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Cómo redactar una moción para el Congreso Nacional del Pueblo

El artículo 9 de la Ley de Representación estipula: “Los diputados tienen derecho a proponer al Congreso Popular del mismo nivel propuestas que entren dentro del ámbito de competencias del Congreso Popular del mismo nivel de conformidad con el procedimientos prescritos por la ley.” Esto demuestra que los diputados al Congreso del Pueblo en todos los niveles De conformidad con los procedimientos legales, las propuestas presentadas al congreso del pueblo en el mismo nivel que caen dentro del alcance de los poderes del órgano del poder estatal en el mismo nivel. Son las competencias que la ley confiere a los diputados del congreso del pueblo. Son los dueños del pueblo, participan en la gestión del país y de los asuntos sociales y desempeñan sus funciones de conformidad con la ley concreta. En términos sencillos, un proyecto de ley es una propuesta original presentada al Congreso Popular al mismo nivel por los diputados del Congreso Nacional del Pueblo de conformidad con los procedimientos legales. Es una forma importante para que los diputados del Congreso Nacional del Pueblo ejerzan sus poderes. Sin embargo, los diputados de las asambleas populares de todos los niveles presentan muchas mociones en las reuniones ordinarias de las asambleas populares del mismo nivel cada año, pero la mayoría de ellas no son universales, objetivas e integrales, y muy pocas de ellas son tratadas como mociones. Por lo tanto, el autor cree que los diputados a las asambleas populares de todos los niveles deben estar familiarizados y dominar la redacción de proyectos de ley de los diputados a la asamblea popular y esforzarse por mejorar la calidad de los proyectos de ley.

1. Es necesario comprender el significado y las sugerencias de los proyectos de ley de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo.

(1) Es necesario comprender el significado de los proyectos de ley de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo. proyectos de ley

Todos los niveles con quórum Los diputados al Congreso Popular, de conformidad con las disposiciones de la ley y de acuerdo con los procedimientos legales, proponen al Congreso Popular del mismo nivel los asuntos más importantes que entren en su ámbito. de los poderes del órgano del poder estatal al mismo nivel, y el presidium del Congreso decide incluirlos en la agenda del Congreso, y la agenda es aprobada por el Congreso.

(2) Es necesario comprender la diferencia entre los proyectos de ley y las sugerencias de los representantes del Congreso Nacional del Pueblo

1 Las funciones son diferentes. La deliberación y votación de las resoluciones son el comienzo de la legislación del Congreso Nacional del Pueblo o la toma de decisiones importantes. Las agencias y organizaciones pertinentes estudiarán, manejarán y responderán. Las sugerencias, críticas y opiniones de los diputados son un proceso de comunicación con los diputados y de mejora de su propio trabajo. En la mayoría de los casos, no están directamente relacionados con el ejercicio de los poderes de la APN.

2. Los temas son diferentes. Los representantes deben alcanzar quórum para proponer una moción. No existe ningún requisito numérico para que los representantes hagan sugerencias, críticas y opiniones.

3. El alcance es diferente. El contenido de la moción propuesta por los diputados se ajustará a los términos de referencia del congreso popular del nivel correspondiente. El contenido de las sugerencias, críticas y opiniones expresadas por los representantes es muy amplio y la mayoría de ellas entran dentro del ámbito de la labor gubernamental.

4. Diferentes métodos de procesamiento. Una vez presentada una moción representativa, el presidium decide si la incluye en la agenda de la reunión o si la presenta al comité especial correspondiente para su revisión y opiniones. Una vez presentadas las sugerencias, críticas y opiniones de los diputados, la oficina del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional o el presidium de la asamblea popular municipal las entregará a los organismos y organizaciones pertinentes para su estudio y procesamiento y será responsable de responder. .

2. Es necesario comprender las características de las mociones de los representantes del Congreso Nacional del Pueblo.

(1) Es necesario comprender la especificidad del tema. Las propuestas hechas por los diputados al Congreso Nacional del Pueblo sólo pueden ser propuestas por los diputados al Congreso Nacional del Pueblo de todos los niveles que tengan derecho a proponer propuestas específicas. Las personas que no sean diputados del Congreso Nacional del Pueblo no tienen derecho a proponer mociones.

(2) Captar la especificidad del contenido. El contenido de los proyectos de ley propuestos por los diputados al Congreso Nacional del Pueblo no excederá el ámbito de competencias del Congreso del Pueblo en el nivel correspondiente. La Constitución y las leyes orgánicas locales estipulan claramente las funciones y poderes del Congreso Nacional del Pueblo y de los congresos del pueblo local a nivel de condado o superior. El contenido de los proyectos de ley propuestos por los diputados a la Asamblea Popular Nacional no excederá el alcance del Artículo 62 de la Constitución; el contenido de los proyectos de ley propuestos por los diputados a las asambleas populares locales a nivel de condado o superior no excederá el alcance del Artículo 7 y Artículo 7 de la ley orgánica local. El alcance del artículo 8; el contenido de los proyectos de ley propuestos por los diputados del congreso popular a nivel municipal no puede exceder el alcance del artículo 9 de la ley orgánica local. De lo contrario, no podrá establecerse la moción propuesta por el representante. Entonces, ¿qué proyectos de ley pueden proponer los diputados a la Asamblea Popular Nacional? Según las disposiciones legales pertinentes, los proyectos de ley que los diputados tienen derecho a proponer a la Asamblea Popular se pueden resumir en dos categorías. En el Congreso Nacional del Pueblo, estos proyectos de ley se refieren a proyectos de ley, resoluciones, decisiones, etc. propuestos por representantes o una delegación con un número legal de 30 o más cofirmantes para formular, modificar o abolir leyes. Las asambleas populares locales a nivel de condado o superior se refieren a resoluciones, decisiones y nominaciones de candidatos propuestas por el número legal de diputados con más de 10 firmas conjuntas (en las asambleas populares de provincias, ciudades y regiones autónomas con poder legislativo, también incluyen propuestas propuestas por los representantes para formular, modificar o derogar normas locales). En el congreso popular a nivel municipal, este tipo de moción se refiere a una resolución o decisión propuesta conjuntamente por más de cinco diputados que cae dentro del ámbito de autoridad del congreso popular del mismo nivel. La otra categoría son los billetes especiales. El quórum de cofirmantes para este tipo de mociones es mayor que el de las mociones ordinarias, y los procedimientos de revisión y procesamiento de las mociones son diferentes. En el Congreso Nacional del Pueblo, esos proyectos de ley incluyen enmiendas constitucionales, casos de destitución y casos sobre la organización de un comité para investigar cuestiones específicas.

El quórum para proponer enmiendas constitucionales es más de 1/5 de todos los representantes. El quórum para los casos de revocación y los casos que involucran a comisiones de investigación sobre temas específicos será de más de 1/10 del total de representantes o de más de tres delegaciones. En las asambleas populares locales a nivel de condado o superior, las mociones especiales incluyen casos de destitución y casos de organización de comités de investigación para cuestiones específicas. El quórum es de más de 1/10 de representantes o más de 1/10 de delegaciones. En el Congreso del Pueblo a nivel municipal, las mociones especiales se refieren a casos de destitución y el quórum para proponer este caso es de más de una quinta parte de todos los diputados.

(3) Es necesario comprender las limitaciones de las condiciones. 1. Las propuestas propuestas por los representantes deberán reunir el quórum. El artículo 10 de la Ley Orgánica del Congreso Nacional del Pueblo estipula que una delegación o más de 30 diputados pueden proponer al Congreso Nacional del Pueblo proyectos de ley que entren dentro del ámbito de competencias del Congreso Nacional del Pueblo estipula que; cualquier delegación a nivel de condado o superior. Más de 10 diputados de las asambleas populares locales de todos los niveles, y más de 5 diputados de las asambleas populares de los municipios, municipios étnicos y ciudades, pueden proponer propuestas a la asamblea popular del mismo nivel. que son competencia del congreso popular del mismo nivel. Los requisitos de quórum para modificar la Constitución, convocar temporalmente una reunión del Congreso Popular o proponer una moción de destitución son más estrictos. Por ejemplo, para modificar la Constitución, el artículo 64 de la Constitución estipula que será propuesta por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo o más de 1/5 de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo, y será adoptada por el Congreso Nacional. Congreso del Pueblo con una mayoría de más de 2/3 de todos los diputados; el artículo 61 de la Constitución estipula que si el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo lo considera necesario convocar temporalmente una reunión del Congreso del Pueblo, o si más de 1. /5 de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo lo proponen, el artículo 15 de la Ley Orgánica del Congreso Nacional del Pueblo estipula que Durante una sesión del Congreso Nacional del Pueblo, más de tres delegaciones o más de 1/10 de los representantes podrán presentar una propuesta de destitución; el artículo 26 de la Ley Orgánica Local estipula que cuando los congresos populares locales a nivel de condado o superior se reúnan, el presidium, el Comité Permanente o más de 1/10 de los representantes conjuntamente, cuando el Congreso Popular de un municipio; , municipio o ciudad étnica, más de 1/5 de los representantes pueden proponer conjuntamente una moción de destitución. De lo contrario, no se podrá establecer la moción propuesta por los diputados del Congreso Nacional del Pueblo. 2. Las propuestas de los representantes deberán formularse por escrito, debiendo utilizarse el escrito de moción especial que expida la asamblea, caso por caso. La propuesta debe estar escrita con claridad y la dirección postal detallada y el código postal deben escribirse para facilitar que el departamento de manipulación se comunique con los representantes.

3. Requisitos necesarios para las mociones representativas.

(1) Causa de acción: Debe existir un motivo breve, específico y claro para proponer una moción. El contenido principal de la causa de acción incluye la necesidad, importancia y urgencia de la propuesta propuesta.

(2) Prueba del caso: la base básica para proponer una moción. La base de la moción debe basarse en una gran cantidad de materiales objetivos y fácticos para que sea persuasiva y convincente. La prueba del caso puede ser un análisis del problema, una explicación de los hechos o un resumen de las condiciones subjetivas y objetivas, y el contenido debe ser específico.

(3) Planes: como proyectos de leyes y reglamentos, proyectos de resoluciones y decisiones. Si se trata de un caso de propuesta, después de tener la causa y la evidencia del caso, también debe haber respuestas a las preguntas planteadas, es decir, las ideas básicas, puntos de vista y métodos prácticos para resolver el problema. Sólo cuando se plantean el tema (causa de acción) y el problema (evidencia), así como la solución al problema, puede convertirse en una moción satisfactoria y completa.

(4) Debemos comprender las limitaciones del tiempo. 1. Las propuestas propuestas por los diputados al Congreso Nacional del Pueblo deben presentarse al Congreso del Pueblo del mismo nivel durante la sesión del Congreso del Pueblo en cada nivel. Si se excede el tiempo, la propuesta propuesta por los diputados al Congreso Nacional del Pueblo. no pueden establecerse y sólo pueden tratarse como sugerencias, críticas y opiniones. 2. La moción propuesta por los diputados del Congreso Nacional del Pueblo debe presentarse antes de la fecha límite para la moción aprobada por el Presidium del Congreso del Pueblo. De lo contrario, la moción propuesta por los diputados del Congreso Nacional del Pueblo no será aprobada.

(5) Comprender la legalidad del procedimiento. Los proyectos de ley presentados por los diputados al Congreso Nacional del Pueblo se presentarán al grupo de proyectos de ley de la Secretaría de la Asamblea General, que los informará al Presidium de la Asamblea General para que decida si incluirlos en el orden del día de la reunión de la Asamblea General. o puede presentarse primero al comité especial correspondiente para su revisión y opiniones sobre si se incluye en la agenda de la reunión de la Asamblea General, y luego el Presidium de la Asamblea General decidirá si se incluye en la agenda de la Asamblea General. reunión incluida en el orden del día de la reunión del Congreso Popular. Los proyectos de ley incluidos en el orden del día de la reunión se someterán a la consideración de todos los diputados del Congreso y serán adoptados por mayoría de todos los diputados. Una vez aprobado, se vuelve legalmente vinculante.

3. Es necesario comprender las funciones y tipos de proyectos de ley de los representantes del Congreso Nacional del Pueblo.

(1) Es necesario comprender el papel de los representantes del Congreso Nacional del Pueblo. proyectos de ley

1. Los proyectos de ley de los representantes del Congreso del Pueblo son una manifestación concreta del ejercicio del poder estatal.

El derecho del representante a proponer propuestas es requerido y determinado por las propias funciones del representante. En nuestro país, el pueblo es el dueño del poder estatal y lo ejerce a través de congresos populares en todos los niveles compuestos por sus propios representantes electos. El método de trabajo del Congreso Popular es celebrar reuniones para discutir y revisar cuestiones en todos los aspectos de la vida nacional y social y, finalmente, tomar decisiones basadas en los deseos de la mayoría. Los diputados tienen el derecho legal de proponer propuestas al Congreso del Pueblo en el nivel correspondiente. La importancia y función de su ejercicio de este derecho es que pueden proponer al Congreso del Pueblo, Mantener los canales de comunicación entre los órganos del poder estatal y las amplias masas. del pueblo abierto, de modo que cuando los órganos del poder estatal ejerzan su poder para tomar decisiones sobre cuestiones y asuntos relevantes, puedan reflejar las opiniones y demandas de la abrumadora mayoría del pueblo y ajustarse a la voluntad y la voluntad de la abrumadora mayoría del pueblo. el pueblo. Los asuntos discutidos por el Congreso del Pueblo se basarán en los asuntos y cuestiones que preocupan a las amplias masas populares y anhelan que se resuelvan, y los asuntos que se decidan se basarán en la voluntad del pueblo. el requisito esencial del sistema del Congreso del Pueblo. Por tanto, el derecho del representante a proponer propuestas es un eslabón intermedio para que el pueblo ejerza el poder estatal y es parte integral de las funciones del representante.

2. Los proyectos de ley de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo son una manifestación concreta de la mejora del sistema del Congreso del Pueblo. Según el sistema del Congreso del Pueblo, el derecho a proponer propuestas tiene las siguientes características: En primer lugar, las calificaciones del sujeto que ejerce este derecho son únicas. Además de los organismos y organizaciones nacionales específicos que tienen derecho a proponer propuestas según lo estipulado por la ley (en el Congreso Nacional del Pueblo, por ejemplo, el Consejo de Estado puede proponer propuestas a la Asamblea General; a nivel local, los gobiernos populares locales en todos Los partidos políticos, las organizaciones sociales y los ciudadanos individuales no tienen derecho a presentar propuestas. Sólo los representantes pueden proponer propuestas al Congreso en su propia capacidad. Sólo los representantes tienen derecho a proponer propuestas. Los ciudadanos no tienen este derecho. Esto no debilita el derecho de los ciudadanos a participar, pero es precisamente una de las formas en que los ciudadanos pueden ejercer su derecho a participar. Los representantes y los representantes reúnen a sus votantes o distritos electorales en el Congreso. Por supuesto, los ciudadanos también tienen derecho a hacer sugerencias al Congreso del Pueblo, pero esto es diferente del derecho de los diputados a proponer propuestas. Las sugerencias de ciudadanos individuales sólo pueden ser consideradas y procesadas por la Asamblea General después de que sean aprobadas por un cierto número de representantes y presentadas a la Asamblea General en forma de proyecto de ley en nombre de los representantes. En segundo lugar, el derecho del representante a proponer propuestas debe ser ejercido colectivamente por un cierto número de representantes. Según los diferentes tipos de mociones, la ley estipula un número mínimo diferente de cofirmantes para proponer mociones. Sólo cuando el número de representantes conjuntos alcance el quórum se podrá proponer una moción. En tercer lugar, el contenido de la moción abarca una amplia gama. En principio, todas las cuestiones y asuntos relevantes que son competencia del congreso popular al mismo nivel pueden y sólo pueden presentarse al congreso en forma de mociones. Cuarto, las acciones de los representantes en el ejercicio de su derecho a proponer propuestas están protegidas por la ley. Por un lado, una vez que un representante propone una moción de acuerdo con las condiciones y procedimientos legales, la moción entrará en el proceso de procesamiento y revisión, y nadie podrá interferir con la propuesta del representante y el manejo y revisión de la moción por parte de la conferencia; Por otra parte, independientemente del contenido de la moción, la propuesta Los representantes de las mociones tienen inmunidad de acción legal.

(2) Comprender los tipos de proyectos de ley propuestos por los representantes del Congreso Nacional del Pueblo

1. Propuestas para solicitar enmiendas a la Constitución y la formulación de leyes y reglamentos pertinentes, incluidas enmiendas y abolición de leyes y reglamentos pertinentes. Los proyectos de ley para modificar la Constitución serán propuestos por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo o por más de una quinta parte de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo. Otra legislación puede ser propuesta conjuntamente por una delegación o más de 30 diputados del Congreso Nacional del Pueblo. Más de 10 diputados de asambleas populares locales de provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades más grandes, así como de prefecturas y condados autónomos, pueden proponer conjuntamente legislación sobre regulaciones locales.

2. Caso electoral. Propuestas sobre asuntos electorales presentadas al Congreso del Pueblo. El artículo 21 de la Ley Orgánica Local estipula que más de 30 diputados al Congreso Popular de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central firmarán conjuntamente por escrito, más de 20 diputados al Congreso Popular de ciudades distritales y prefecturas autónomas firmarán conjuntamente por escrito, y 10 o más diputados del Congreso Popular a nivel de condado Los candidatos a miembros del Comité Permanente del Congreso Popular, líderes del Gobierno Popular, presidentes de los Tribunales Populares y fiscales principales del Pueblo Las procuradurías podrán ser propuestas por escrito conjuntamente por más de una persona. Más de 10 diputados al Congreso Popular de un municipio, municipio étnico o ciudad pueden proponer conjuntamente candidatos para presidente, vicepresidente y liderazgo del gobierno popular al mismo nivel. Los representantes elegidos de diferentes distritos o unidades electorales pueden preparar y proponer candidatos conjuntamente.

3.

Moción solicitando la destitución de un funcionario público nacional elegido y decidido por el congreso popular del nivel correspondiente. El artículo 15 de la Ley Orgánica del Congreso Nacional del Pueblo estipula que más de tres delegaciones o más de una décima parte de los representantes del Congreso Nacional del Pueblo podrán presentar objeciones a los miembros del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, el Presidente de la República Popular China y el Presidente de la República Popular China los casos de destitución del Vicepresidente, los miembros del Consejo de Estado y de la Comisión Militar Central, el Presidente del Tribunal Popular Supremo y el Fiscal Jefe de la Fiscalía Popular Suprema. será sometido a la Asamblea General para la deliberación del Presidium. El artículo 26 de la Ley de organización local estipula que cuando las asambleas populares locales a nivel de condado o superior celebren reuniones, el presidium, el comité permanente o más de una décima parte de los representantes podrán proponer conjuntamente una propuesta para los miembros del comité permanente. Los casos de destitución de miembros del gobierno, del Presidente del Tribunal Popular y del Fiscal General de la Fiscalía Popular serán presentados por el Presidium. la Asamblea General para su deliberación. Cuando el Congreso Popular de un municipio, municipio étnico o ciudad se reúna, el presidium o más de 1/5 de los representantes podrán proponer conjuntamente la destitución del Presidente y los Vicepresidentes del Congreso Popular, el Jefe del Municipio, el Vicepresidente del Municipio Jefe, Jefe Municipal y Vicepresidente Municipal La propuesta será elevada por el Presidium a la Asamblea General para su deliberación.

4. Caso de preguntas. Una moción para plantear preguntas y exigir respuestas de los órganos administrativos estatales, órganos judiciales y órganos de fiscalía. El artículo 14 de la Ley de Representación estipula que durante una sesión del Congreso Nacional del Pueblo, una delegación o más de 30 diputados pueden presentar consultas al Consejo de Estado, a los ministerios y a las comisiones del Consejo de Estado, al Tribunal Popular Supremo y a la Fiscalía Popular Suprema. . El artículo 28 de la Ley de organización local estipula que cuando se reúnan las asambleas populares locales de distintos niveles, más de diez diputados podrán presentar conjuntamente una investigación por escrito contra el gobierno popular del mismo nivel y sus departamentos subordinados, así como contra los tribunales populares y fiscalías del pueblo. Los casos de investigación generalmente implican opiniones sobre las directrices, políticas o medidas importantes decididas por estos departamentos, o interrogatorios de líderes que han cometido incumplimiento del deber, y los contenidos involucrados son cuestiones relativamente importantes.

5. Investigación de cuestiones específicas. Es una moción presentada al Congreso del Pueblo para organizar al personal relevante para realizar investigaciones sobre temas específicos. El artículo 31 de la Ley Orgánica Local estipula que las asambleas populares locales a nivel de condado o superior pueden organizar comités de investigación sobre cuestiones específicas. El presidium del congreso o la firma conjunta de más de una décima parte de los representantes podrá proponer al congreso popular del mismo nivel la organización de un comité de investigación sobre un tema específico, y el presidium lo someterá al pleno para su decisión.

6. Tomar resoluciones sobre asuntos importantes. Una moción para solicitar al Congreso del Pueblo que revise y tome una resolución sobre un asunto importante. Los asuntos importantes generalmente se refieren a asuntos importantes que involucran la economía nacional y los medios de vida del pueblo dentro de la región administrativa y que caen dentro del alcance de los poderes del congreso popular en el mismo nivel. En el Congreso Nacional del Pueblo, según las disposiciones pertinentes de la Constitución, el contenido de esos proyectos de ley incluye: opiniones sobre los planes nacionales de desarrollo económico y social; resoluciones sobre el presupuesto nacional; el establecimiento de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central; el establecimiento de regiones administrativas especiales y sus instituciones en cuestiones de guerra y paz y otros asuntos que deben ser decididos por los más altos órganos del poder estatal; El quórum para proponer tales mociones es de más de 30 representantes o una delegación. En las asambleas populares locales a nivel de condado o superior, las resoluciones y resoluciones incluyen cuestiones relacionadas con los planes y presupuestos nacionales de desarrollo económico y social dentro de la región administrativa, así como cuestiones políticas, económicas, educativas, científicas, culturales y otras cuestiones dentro la región administrativa. Asuntos importantes en salud, asuntos civiles y asuntos étnicos. El quórum para proponer dichas mociones es de 10 o más representantes. En el congreso popular a nivel municipal, las resoluciones y resoluciones incluyen: planes de construcción de empresas económicas, culturales y públicas dentro de la región administrativa; planes de implementación para el trabajo de asuntos civiles y otras decisiones tomadas por el congreso popular al mismo nivel en el ejercicio; de sus atribuciones. El quórum para proponer dichas mociones es de 5 o más representantes.

4. Debe comprender la estructura y redacción de los proyectos de ley de los representantes del Congreso Nacional del Pueblo.

Los proyectos de ley de los representantes del Congreso Nacional del Pueblo se presentan durante la sesión del Congreso del Pueblo. Los proyectos de ley de los representantes del Congreso Nacional del Pueblo son proyectos de ley tabulares y deben utilizarse el documento especial para las mociones de los diputados emitido por el Congreso del Pueblo.

(1) Encabezado de la factura

El encabezado de la factura incluye anotación, título, causa de acción, líder de la factura, delegación del líder, número de contacto del líder, etc.

1. Hay una marca en la esquina superior derecha encima de la etiqueta "×× Documento de proyecto de ley representativo del Congreso Popular", que contiene tres contenidos: primero, el número de serie. Indica el número secuencial de proyectos de ley representativos recibidos durante la sesión del Congreso Popular. El segundo es el método de procesamiento. Presentarlo a un comité especial para su consideración y decisión sobre si incluirlo en la agenda de la conferencia.

La tercera es la categoría. Es decir, a qué categoría pertenece la moción.

2. Etiqueta de título. Documento de propuesta para el Congreso Popular de la XX provincia (ciudad, región autónoma), ciudad (prefectura), condado (distrito) y municipio (pueblo).

3. La causa del movimiento. Utilice palabras extremadamente concisas para expresar las razones para proponer la moción, incluida la necesidad, importancia y urgencia de la moción propuesta.

4. Líder de la moción. El primer líder de una moción propuesta conjuntamente puede ser una sola persona. La delegación a la que pertenece el líder generalmente se basa en la región, como XX delegación provincial, XX delegación de ciudad, XX delegación de condado, etc. Número de contacto del líder, el número de teléfono de la persona que propuso la propuesta. Se debe marcar el número de teléfono de la unidad y de la residencia para que el departamento responsable pueda contactarlos fácilmente.

(2) Texto de la moción

1. El título del proyecto de ley es generalmente un título de estilo documento, como el proyecto de ley sobre el desarrollo integrado del turismo cultural XX.

2. El cuerpo principal de la moción es el cuerpo principal de la moción, que generalmente incluye tres partes: la causa de la moción (razones para presentar la moción), los asuntos de la moción y los requisitos de deliberación.

(1) Causa de acción. Explica principalmente el motivo, fundamento y finalidad de proponer la moción, la cual deberá ser fundamentada y concisa.

(2) La propuesta importa. Significa que los asuntos propuestos para deliberación deben redactarse de manera clara, específica, integral y operable. Los asuntos de la moción son el contenido de la moción. La redacción de la moción debe garantizar que los hechos sean precisos, las razones del caso sean razonables y las sugerencias sean específicas. El contenido del proyecto de ley incluye los siguientes aspectos: en primer lugar, se trata de garantizar la aplicación de la constitución, las leyes, los reglamentos y las políticas en el ámbito del congreso popular al mismo nivel, en segundo lugar, se trata de política, economía, cultura, educación, asuntos importantes relacionados con la salud, los asuntos civiles, las nacionalidades y el trabajo del frente único, el tercero trata de garantizar la solución de los planes nacionales de desarrollo económico y social y los presupuestos fiscales dentro del alcance de los poderes del Congreso Popular del mismo nivel; el cuarto es la formulación y revisión de asuntos consistentes con los poderes del Congreso Popular del mismo nivel. El quinto son las sugerencias importantes para fortalecer las sugerencias del congreso popular del mismo nivel y su comité permanente, el gobierno popular, el tribunal popular, la fiscalía popular y otros órganos estatales; el sexto son los principales problemas que el pueblo necesita resolver con urgencia.

(3) Requisitos de revisión. La solicitud de deliberación es una frase común para solicitar la deliberación del Congreso Popular, "pidiendo deliberación".

(3) Opiniones sobre el manejo

La ley estipula claramente que “el presidium del Congreso Nacional del Pueblo decide si se incluye el proyecto de ley de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo en la agenda del Reunión del Congreso Nacional del Pueblo, o primero lo presentará al comité especial correspondiente para su revisión y propondrá si debe incluirse en el orden del día Opiniones sobre el orden del día de la Asamblea General "Desde un punto de vista práctico, muy pocos representantes". Los proyectos de ley pueden incluirse en el orden del día del Congreso del Pueblo. La mayoría de ellos se presentan primero a los comités especiales pertinentes para su revisión, y los comités especiales presentan opiniones sobre si deben incluirse o no en el orden del día de la Asamblea General. Por lo tanto, las opiniones del comité especial deben incluirse después del texto principal y se debe escribir la hora específica, es decir, año, mes y día.

(4) Notas

El documento especial para mociones recuerda específicamente a los diputados de la APN que escriban con un bolígrafo y que la letra debe ser clara. La esquina inferior izquierda es la hora en que se recibió la moción. Las propuestas deberán presentarse antes de la fecha límite fijada por el presidium de la conferencia.

(5) Anexo

Al presentar una moción, se debe adjuntar un borrador para discusión como archivo adjunto a la moción.

(6) Proponente

Primero complete el nombre, dirección postal, código postal y número de teléfono móvil de la persona que propuso la moción, y luego enumere los nombres y la correspondencia de los representantes conjuntos uno por uno Dirección, código postal, número de teléfono móvil.

(7) Ejemplo

Propuesta sobre el desarrollo integrado de ×× industria del turismo cultural

Líder: ×××

XX, Como capital milenaria, tiene una larga historia y una cultura espléndida, y está en una posición única para desarrollar la industria del turismo cultural. En particular, los recursos históricos representados por la cultura Chu, la cultura de los Tres Reinos y la cultura roja tienen características distintivas. Por ejemplo, las ruinas de la ciudad XX, las tumbas XX Shan Chu, las tumbas XX Jiazhong Chu, la ciudad antigua XX, el lago XX, Jiawan XX y Laozui XX, Tian'ezhou XX, Jianshui XX, etc., son todos nuestros recursos de ventaja. Sin embargo, a juzgar por la situación actual del desarrollo del turismo cultural en nuestra ciudad, el problema de "sólo estrellas, no luna; sólo perlas, no collares" es bastante importante. Necesitamos pensar profundamente y resolverlo para construir una ciudad de turismo cultural fuerte. y dejar que el Jingzhou cultural vaya al mundo

Problemas existentes:

1. La distribución de recursos no está centralizada. Nuestra ciudad es rica en recursos turísticos, con muchos lugares escénicos y connotaciones profundas, pero todos tienen pequeños problemas dispersos en diversos grados. No existe una atracción de marca o un lugar escénico que pueda apoyar la industria turística de la ciudad.

El consumo turístico carece de profundidad, hay muchos transeúntes y pocos turistas en el destino

En segundo lugar, el sistema y el mecanismo son inflexibles. Los obstáculos actuales que restringen el rápido desarrollo del turismo se destacan en los aspectos de sistemas inestables y mecanismos inflexibles. Problemas como la gestión multipartidaria son comunes en la ciudad. Se encuentra en un estado de "cada uno representa su propio espectáculo". y "luchar solo", lo que dificulta formar una sinergia. Debido a los diferentes sistemas de gestión, no fue posible "agrupar" la integración del sistema de productos y crear un mayor poder adquisitivo en el mercado.

3. La influencia de la marca no es lo suficientemente fuerte. Debido a la falta de productos turísticos con competitividad central, la exploración de connotaciones culturales no es suficiente, no se ha formado una marca conocida en el mercado y el consumo turístico carece de profundidad.

4. Las instalaciones de apoyo al turismo son imperfectas. Con el rápido desarrollo de la economía turística, es necesario fortalecer aún más el transporte turístico, el alojamiento, la restauración, los productos turísticos, etc., especialmente las instalaciones de apoyo al turismo en los condados y ciudades deben mantenerse al día.

Algunas sugerencias:

1. Cultivar vigorosamente las entidades del mercado turístico. Debemos conceder gran importancia a la construcción de la plataforma de XX City Cultural Tourism Investment Co., Ltd. y XX Zona de Turismo Ecológico. Es necesario convertir Municipal ×× Cultural Tourism Investment Co., Ltd. en una plataforma de inversión y financiación para el turismo cultural de la ciudad e impulsar el establecimiento de un gran número de entidades del mercado turístico.

2. Integrar recursos y crear productos turísticos centrales. Aprovechar la gran oportunidad brindada por el Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial para implementar la nueva ronda de estrategia de desarrollo de apertura para el XX Círculo de Turismo Ecocultural y el XX Cinturón Económico, e integrar vigorosamente los recursos de turismo cultural de la ciudad por área y tema según a las características de los recursos turísticos. Las ideas específicas son: los recursos turísticos de la ciudad central de XX se unifican en XX City Cultural Tourism Investment Co., Ltd., y la integración y gestión unificadas se basan en la separación de los derechos de operación, derechos de gestión y derechos de uso; ×× y ×× se basan en el turismo rojo y el turismo ecológico Integrarse para crear un sector de turismo rojo y ecológico de acuerdo con las características de la cultura del agua, integrar XX continente, XX y XX para crear un sector de turismo de cultura del agua.

3. Resalta las características y haz recomendaciones sólidas. Por ejemplo, el área urbana central toma la cultura Chu y la cultura de los Tres Reinos como núcleo; ×× y ×× toman la cultura ecológica roja como núcleo ××, ×× y ×× toman la cultura del agua como núcleo, con empaques unificados y; promoción unificada, formando un fuerte impacto en el mercado, mejorar la marca de turismo cultural de la ciudad.

4. Fortalecer la construcción de instalaciones de apoyo al turismo cultural. Acelerar la construcción de carreteras turísticas entre lugares escénicos; desarrollar vigorosamente hoteles de alta estrella, desarrollar hoteles de negocios a gran escala y popularizar hoteles económicos para satisfacer las necesidades de los turistas en diferentes niveles, construir centros de investigación y desarrollo de artesanías y recuerdos para turistas; calles comerciales y cultivar productos de marca con características distintivas que puedan satisfacer diferentes necesidades, construir calles de comida características, crear marcas locales de catering especializado y tiendas de catering famosas, construir hermosas marcas de alimentos ×× y apoyar y guiar vigorosamente el desarrollo del turismo de "granjas"; en los suburbios de las ciudades que se centra en la restauración especializada. Crear programas de turismo cultural con fuertes características Jingchu para mejorar la connotación del turismo;

Representantes principales:

Representantes secundarios: 108 (nombres omitidos)

5. Debe dominar los requisitos básicos para la redacción de propuestas de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo.

(1) Los representantes del Congreso Nacional del Pueblo deben esforzarse por mejorar su propia calidad. La primera es la calidad ideológica y política. Es la cualidad más importante de un representante. Incluye la conciencia del representante sobre el propósito, la responsabilidad, la conciencia masiva, la conciencia general, la conciencia legal, la conciencia de aprendizaje y la conciencia de dedicación. Los representantes son elegidos por el pueblo y deben tener un fuerte sentido de responsabilidad social y misión histórica. Debemos defender el punto de vista del pueblo (especialmente los grupos desfavorecidos), hablar en nombre del pueblo, hablar en nombre de los débiles y ser portavoces del pueblo. Debemos centrarnos en las tareas centrales y clave del partido y del país, combinadas con las prioridades legislativas del Congreso Nacional del Pueblo, comprender los temas de interés general para el pueblo y hacer sugerencias y sugerencias basadas en la situación general de la reforma nacional. , desarrollo y estabilidad. Debe comprender y estar familiarizado con las leyes y regulaciones, conocer la ley, cumplirla, utilizarla y actuar dentro del alcance permitido por la ley. Debes aprender con la mente abierta, no tener vergüenza de hacer preguntas y aprender si no entiendes: "Cuando tres personas caminan juntas, debe haber alguien que sea mi maestro". Tenga ganas de aprender, ame aprender y disfrute aprendiendo. Cuanto más aprenda, más satisfecho estará. Cuanto más aprenda, más feliz será. Cuanto más aprenda, más confianza tendrá. Al mismo tiempo, debemos estar "dispuestos a dar sin pensar en recibir", estar preparados para soportar las dificultades en todo momento y estar preparados para involucrarnos en todo. Ser representante no es sólo un cargo honorable, sino más importante aún, responsabilidad y dedicación. El segundo es la calidad cultural. También es una cualidad importante que deben poseer los representantes. La calidad cultural es la base y el requisito previo. Una persona no puede carecer de cualidades culturales y un representante no puede carecer de cualidades culturales. La calidad cultural incluye el cultivo del conocimiento y el cultivo espiritual. El cultivo del conocimiento es externo y explícito, mientras que el cultivo espiritual es interno e implícito. Esto es lo que significa tener poesía y caligrafía en el vientre.

Para desempeñar sus funciones, los representantes deben estudiar concienzudamente el marxismo-leninismo, el pensamiento de Mao Zedong, la teoría de Deng Xiaoping, el importante pensamiento de la "Tres Representaciones" y la Concepción Científica del Desarrollo, esforzarse por comprender y estudiar las principales líneas, principios, políticas y políticas nacionales del partido y del país, y estudiar mucho y dominar diversas leyes y reglamentos como la Constitución, la Ley Representativa, la Ley Electoral, la Ley Orgánica, la Ley de Supervisión y la Ley Nacional Común de la Lengua Hablada y Escrita, y esforzarse por familiarizarse y dominar las condiciones nacionales básicas, las condiciones provinciales, las condiciones de las ciudades, las condiciones de los distritos (condiciones de los condados), y comprender y captar las tendencias básicas del desarrollo mundial, trabajar duro para aprender conocimientos científicos y culturales modernos y mejorar sus propios En particular, debemos trabajar duro para aprender y comprender el sistema del Congreso del Pueblo, el conocimiento de los partidos políticos modernos y el conocimiento de la teoría política relevante, y aprender las reglas de procedimiento y los procedimientos de trabajo del Congreso del Pueblo, aprender a revisar varios informes de trabajo. , revisar proyectos de ley, revisar y aprobar planes nacionales de desarrollo económico y social, revisar y aprobar presupuestos financieros, cuentas finales, etc. Aprenda a utilizar métodos básicos de investigación de encuestas y estadísticas de información (incluida la tecnología de redes de Internet, etc.) para recopilar el sentimiento del público, recopilar la sabiduría del público, reflejar la opinión pública y dominar los métodos básicos de redacción y propuesta de mociones. También debemos prestar atención al fortalecimiento del cultivo espiritual de los representantes, especialmente la alfabetización política y el cultivo de la personalidad. El tercero son las habilidades básicas. En primer lugar, los representantes deben tener "habilidades de piernas". Deben ir a las bases para investigar y consultar con la gente. Sentados en edificios y oficinas de gran altura, nunca sabrán la situación real. Ilusiones en la superficie. Sea diligente en la observación y bueno en la observación. Ver para creer, oír para creer. En segundo lugar, los representantes deben tener "habilidad auditiva" y participar en diversos simposios, seminarios y reuniones de presentación de informes para escuchar opiniones y puntos de vista de todas partes, comprender y familiarizarse con la situación, aumentar sus conocimientos y mejorar su capacidad de análisis y juicio. . En tercer lugar, los representantes deben tener "habilidades cerebrales" y estar dispuestos a pensar, ser diligentes en el pensamiento y buenos pensando. Debes entender todo con claridad, no seguir lo que dicen los demás, tener tus propias opiniones, no escuchar a un lado, sino escuchar a ambos lados para ganar comprensión, no centrarte solo en el presente, sino planificar a largo plazo. En cuarto lugar, los representantes deben tener “habilidades manuales”. Deben amar escribir, escribir con frecuencia, ser buenos escribiendo y dominar los requisitos de redacción de las mociones.

(2) El contenido de la propuesta propuesta debe estar dentro de las competencias del Congreso Popular al mismo nivel. Si se trata de un asunto relacionado con la labor gubernamental, no debe presentarse en forma de proyecto de ley, sino en forma de sugerencias, críticas y opiniones. En la práctica, debido a que es difícil captar el contenido que "pertenece a los poderes del Congreso Popular", en las reuniones de los Congresos Populares de todos los niveles que se celebran cada año, un número considerable de proyectos de ley son en realidad sugerencias, críticas y sugerencias sobre Por lo tanto, en cada conferencia, después de la discusión y aprobación por el presidium de la conferencia, muchas propuestas presentadas por los diputados al Congreso Nacional del Pueblo deben convertirse en sugerencias, críticas y opiniones para su procesamiento.

(3) La propuesta propuesta deberá cumplir con los plazos establecidos legalmente. La razón por la que necesitamos establecer una fecha límite para los proyectos de ley es porque: Primero, nuestra sesión del Congreso Popular es relativamente corta y generalmente sólo se reúne una vez al año. En segundo lugar, nuestros congresos populares en todos los niveles tienen más diputados y proponen más proyectos de ley, por lo que hay que procesar muchos proyectos de ley durante la asamblea general, por lo que debe haber un plazo para presentar los proyectos de ley. ser procesado durante la conferencia y entregado a varios comités especiales para su revisión.

(4) La propuesta propuesta deberá cumplir con los requisitos de formato de redacción. Cada proyecto de ley debe tener una causa, pruebas y un plan. No puede simplemente enumerar un tema y hacer una solicitud, especialmente si es un proyecto de ley, también debe ir acompañado de un proyecto de ley. Un proyecto de ley sólo puede presentar la causa, las pruebas y el plan para un tema. No se permite presentar múltiples temas en un mismo proyecto de ley, para no causar dificultades en la deliberación del comité de revisión del proyecto de ley cuando se reúna el Congreso Nacional del Pueblo. La moción debe estar redactada de forma ordenada y la letra debe ser clara. (La impresión por computadora ahora es común. Es mejor escribirla en una computadora o escribirla y pegarla en el papel de la propuesta). Cada representante que participe en la propuesta conjunta de un proyecto de ley debe firmar personalmente, pero no debe firmar repetidamente los proyectos de ley propuestos en nombre de una delegación deben ser aprobados por más de la mitad de todos los representantes de la delegación y firmados por la persona a cargo de la misma; delegación.

En resumen, siempre y cuando los diputados del Congreso Nacional del Pueblo en todos los niveles tengan en cuenta sus responsabilidades, estén dispuestos a pagar, estudiar y practicar mucho, y utilizar su cerebro y su trabajo práctico, seguramente podrán redactar propuestas de alta calidad para el Congreso Nacional del Pueblo.