo y la Oficina Provincial de Radio, Cine y Televisión son responsables, según a la división de responsabilidades)
4. Promover una serie de proyectos importantes que se pondrán a prueba.
Fortalecer la coordinación provincial, priorizar la Nueva Área de la Costa Oeste para llevar a cabo tareas piloto de reforma nacional y provincial. y priorizar proyectos importantes que lleven estrategias nacionales a la Nueva Área de la Costa Oeste. Apoyar proyectos importantes calificados y empresas líderes en la Nueva Área de la Costa Oeste para que se incluyan en los proyectos clave de la provincia y en el alcance de apoyo empresarial líder. Alentar al Fondo Provincial de Conversión de Energía Cinética Nueva y Antigua, el Fondo de Inversión Industrial de la Zona Económica Azul, etc. para aumentar la inversión en la Nueva Área de la Costa Oeste para servir a la economía real y apoyar la innovación tecnológica. Apoyar a la Nueva Área de la Costa Oeste para acelerar la construcción de instalaciones de descarga de GNL y capacidad de almacenamiento de gas. (La Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma toma la iniciativa y la Oficina Provincial de Energía es responsable según la división de responsabilidades)
Mecanismo de empleo innovador
Apoyar la Nueva Área de la Costa Oeste. Zona funcional para explorar e implementar el sistema de nombramientos y el sistema de evaluación del desempeño, y permitir la implementación de sistemas salariales como salario a tiempo parcial, sistema de salario anual y sistema de salario por acuerdo. Apoyar los intercambios bidireccionales entre funcionarios de la Nueva Área de la Costa Oeste y los departamentos provinciales. El Nuevo Distrito de la Costa Oeste puede determinar de forma independiente el número de funcionarios públicos que se contratarán cada año dentro de la cuota de establecimiento, y la Oficina de Organización y Desarrollo del Comité Municipal del Partido de Qingdao lo informará a la Oficina del Comité Provincial del Partido para su archivo. En la Nueva Área de la Costa Oeste, se establecerá un mecanismo de "puerta giratoria" para el flujo de talentos que integrará agencias gubernamentales, instituciones de educación superior, institutos de investigación científica y empresas para apoyar el flujo bidireccional de talentos. Relajar completamente las restricciones a los asentamientos en nuevas zonas de la costa oeste. Cada año, se selecciona un grupo de cuadros profesionales para ir a ciudades nacionales avanzadas o empresas multinacionales para realizar formación práctica. Apoyar a la Nueva Área de la Costa Oeste en la selección de cuadros para llevar a cabo educación y capacitación de cuadros en el extranjero. (El Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido toma la iniciativa, y la Oficina de Personal del Comité Provincial del Partido, el Departamento Provincial de Recursos Humanos y Seguridad Social, el Departamento Provincial de Seguridad Pública y el Departamento Provincial de Ciencia y Tecnología son responsables según la división de responsabilidades)
6. Promover la apertura integral y de alto nivel
Acelerar la integración al nuevo patrón de desarrollo con el ciclo interno como eje principal y el ciclo interno. y los ciclos duales internacionales se refuerzan mutuamente. Mejorar el mecanismo de cooperación con las aduanas de varias provincias (distritos) de la cuenca del río Amarillo. Apoyar la construcción de la Zona de Demostración de Innovación en Promoción del Comercio de Importaciones y la Zona de Demostración de Cooperación para el Desarrollo Local China-Japón (Qingdao), y construir una plataforma estratégica de cooperación internacional abierta. Apoyar a la Nueva Área de la Costa Oeste en la construcción de comunidades internacionales, hospitales internacionales y escuelas internacionales, crear un entorno de "simulación" internacional y crear una marca de "sala de estar internacional". Esforzarse por establecer sucursales para exposiciones a nivel nacional, como la Exposición Internacional de Importaciones de China en la Nueva Área de la Costa Oeste. Abra la costa oeste en eventos importantes como la Cumbre de Líderes de Empresas Multinacionales de Qingdao, la Conferencia de Empresarios Confucianos y la Cumbre de Empresas Juveniles, la Semana de Shandong Japón-Corea, la Semana de Negocios Europea, la serie de actividades "Diálogo Shandong", la Asociación Internacional de Negocios Confucianos de Shandong, New Dynamic Energy·Qingdao Exhibition Fair Sesiones especiales o promociones enfocadas en nuevas áreas. Basándose en excelentes recursos portuarios y condiciones de infraestructura, apoyar el diseño prioritario del comercio marítimo, la integración industria-ciudad, equipos de ingeniería costa afuera y otros sectores comerciales en la Nueva Área de la Costa Oeste, acelerar la transformación y mejora de los puertos modernos, acelerar la construcción de puertos modernos. sistemas de circulación y construir un centro logístico internacional terrestre y marítimo. (El Departamento Provincial de Comercio toma la iniciativa, y la Aduana de Qingdao, la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, el Consejo Provincial para la Promoción del Comercio Internacional, el Departamento Provincial de Asuntos Civiles, el Departamento Provincial de Educación, la Comisión Provincial de Salud y el Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información es responsable según la división de responsabilidades)
7. Construir una zona piloto de libre comercio de alto nivel
Implementar innovación institucional en torno a la inversión y la facilitación del comercio. y tomar la iniciativa en replicar la experiencia de reforma de la zona piloto de libre comercio en toda la Nueva Área de la Costa Oeste. Apoyar al área de Qingdao para realizar transacciones de productos básicos como algodón, petróleo y gas, minerales, caucho y construir una plataforma de asignación de comercio de productos básicos con influencia internacional. Apoyar a la Nueva Área de la Costa Oeste y al Área de Qingdao de la Zona Piloto de Libre Comercio de Shandong en la implementación del "Plan de Acción Avanzado para la Implementación del Acuerdo de Asociación Económica Integral Regional". Confiando en el Centro de Logística Aduanera de la Nueva Área de la Costa Oeste (Tipo B), desarrollaremos vigorosamente el comercio transfronterizo. Construir un centro de comercio extraterritorial regional. Acelerar la construcción de la "Zona de Consumo de China, Japón y Corea del Sur". Apoyar las devoluciones de impuestos en el puerto de salida para las mercancías exportadas a través del puerto de Qingdao y confirmar que el puerto de Qingdao se convierta en el puerto de salida. Apoyar al área de Qingdao para llevar a cabo el proyecto piloto de "integrar dos almacenes en uno" de almacenes aduaneros y almacenes de supervisión de exportaciones.
Apoyar el trabajo piloto sobre el modelo de seguridad de transmisión de datos transfronterizos en la Nueva Área de la Costa Oeste, apoyar la promoción del flujo de elementos de datos y el cultivo del mercado de comercio de datos. Apoyar el fortalecimiento de la construcción de organizaciones de juicio de disputas comerciales internacionales en el área de Qingdao, apoyar el piloto en la promoción de la internacionalización del RMB y apoyar la fijación de precios y liquidación en RMB para las transferencias transfronterizas de activos de financiación del comercio nacional cuya verdadera legalidad ha sido confirmado en el proceso de transacción. (Dirigido por el Departamento Provincial de Comercio, la Oficina de Asuntos del Ciberespacio del Comité Provincial del Partido, el Departamento Provincial de Finanzas, la Oficina Provincial de Supervisión Financiera Local, la Oficina Provincial de Big Data, el Tribunal Provincial, la Sucursal de Jinan del Banco Popular de China, la Oficina Reguladora de Valores de Qingdao y la Aduana de Qingdao son responsables según la división de responsabilidades)
8. Fortalecer el apoyo y la garantía de los elementos
Promover proyectos de uso del mar en la Costa Oeste Nuevo. Área que se incluirá en los principales proyectos estratégicos nacionales y dará prioridad a la inclusión en los planes pertinentes a nivel provincial y superior para garantizar el uso del mar en los proyectos. Apoyar al Nuevo Distrito de la Costa Oeste en la selección de áreas calificadas para llevar a cabo una evaluación regional, y los proyectos que ingresen al distrito ya no serán evaluados individualmente. Apoyar el ajuste de la planificación funcional de la zona petroquímica de Huangdao y sus alrededores, acelerar la expansión del parque químico de la zona económica de Dongjiakou y desarrollar industrias petroquímicas de alta gama. Implementar proyectos piloto para la industrialización de tecnología de captura de carbono en la Nueva Área de la Costa Oeste. Apoyar a la Nueva Área de la Costa Oeste para innovar el sistema de gestión ambiental ecológica y realizar proyectos piloto de inversión y financiamiento climático. Apoyar a la Nueva Área de la Costa Oeste en la realización de esfuerzos para alcanzar el pico de carbono y alcanzar la neutralidad de carbono en energía, industria, construcción, transporte y otros campos. Explorar el establecimiento de un mecanismo de asignación y comercio de indicadores para los derechos de uso de recursos energéticos basado en los beneficios de producción en la Nueva Área de la Costa Oeste. Apoyar la disposición racional del espacio de producción, vida y ecológico en la nueva área, y guiar a la ciudad de Qingdao para favorecer la escala de terrenos de construcción en la nueva área en la nueva ronda de planificación territorial y espacial. Apoyar la solicitud de proyectos piloto del "mecanismo de zona de pruebas" para la supervisión financiera y esforzarse activamente por obtener apoyo estatal para iniciar el establecimiento de bancos privados y aprobar el establecimiento de valores y otras instituciones financieras con personas jurídicas. (Dirigido por la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, el Departamento Provincial de Recursos Naturales, la Oficina Provincial de Océanos, el Departamento Provincial de Ecología y Medio Ambiente, el Departamento Provincial de Transporte, la Oficina Provincial de Supervisión Financiera Local, la sucursal de Jinan del Banco Popular de China, la Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Qingdao y la Oficina Reguladora de Valores de Qingdao son responsables según la división de responsabilidades)
Noveno, esforzarse por crear un entorno empresarial de primera clase
<. p>Apoyar la Nueva Área de la Costa Oeste para comparar Shenzhen, la Nueva Área de Pudong, el Puerto de Libre Comercio de Hainan y otras áreas avanzadas, y profundizar continuamente la reforma de "delegación, regulación y servicio", construir un entorno comercial legal e internacional orientado al mercado. Apoyar al Nuevo Distrito de la Costa Oeste en su esfuerzo por crear un piloto de innovación en el entorno empresarial nacional y desempeñar un papel de liderazgo en la demostración. El sistema o plataforma provincial de información empresarial abre permisos y puertos correspondientes a la Nueva Área de la Costa Oeste para profundizar la reingeniería de procesos y el "servicio integral". Aceleraremos aún más la estandarización de los servicios administrativos, realizaremos reclamaciones paso a paso para nuevos asuntos en el sistema de servicios del gobierno provincial y crearemos un nuevo distrito con la mayor eficiencia de servicio y el mejor costo general. Apoyar el establecimiento del Centro Nacional de Protección Rápida de los Derechos de Propiedad Intelectual y la ventana de aceptación comercial de marcas de la Oficina Estatal de Propiedad Intelectual en la Nueva Área de la Costa Oeste de Qingdao, China. Apoyar el establecimiento de tribunales de quiebras, optimizar la asignación de recursos del mercado y fortalecer la protección de los derechos e intereses de los acreedores. Apoyar a los bancos calificados de la región para que pasen de sucursales a sucursales de segundo nivel y aumentar aún más la autorización comercial y la asignación inclinada de recursos. (La Oficina General del Gobierno Provincial toma la iniciativa, y la Oficina Provincial de Supervisión del Mercado, la Oficina Provincial de Big Data, el Tribunal Provincial y la Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Qingdao son responsables según la división de responsabilidades)10. Apoyar la construcción de infraestructura importante
Planificar y construir proyectos de transporte importantes, como la línea de conexión del segundo canal del ferrocarril de alta velocidad de Qingdao Oeste a Beijing-Shanghai y el ferrocarril de alta velocidad de Qingdao a Rizhao. Acelerar la planificación y construcción del ferrocarril de recogida y distribución del puerto de Dongjiakou. Acelerar la construcción de ferrocarriles tipo parque y que ahorren puertos, promover el transporte directo de pasajeros, autopistas y ferrocarriles de alta velocidad entre el nuevo distrito de la costa oeste y el aeropuerto internacional de Qingdao Jiaodong, y crear un "círculo de transporte de una hora" en Jiaodong. Apoyar la planificación y construcción de un sistema de transporte urbano orientado al futuro en la Nueva Área de la Costa Oeste y reservar conexiones de transporte ferroviario con las áreas circundantes. Fortalecer la función central de la estación de tren Qingdao Oeste y apoyar la incorporación de algunos trenes de salida y llegada. (La Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma toma la iniciativa, y el Departamento Provincial de Transporte y el Departamento Provincial de Finanzas son responsables según la división de responsabilidades)
11 Promover la gobernanza urbana de alta calidad
Construir corredores subterráneos de tuberías integrales de acuerdo con las condiciones locales y sistemáticamente Promoveremos la construcción de ciudades esponja de manera integral e implementaremos acciones para mejorar la calidad y eficiencia de las aguas residuales y compensar las deficiencias en las instalaciones de drenaje. Apoyar al Nuevo Distrito de la Costa Oeste en la exploración e implementación de políticas de regulación diferenciadas y precisas dentro del marco de “una ciudad, una política” de Qingdao para la regulación del mercado inmobiliario. Construya una nueva ciudad inteligente y cree un "centro cerebral urbano en la nube" regional. Profundizar la reforma y la innovación de la gobernanza social y crear un nuevo patrón de gobernanza social en el que se comparta la gobernanza de primera clase y la gobernanza de primera clase. Promover la distribución equilibrada de recursos educativos de alta calidad en la Nueva Área de la Costa Oeste y orientar a las famosas escuelas de educación básica provinciales y municipales para que establezcan sucursales en la Nueva Área de la Costa Oeste. Esforzarse por establecer instituciones médicas integrales y especializadas a nivel provincial en la Nueva Área de la Costa Oeste.
(El Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural toma la iniciativa, y el Comité de Asuntos Políticos y Jurídicos del Comité Provincial del Partido, la Oficina Provincial de Big Data, el Departamento Provincial de Educación y la Comisión Provincial de Salud son responsables según el división de responsabilidades)
12. Mejorar el mecanismo de coordinación y promoción
La Conferencia Conjunta de Desarrollo de Alta Calidad de la Economía Marina de Shandong se lleva a cabo periódicamente en la Nueva Área de la Costa Oeste para reunir a varios superiores marinos. recursos y elementos innovadores para coordinar y promover la ejecución de diversas tareas. Mejorar el mecanismo de implementación del "Reglamento sobre la Nueva Área de la Costa Oeste de Qingdao, Provincia de Shandong". Apoyar el área de Qingdao de la Zona Piloto de Libre Comercio de China (Shandong) y la Nueva Área de la Costa Oeste en el establecimiento de un mecanismo innovador de desarrollo de vínculos. Los departamentos provinciales pertinentes han consolidado responsabilidades laborales de acuerdo con sus divisiones funcionales y han apoyado activamente a la Nueva Área de la Costa Oeste en aspectos como la preparación de la planificación, la implementación de políticas, los acuerdos de financiación, la innovación institucional y las demostraciones piloto. (La Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma toma la iniciativa y los departamentos provinciales pertinentes son responsables según la división de responsabilidades)
Fuente: Oficina General del Gobierno Popular de la provincia de Shandong