Estándares comunitarios de demostración nacional integral de reducción de desastres
2. En los últimos tres años, no se han producido accidentes importantes causados por desastres en esta comunidad.
3. Contar con un plan integral de rescate de emergencia ante desastres que cumpla con las características de la comunidad, y realizar simulacros frecuentes. (1) Mecanismo integral de organización y gestión del trabajo de reducción de desastres. Se estableció un grupo líder comunitario de reducción integral de desastres y un mecanismo de trabajo comunitario de demostración integral de reducción de desastres. Responsable de los siguientes trabajos:
1. Organizar integralmente la creación, operación, evaluación y mejoramiento de la comunidad demostrativa de reducción integral de desastres.
2. Organizar y realizar encuestas comunitarias de riesgo de desastres y compilar mapas comunitarios de riesgo de desastres.
3. Organizar y compilar planes comunitarios integrales de rescate de emergencia ante desastres y realizar simulacros de prevención y reducción de desastres.
4. Organizar y formular objetivos y planes integrales de reducción de desastres que sean consistentes con las condiciones de la comunidad, reflejen las características de la comunidad y sean prácticos.
5. Movilizar diversos recursos comunitarios, garantizar la inversión de los recursos humanos, materiales, financieros y técnicos necesarios, participar en actividades comunitarias integrales de educación y publicidad sobre la reducción de desastres y mejorar la conciencia de los residentes sobre la prevención y reducción de desastres.
6. Organizar a las comunidades para llevar a cabo una evaluación integral del desempeño en materia de reducción de desastres.
(2) Realizar evaluaciones de riesgo de desastres
1. Realizar encuestas de riesgo de desastres en la comunidad a través de la participación de los residentes.
2. Clarificar la distribución de los grupos vulnerables como ancianos, niños, mujeres embarazadas, pacientes y personas con discapacidad en la comunidad, e implementar el personal de asistencia y rescate correspondiente y las medidas de respuesta al riesgo.
3. Incentivar activamente a los residentes a participar en la preparación y comprensión de los mapas comunitarios de riesgo de desastres.
(3) Formular un plan integral de rescate de emergencia ante desastres
1. El plan establece claramente oficiales de información sobre desastres en la comunidad, lleva a cabo un monitoreo diario de los peligros de desastres en la comunidad, establece y mejora un sistema de monitoreo, e implementa medidas de gestión del riesgo de desastres Detección temprana, prevención temprana y tratamiento temprano.
2. El plan aclara medios y métodos específicos para divulgar de manera rápida y precisa información de advertencia de desastres a los residentes de la comunidad.
3. El plan aclara la información de contacto de los líderes del grupo de liderazgo y del equipo de emergencia, y proporciona las medidas de rescate correspondientes para los grupos vulnerables de la comunidad.
4. Hay un mapa completo de evacuación comunitaria en el plan, que aclara los puntos (áreas) ocultos de riesgo de desastres, la distribución de refugios de emergencia, rutas de evacuación seguras, refugios temporales para grupos vulnerables, instalaciones médicas y contra incendios. y centros de comando Ubicación.
5. Realizar simulacros de emergencia periódicamente. El contenido del simulacro incluye organización y mando, investigación de peligros ocultos, alerta de desastres y transmisión de información, autorrescate y rescate mutuo y escape, transferencia y reasentamiento, informe de desastres, etc. Capacidad para analizar y resumir rápidamente las experiencias y problemas de simulacros, y mejorar continuamente los planes comunitarios integrales de rescate de emergencia ante desastres.
(4) Realizar actividades de publicidad, educación y capacitación para la reducción de desastres.
1. Aprovechar el Día Nacional de Prevención y Reducción de Desastres y el Día Internacional de Reducción de Desastres como una oportunidad para realizar periódicamente actividades publicitarias de prevención y reducción de desastres.
2. Utilizar lugares o instalaciones públicas existentes (bibliotecas, escuelas, vallas publicitarias, ventanas, señales de seguridad, etc.) para instalar columnas de prevención y reducción de desastres, publicar materiales promocionales relevantes y colocar señales de seguridad. etc. y realizar publicidad y educación diaria sobre prevención y reducción de desastres para los residentes.
3. Utilizar la radio, la televisión, las películas, Internet, los mensajes de texto de los teléfonos móviles y otros medios para popularizar los conocimientos sobre prevención y reducción de desastres y las habilidades de autorrescate.
4. Invitar periódicamente a expertos, profesionales o voluntarios relevantes para llevar a cabo capacitaciones sobre prevención y reducción de desastres para administradores y residentes comunitarios, e intercambiar oportunamente experiencias comunitarias en reducción de desastres.
5. Imprimir y distribuir diversos materiales publicitarios sobre prevención y reducción de desastres en la comunidad cada año.
(5) La infraestructura comunitaria de prevención y reducción de desastres está relativamente completa.
1. Establecer refugios comunitarios de emergencia ante desastres mediante nueva construcción, refuerzo o confirmación, y aclarar información como la ubicación del refugio, la cantidad de personas que puede albergar y el personal de administración.
2. Instale señales o señales de emergencia de seguridad llamativas en los lugares de refugio y en las intersecciones clave para guiar a los residentes a encontrar rápidamente lugares de refugio.
3. El sitio de evacuación está marcado con áreas funcionales claras para rescate, reasentamiento y atención médica.
4. La comunidad cuenta con los suministros de emergencia necesarios, incluidas herramientas de rescate (como palas, camillas, extintores, etc.), equipos de comunicación (como parlantes, walkie-talkies, etc.), herramientas de iluminación. (como linternas, luces de emergencia, etc.), medicamentos de primeros auxilios y suministros diarios (como edredones, alimentos, agua potable, etc.).
5. y herramientas de salvamento según las características de la comunidad, como cuerdas de escape, radios, linternas, silbato, extintor y medicamentos de uso común, etc.
(6) Mejora de la concienciación de los residentes sobre la reducción de desastres y sus habilidades para evitarlos y autorrescate.
1. Los residentes comprenden los diversos riesgos de desastres y su distribución en la comunidad, y conocen los sitios de evacuación y las rutas para caminar de la comunidad.
2. Los residentes han dominado los métodos y habilidades básicos de autorrescate y rescate mutuo en la prevención y mitigación de desastres, incluidas las habilidades básicas de escape y rescate mutuo en diferentes situaciones (en casa, al aire libre, en la escuela, etc.). .). ) y diferentes desastres (terremotos, inundaciones, tifones, desastres geológicos, incendios, etc.).
3. Los residentes participan activamente en diversas actividades de prevención y reducción de desastres organizadas por la comunidad.
(7) Llevar a cabo una amplia movilización comunitaria y participación en actividades de reducción de desastres.
1. La comunidad ha establecido un equipo de voluntarios de prevención y reducción de desastres para realizar publicidad, educación, capacitación obligatoria y otros trabajos relacionados para la construcción integral de reducción de desastres de la comunidad. , equipado con el equipamiento necesario y con formación periódica.
2. Las empresas e instituciones relacionadas con la comunidad organizan y llevan a cabo activamente actividades de prevención y reducción de desastres, y participan activamente en actividades comunitarias de reducción de desastres, como evaluación de riesgos, investigación de peligros ocultos, publicidad y educación, y simulacros. Si bien hacen un buen trabajo en la producción de seguridad, a menudo los empleados de la empresa, especialmente los empleados extranjeros, deberían recibir educación sobre prevención y reducción de desastres.
3. Las escuelas de la comunidad se centran en mejorar la conciencia de los estudiantes sobre la prevención y reducción de desastres y las capacidades de respuesta a emergencias en la educación diaria, y pueden utilizar los recursos educativos escolares para llevar a cabo diversas formas de educación sobre prevención y reducción de desastres para residentes.
4. Los hospitales comunitarios pueden realizar activamente trabajos de atención médica relacionados, prestar atención a los grupos vulnerables de la comunidad y mejorar las capacidades de rescate de la comunidad.
5. Las organizaciones sociales comunitarias deben aprovechar al máximo sus propias ventajas, absorber recursos de todas las partes y participar activamente en el trabajo comunitario integral de reducción de desastres.
(8) Mejorar el sistema de evaluación de la gestión.
1. La comunidad ha establecido un sistema completo de evaluación del desempeño en reducción de desastres, que incluye la gestión diaria del personal relevante, el mantenimiento y la gestión de las instalaciones de prevención y reducción de desastres y otras medidas institucionales.
2. La comunidad inspecciona periódicamente el monitoreo de peligros ocultos, los planes de rescate de emergencia y las situaciones de respuesta de emergencia para grupos vulnerables.
3. La comunidad evalúa periódicamente el trabajo integral de reducción de desastres y toma medidas específicas de mejora para las deficiencias.
(9) Estándares de gestión de archivos
La comunidad ha establecido archivos integrales de reducción de desastres con especificaciones completas y fácil acceso, que incluyen texto, fotografías y otra información de archivo.
(10) La reducción comunitaria integral de desastres tiene características distintivas.
1. En el proceso de implementar y movilizar el trabajo comunitario de reducción de desastres, existen métodos y medios para movilizar efectivamente a los residentes y las unidades para que participen.
2. Tener prácticas o experiencias únicas en el trabajo comunitario integral de reducción de desastres, como utilizar conocimientos y herramientas locales para llevar a cabo monitoreo, pronóstico y alerta temprana de desastres, y tener métodos y medios efectivos para educar a los inmigrantes sobre los desastres. espera de reducción.
3. Utilizar tecnología moderna para llevar a cabo un trabajo diario integral de reducción de desastres, como el establecimiento de sitios web comunitarios, redes comunitarias, etc.
4. La comunidad ha introducido un mecanismo de riesgo compartido para alentar a los residentes a contratar diversos seguros contra desastres en la comunidad.
5. Realizar actividades de publicidad y educación sobre prevención y reducción de desastres con características locales. Índice principal
Índice auxiliar
Criterios de evaluación
Puntuación completa
Puntuación de evaluación
Mecanismo de gestión organizacional.
(10 puntos)
1.1 Organización comunitaria de liderazgo en reducción de desastres (2 puntos)
Se mejora la operación, evaluación y organización del liderazgo de la reducción comunitaria integral de desastres.
2
1.2 Agencia ejecutiva comunitaria de reducción de desastres (3 puntos)
La comunidad cuenta con evaluación de riesgos, publicidad y educación, alerta temprana de desastres, inspección de desastres, reubicación. y reasentamiento, materiales Grupos de trabajo especiales para seguridad, rescate médico y notificación de desastres.
Tres
1.3 Sistema comunitario de reducción de desastres (3 puntos)
(1) Sistema de liderazgo
1
(2) Implementación del sistema de trabajo
2
1.4 Inversión del fondo de reducción de desastres (2 puntos)
(1) Existen fuentes relativamente fijas de apoyo integral comunitario fondos para la reducción de desastres, y existen medidas de recaudación, uso, supervisión y otras medidas de gestión.
1
(2) Proyectos comunitarios integrales de reducción de desastres que reciben apoyo financiero.
1
2. Evaluación del riesgo de desastres
(15 puntos)
2.1 Lista de peligros (4 puntos)
(1) Existe una lista de peligros ocultos de desastres naturales como terremotos geológicos, desastres meteorológicos e hidrológicos, desastres marinos y desastres biológicos.
1
(2) Existe una lista de peligros para la salud pública.
1
(3) Existe una lista de diversos riesgos de tráfico, seguridad pública y seguridad social en la comunidad.
1
(4) Existen posibles peligros ocultos de diversos accidentes de producción en la comunidad, como el suministro de energía, el suministro de agua, el suministro de gas, las comunicaciones o la producción agrícola.
1
2.2 Lista de grupos vulnerables en desastres comunitarios (3 puntos)
(1) Hay ancianos, niños, mujeres embarazadas, pacientes, personas con discapacidad , etc. en la comunidad Listado de grupos vulnerables.
1.5
(2) Relación de población migrante y trabajadores migrantes, etc.
1.5
2.3 Lista de viviendas vulnerables en desastres comunitarios (4 puntos)
(1) Existe una lista de viviendas peligrosas para los residentes de la comunidad en diversos desastres .
2
(2) Existe una lista de peligros ocultos en instalaciones y edificios públicos como carreteras, plazas, hospitales y escuelas de la comunidad.
2
2.4 Mapa comunitario de riesgo de desastres (4 puntos)
(1) Utilice varios símbolos para marcar los tipos de riesgos de desastre, puntos de riesgo de desastre o peligrosos. áreas distribución espacial y nombre.
2
(2) Indique la intensidad o nivel del desastre, el tiempo propenso al desastre y su alcance.
2
3. Plan de rescate de emergencia en casos de desastre
(15 puntos)
3.1 Mapa de evacuación integral comunitario (3 puntos)
p>
(1) Existe información sobre la capacidad para evitar desastres, como el nombre, la ubicación y la cantidad de personas que pueden evacuar, y existen rutas de evacuación claras y razonables.
2
(2) Las áreas funcionales de rescate, reasentamiento, médicas y otras áreas funcionales están claramente marcadas en el refugio.
1
3.2 Plan comunitario de rescate de emergencia ante desastres (4 puntos)
(1) El plan combina riesgos de desastres comunitarios, grupos comunitarios vulnerables y ayuda comunitaria en casos de desastres. capacidades del equipo, recursos comunitarios de socorro en casos de desastre y otras características prácticas.
1
(2) Aclarar la coordinación y mando, previsión y alerta, inspección de desastres, reubicación y reasentamiento, apoyo material, rescate médico y otros grupos.
1
(3) Los estándares de activación de rescate de emergencia que se ajustan a las características de peligro oculto de la comunidad son simples, claros y fáciles de entender para los residentes de la comunidad.
1
(4) El plan de emergencia incluye la información de contacto de todo el personal, información sobre todas las personas vulnerables y la división de responsabilidades para el apoyo y rescate de la contraparte.
1
3.4 Simulacro comunitario de rescate de emergencia (5 puntos)
(1) Las actividades del simulacro siguen fielmente el plan, con objetivos claros y mando ordenado.
1
(2) Se han realizado actividades para diversos colectivos desfavorecidos o inmigrantes.
2
(3) Los residentes de la comunidad tienen un alto grado de participación, y las unidades, organizaciones sociales o voluntarios de la comunidad están ampliamente involucrados.
2
3.5 Evaluación de los efectos del simulacro (3 puntos)
(1) Hay textos, fotografías, grabaciones de audio o video durante el simulacro.
1
(2) Los efectos de las actividades de ejercicio incluyen entrevistas o encuestas sobre la satisfacción de los residentes de la comunidad.
1
(3) Existen planes de mejora para los problemas descubiertos durante el simulacro.
1
4. Actividades de publicidad, educación y capacitación para la reducción de desastres
(10 puntos)
4.1 Organizar publicidad y educación para la reducción de desastres. (2 puntos)
(1) Utilice paneles publicitarios de prevención y reducción de desastres, escaparates, etc. para organizar publicidad y educación sobre prevención y reducción de desastres.
1
(2) Organizar publicidad y educación a través de locutores, radio, televisión, cine, Internet, concursos de conocimientos, etc. (no menos de una vez por trimestre).
1
4.2 Realizar actividades de prevención y reducción de desastres (2 puntos)
(1) Realizar actividades de prevención y reducción de desastres durante el Día Nacional de Reducción de Desastres y otros periodos.
(2) Utilizar lugares o instalaciones públicas para llevar a cabo actividades periódicas de prevención y reducción de desastres (no menos de una vez por trimestre)
1
4.3 Distribución de fondos para la prevención de desastres Materiales para la reducción de desastres (2 puntos)
(1) Imprima y distribuya materiales relevantes para la prevención y reducción de desastres a nivel nacional y local.
1
(2) Imprimir y distribuir materiales prácticos de prevención y reducción de desastres que cumplan con las características de la comunidad.
1
4.4 Participar en capacitación en prevención y reducción de desastres (3 puntos)
(1) Organizar a los administradores comunitarios para que participen en capacitación en prevención y reducción de desastres.
1
(2) Organizar al personal de las unidades comunitarias pertinentes para que participen en la capacitación sobre prevención y reducción de desastres.
1
(3) Organizar a los residentes de la comunidad para que participen en capacitaciones sobre prevención y reducción de desastres.
1
4.5 Comunicarse con otras comunidades sobre la reducción de desastres (1 punto)
(1) Organizar a los administradores, residentes de la comunidad, etc. Intercambiar frecuentemente experiencias de prevención y mitigación de desastres con otras comunidades.
1
5. Infraestructura de prevención y mitigación de desastres
(15 puntos)
5.1 Establecimiento de refugios para desastres (6 puntos)
p>
(1) Se ha establecido un refugio comunitario de emergencia ante desastres y se ha aclarado información como la ubicación del refugio, la cantidad de personas que pueden ser alojadas y el personal de administración.
Tres
(2) El refugio tiene divisiones funcionales claras y está equipado con instalaciones básicas para vivir, como alimentos de emergencia, agua, electricidad, comunicaciones y baños.
Tres
5.2 Canales claros de evacuación de emergencia (3 puntos)
(1) Los canales de evacuación de emergencia son claros y las instrucciones son claras.
1
(2) Instale señales o letreros de emergencia de seguridad en refugios e intersecciones clave.
2
5.3 Establecer espacios e instalaciones de educación y publicidad para la prevención y reducción de desastres (3 puntos)
(1) Establecer publicidad y educación especiales para la prevención y reducción de desastres y Espacio de formación.
1
(2) Establecer instalaciones especiales de publicidad y educación para la prevención y reducción de desastres (tablones de anuncios de seguridad, ventanas, etc.).
2
5.4 Equipado con suministros de rescate de emergencia (3 puntos)
(1) La comunidad está equipada con los suministros de emergencia necesarios, incluidas herramientas de rescate, equipos de comunicación, herramientas de iluminación, medicamentos de emergencia y suministros para vivir. .
2
(2) Los residentes están equipados con equipos de reducción de desastres y herramientas que salvan vidas, como radios, linternas, silbatos y medicamentos de uso común.
1
6. Conciencia y habilidades de los residentes en materia de reducción de desastres
(10 puntos)
6.1 Comprender los diversos riesgos de desastres en la comunidad (2 puntos)
(1) Los residentes son conscientes de que existen riesgos potenciales para la seguridad en la comunidad.
1
(2) Los residentes conocen las áreas de alto riesgo y las áreas seguras de la comunidad.
1
6.2 Comprender los refugios y senderos para caminar de la comunidad (2 puntos)
(1) Los residentes conocen los refugios de su comunidad.
1
(2) Los residentes conocen las rutas a pie para la evacuación de emergencia en caso de desastres.
1
6.3 Dominar los métodos básicos de reducción de desastres, autorrescate y rescate mutuo (3 puntos)
(1) Los residentes han dominado los métodos básicos de reducción de desastres, autorrescate y rescate mutuo en diferentes situaciones (hogar, exteriores, escuela, etc.). ) Cuando ocurren desastres como terremotos, inundaciones, tifones e incendios.
1
(2) Los residentes deben dominar los métodos básicos de rescate mutuo (como rescatar a personas vulnerables, resultar heridos, enterrados y ahogados durante desastres, etc.).
1
(3) Los médicos residentes deben dominar los métodos básicos de vendaje.
1
6.4 Participar en actividades comunitarias de prevención y reducción de desastres (3 puntos)
(1) Los residentes participan activamente en simulacros de publicidad, capacitación y prevención de desastres de la comunidad. .
1
(2) Los residentes participan en la investigación de riesgos para la seguridad de la comunidad.
1
(3) Los vecinos participan en la elaboración de mapas de riesgo comunitario.
1
7. Movilizarse y participar en la reducción comunitaria de desastres
(10 puntos)
7.1 Las principales organizaciones comunitarias participan en la prevención de desastres. y actividades de reducción (6 puntos)
(1) Las instituciones relevantes pueden participar activamente en diversas tareas de construcción comunitaria integral de reducción de desastres y organizar actividades de prevención y reducción de desastres por sí mismas.
2
(2) Las escuelas pueden llevar a cabo activamente diversas actividades de publicidad, educación, capacitación y simulacros sobre prevención y reducción de desastres.
2
(3) El hospital puede realizar activamente trabajos de atención médica relacionados.
2
7.2 Los voluntarios participan en actividades de prevención y reducción de desastres (2 puntos)
(1) Los voluntarios son responsables de la publicidad, educación y capacitación de la comunidad. construcción integral de reducción de desastres y otros trabajos relacionados.
1
(2) Los voluntarios realizan tareas relacionadas en la respuesta comunitaria a emergencias ante desastres, como ayudar a grupos vulnerables.
1
7.3 Organizaciones sociales participan en actividades de prevención y reducción de desastres (2 puntos)
(1) Organizaciones no gubernamentales y otros grupos sociales participan en programas integrales Actividad comunitaria de prevención y reducción de desastres.
2
8. Evaluación de la gestión
(5 puntos)
8.1 Disponer de un sistema de gestión relativamente completo (2 puntos)
p>
La gestión diaria de la reducción de desastres comunitaria y el sistema de mantenimiento y gestión de las instalaciones de prevención y reducción de desastres son sólidos.
2
8.2 Realizar inspecciones periódicas (2 puntos)
(1) Inspeccionar periódicamente las instalaciones de monitoreo de peligros ocultos y prevención y mitigación de desastres de la comunidad (una vez por trimestre ).
1
(2) Verificar periódicamente los planes comunitarios de rescate de emergencia y rescate de emergencia para grupos vulnerables.
1
8.3 Medidas de mejora específicas (1 punto)
En función de la situación de la revisión, existen medidas de mejora específicas.
1
9. Expedientes
(5 puntos)
9.1 Expedientes de trabajo de reducción de desastres (4 puntos)
Establecí un expediente comunitario integral de reducción de desastres, estandarizado y completo.
2
9.2 Archivos del proceso de creación de comunidades de demostración integral de reducción de desastres (1)
Declaración, revisión, evaluación, emisión y otros documentos de proceso de la comunidad integral de reducción de desastres.
1
10. Características
(5 puntos)
10.1 Características locales evidentes (3 puntos)
(1) Existen formas únicas y efectivas de movilizar a los residentes y unidades comunitarias para que participen en el proceso de creación.
1
(2) Varios grupos vulnerables en la comunidad tienen características obvias de ayuda y los inmigrantes tienen características obvias de reducción de desastres.
1
(3) Características étnicas regionales y características culturales evidentes.
1
10.2 Prácticas o experiencias únicas de referencia (2 puntos)
(1) Innovaciones obvias en la reducción de desastres, como el uso de conocimientos locales o Herramientas Monitorizar, predecir y advertir.
1
(2) Existen prácticas o experiencias que se pueden promover, como establecer un sitio web comunitario integral de reducción de desastres, adquirir un seguro comunitario, etc.
1