¿Qué pasará con el anuncio del resultado final de Qiu He?

Yao Yang, profesor del Centro de Investigación Económica de China de la Universidad de Pekín, fue uno de los primeros académicos en criticar el "New Deal de Qiuhe". El 20 de marzo de este año, el economista que estudió con Justin Yifu Lin dijo en la interpretación de las "Dos Sesiones" de 2008 y en la quinta Mesa Redonda sobre Perspectivas Económicas de China celebrada por el Centro de Investigación Económica de China: Ahora estamos centrando toda nuestra atención en la economía. En términos de construcción, esto es algo bueno, pero gradualmente han surgido debilidades, como la desigualdad de ingresos, la fricción social, las cuestiones ambientales y las distorsiones en el comportamiento del gobierno. Si un gobierno se centra exclusivamente en el crecimiento económico, su comportamiento debe distorsionarse. Verá, cuando Qiu He fue a Kunming para ser secretario del comité municipal del partido, fijó el objetivo de que cada oficina debía atraer inversiones. Puede imaginar que la Oficina de Asuntos Civiles también invitó a inversiones, la Oficina de Educación también atrajo inversiones y la Oficina de Medio Ambiente. La Oficina de Protección también atrajo inversiones. Simplemente pensé que Kunming es el último pedazo de tierra pura. Si Qiu He permaneciera allí durante cinco años, el lago Dianchi probablemente estaría condenado. Esto demuestra que no consideramos los intereses a largo plazo de toda la sociedad como la búsqueda más fundamental. Ahora utilizamos el crecimiento como fuente de nuestra legitimidad, mientras proporcionemos desarrollo a la gente y mejoremos sus niveles de vida, y tengamos legitimidad, podremos seguir en el poder. Pero eso no necesariamente sucederá cuando la cadena. está demasiado apretado, se romperá. Ante las críticas, el Comité Municipal del Partido y el Gobierno de Kunming tomaron la iniciativa de invitar a Yao Yang a Kunming y presentaron a los invitados en detalle el modelo de promoción de inversiones y la gobernanza ambiental de Kunming. En menos de dos días, Yao Yang visitó el lago Dianchi y la Zona de Desarrollo, y aceptó un banquete ofrecido por Qiu He, secretario del Comité Municipal del Partido. Antes de irse, Yao Yang le dio a Qiu He dos libros. Uno es "La perspectiva de una nación", subtitulado "Cómo fracasan los proyectos que intentan mejorar la condición humana", y el otro es "La muerte y la vida de las grandes ciudades estadounidenses". Ayer por la mañana, Yao Yang concertó una cita con este periodista. Por un lado, admitió que anteriormente había malinterpretado las medidas de protección ambiental de Kunming. Por otro lado, Yao Yang aún expresó su preocupación por el actual modelo de promoción de inversiones de Kunming. "Después de ir a Kunming, creo que no hay nada de malo en criticar". Nandu: ¿Te sorprende que te haya invitado a Kunming? Yao Yang: ¡Sorprendido! Esta es la primera vez que me invitan porque critiqué a otros. Después de que su periódico lo informara el 21 de marzo, muchos periódicos y sitios web lo reimprimieron, y los medios también lo discutieron. Más tarde, Qiu He me envió una carta formal a través del Departamento de Propaganda del Comité Municipal del Partido de Kunming, invitándome a ir. Nandu: ¿En qué se diferencia la situación en Kunming de lo que aprendiste antes? Yao Yang: Tengo que admitirlo. Antes no tenía un conocimiento serio de la situación en el lago Dianchi. Dije: "Kunming es el último pedazo de tierra pura. Si Qiu He trabaja allí durante cinco años, el lago Dianchi probablemente estará terminado. De hecho, el lago Dianchi ha estado contaminado durante mucho tiempo, y antes de que Qiu He se fuera, el tratamiento". Ya había comenzado aquí. Luego vino Qiu, y se tomaron fuertes medidas concretas. Además, de hecho, Kunming no atrajo inversiones de toda la gente, sino que transfirió a algunas personas. Nandu: ¿Han cambiado tus puntos de vista anteriores desde que fuiste allí? Yao Yang: No hay muchos cambios excepto la protección del medio ambiente. El 20 de marzo, critiqué la búsqueda unilateral del PIB. Después de ir allí, sentí que las críticas no estaban equivocadas. Después de llegar a Kunming, descubrí que se trataba de "desarrollo" y que estaba básicamente orientado hacia la construcción económica y el desarrollo económico. Esto es comprensible, incluso si los funcionarios locales no participan en el desarrollo económico, también pueden aportar algunos beneficios a la gente. Pero también hay algunos costos ocultos y es posible que muchas personas hayan hecho sacrificios. A largo plazo, podemos poner en duda si este enfoque es bueno o no, porque hará que la gente desconfíe del gobierno. De hecho, a veces las cosas son demasiado difíciles, que no es lo que la gente quiere. “Se han introducido muchas medidas, algunas de las cuales son contradictorias”. Nandu: ¿Qué es lo que más le preocupa en Kunming? Yao Yang: Mi preocupación es que Qiu He ha introducido muchas medidas, pero puede haber algunas contradicciones en las mismas. Por ejemplo, existe obviamente una contradicción entre atraer inversiones en industrias de alta tecnología y aumentar el empleo. El requisito de Qiu He es iniciar 100 empresas con una inversión de más de 100 millones cada año. Definitivamente es poco probable que dichas empresas sean empresas con uso intensivo de mano de obra. Además, existe una contradicción entre atraer inversiones y desarrollar la economía privada local. En tercer lugar, creo que ante tanta presión y tensiones, los cuadros de base pueden tener problemas. Nandu: Kunming envió a más de 150 personas para atraer inversiones. Los funcionarios explicaron que el propósito era formar cuadros. Yao Yang: Lo que quieren decir es que estos funcionarios solían sentarse en la oficina y rogar a los demás. Ahora déjenlos salir a rogarle a su jefe y experimentar la sensación de rogar a los demás. ¿Es útil? Quizás un poco.

Por supuesto, este no es el objetivo principal. Si lo fuera, no habría necesidad de establecer un objetivo de inversión tan estricto. Si no lo cumple, será realmente castigado. Quizás esto sea sólo una afirmación superficial: la promoción de las inversiones sigue siendo la primera prioridad. Ahora se han fijado una tarea muerta. Si no la logras, serás castigado. La tarea sigue siendo atraer inversiones. Nandu: Li Wenrong, teniente de alcalde de Kunming, cree que la transferencia de instituciones industriales es una ley objetiva del desarrollo económico. La transferencia de industrias de las zonas costeras a la región occidental es una tendencia importante. ¿Por qué no podemos guiar a estas empresas para que se transfieran a la región occidental? ¿Crees que tiene sentido? Yao Yang: Esto es razonable hasta cierto punto, pero no es seguro que otros estén dispuestos a pagar el costo del transporte. Nandu: En otras palabras, ¿algunas ventajas geográficas son irremplazables? Yao Yang: ¡Sí! Por qué (el desarrollo económico más rápido) comenzó en Guangdong, luego en Jiangsu, Shandong y más allá en el área de Hefei. Si avanza más, el costo aumentará. Están desarrollando una economía orientada a la exportación. Las ganancias de la economía orientada a la exportación son muy bajas, tal vez menos del 5%. Una vez que los costos de transporte aumenten, serán insoportables. "Una fuerte promoción de las inversiones hace que el gobierno vuelva a la microoperación de mercado" Nandu: Hoy en día, todas las ciudades se dedican a la promoción de las inversiones. Yao Yang: La promoción de la inversión a nivel nacional desencadenará la competencia entre varias provincias y ciudades. El resultado es que los precios de diversos recursos, especialmente la tierra, serán muy bajos, lo que en última instancia perjudicará los ingresos fiscales locales y los intereses del pueblo. La contratación de empresas tendrá un impacto en las pequeñas y medianas empresas locales. Los bancos definitivamente tendrán algunos sesgos y los préstamos se concentrarán en los empresarios extranjeros. El desarrollo de las zonas costeras también depende en gran medida de las industrias intensivas en mano de obra de estas pequeñas y medianas empresas. Las zonas costeras todavía están recorriendo este camino. Tengo reservas sobre el gran avance propuesto por Kunming y la entrada en la era de la industria electrónica. Nandu: ¿Por qué le prestas especial atención a Kunming? Yao Yang: Por supuesto que tiene algo que ver con Qiu He, porque es un líder, una estrella política y tiene un fuerte efecto de demostración. Nandu: En términos de modelo de desarrollo, ¿qué modelo tiene Qiuhe? Yao Yang: El gobierno interviene fuertemente en la economía. Qiu He quería mejorar la economía de Kunming en un corto período de tiempo mediante una fuerte intervención gubernamental, y estaba copiando su exitoso modelo anterior. Quizás pueda tener éxito en Kunming, pero si todas las ciudades lo imitan, definitivamente no lo logrará. La reforma del sistema gubernamental que llevamos a cabo a finales de los años 1990 en realidad privó al gobierno de mucho poder. Ahora, una fuerte promoción de las inversiones es una microoperación que devuelve al gobierno al mercado. Nandu: ¿Cuál cree que debería ser el modelo normal de promoción de inversiones? Yao Yang: También hay ciudades extranjeras que vienen a mi país para atraer inversiones, pero desempeñan principalmente un papel de emparejamiento y no fijan objetivos concretos. Es el modelo de promoción de la ciudad. Si los funcionarios se concentran únicamente en atraer inversiones y desarrollo económico, olvidarán otras responsabilidades. Mi preocupación ahora es que este modelo económico ignore estas cosas. Nandu: ¿Pero ahora todos los lugares buscan el desarrollo? Yao Yang: También tienen demandas de desarrollo económico. Esto puede estar relacionado con nuestro sistema fiscal. Si las finanzas nacionales proporcionan mejores pagos de transferencia a las áreas subdesarrolladas y adoptan un mecanismo de desarrollo de ajedrez, el impulso de crecimiento de las áreas subdesarrolladas será menor. Lugares como Yunnan bien pueden proteger la diversidad biológica y la diversidad cultural. Pero en este sentido, por un lado, el país exige que todas las provincias mejoren el medio ambiente, pero por otro lado, no puede seguir el ritmo de las transferencias financieras. Muchas provincias y regiones del oeste naturalmente sentirán que existe un desequilibrio. Nuestro método de transferencia fiscal es básicamente la transferencia de proyectos, donde el estado proporciona la mitad del dinero y los gobiernos locales aportan la mitad del dinero. Esto obviamente está sesgado hacia las áreas desarrolladas. Muchos lugares no pueden gastar tanto dinero, por lo que no pueden obtener más del estado. apropiación. Creo que en lugar de reubicar industrias, sería mejor reubicar a la gente del oeste. Las regiones del delta del río Yangtze y del delta del río Perla deberían aceptar más inmigrantes. Si no se reubican las industrias, pero se reubica la población, será mejor. solución. "¿Qué pasa si hay otra persona? Puede haber problemas". Nandu: ¿Cuál es la evaluación del mundo exterior de Iron Fist Qiuhe? Yao Yang: Estoy muy sorprendido por el apoyo a Qiu He de arriba a abajo. Han pasado poco más de tres meses desde que asumió el cargo y los cuadros de todos los niveles lo han reconocido unánimemente. Piensan que es bueno que haya venido, y la gente común también lo reconoce. Por otro lado, también siento que el máximo líder tiene un poder realmente grande. Como cuadro extranjero, Qiu He movilizó a Kunming en tan solo unos meses. Qiu He es una buena persona, así que está bien. ¿Y si fuera otra persona? Pueden surgir problemas. Nandu: ¿Conoce al secretario Qiu He? Yao Yang: Lo vi. Me sorprendió mucho, muy tranquilo y erudito.

El propio Qiu He es una muy buena persona y estoy de acuerdo con su visión de la protección del medio ambiente en Kunming. Él personalmente se desempeñó como cabecera del río Panlong y estaba bajo una gran presión. Examinan cada tramo del río e imponen sanciones si el punto final está más contaminado que el punto inicial. Por un lado, lo apoyo mucho, pero por otro, me preocupa cuántas empresas quebrarán por esto. ¿Deberíamos establecer un límite de tiempo para que hagan correcciones? En lugar de cerrarlo simple y crudamente. Nandu: ¿Qué consejo le darías a Qiu He? Yao Yang: Esta vez estaba muy ocupado y tenía prisa. Le di dos libros. Uno es "Una perspectiva nacional" y el subtítulo es "Cómo fracasan los proyectos que intentan mejorar la condición humana". Creo que el subtítulo sería un mejor título para el libro. Creo que Qiu He es una buena persona, valiente y de mente abierta, pero no puedo garantizar que lo que haga una buena persona sea beneficioso para el país y el pueblo. El otro libro es "La muerte y la vida de las grandes ciudades estadounidenses". Este libro es una crítica a la idea anterior de ciudades jardín y es muy significativo para nuestra planificación urbana actual. Después de leer este libro, un subjefe de planificación de Beijing dijo que todo su pensamiento había cambiado. La planificación urbana debería verse desde la perspectiva de la sociología y la economía, no sólo como un proyecto. Qiu Tiene el hábito de leer. Espero que pueda leer estos dos libros.