¿Cuáles son las cuatro etapas de la relación entre el hombre y la naturaleza?
Después de que el Comité Central del Partido propusiera el concepto de desarrollo orientado a las personas, integral, coordinado y sostenible, todos los sectores de la vida en nuestro país están discutiendo cómo establecer e implementar el perspectiva científica sobre el desarrollo bajo la nueva situación y promover diversas tareas Desarrollar más rápido y mejor. En lo que respecta a la industria de la conservación del agua, ¿cómo establecer e implementar aún más el concepto científico de desarrollo y hacer un buen trabajo en diversos trabajos de conservación del agua? Creo que es necesario revisar y resumir cuidadosamente la experiencia y las lecciones del trabajo de conservación del agua en los últimos cinco años, y aclarar aún más las ideas, objetivos y tareas del trabajo futuro de conservación del agua.
En marzo de 1999, hice un informe titulado "Realizar la transformación de la conservación del agua para ingeniería a la conservación del agua de recursos y hacer un buen trabajo en la conservación del agua en China en el siglo XXI", que causó revuelo en todo el mundo. Industria e incluso dentro y fuera de la industria. Gran discusión. En vista de las diferentes opiniones en la discusión, el 6 de octubre de 1999 165438, cuando hablé sobre los cambios en la comprensión de la gente sobre los nueve aspectos del agua, propuse por primera vez "la unidad de la naturaleza y el hombre". Desde entonces, por un lado, hemos seguido explorando la teoría del control del agua y, por otro, hemos trabajado mucho en la práctica y los resultados son obvios para todos. La exploración y práctica del trabajo de conservación del agua, especialmente la idea de una coexistencia armoniosa entre el hombre y la naturaleza, ha sido plenamente afirmada por los líderes del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado, y también ha tenido cierta influencia en el país y en el extranjero. . En septiembre de 2002, en la reunión del comité de expertos de la revista China Water Conservancy y en el seminario de alto nivel sobre gestión de recursos hídricos y desarrollo sostenible, presenté un informe titulado "Características esenciales, bases teóricas y garantías institucionales de la conservación del agua como recurso" para aclarar más La característica esencial de la conservación del agua es la coexistencia armoniosa entre el hombre y la naturaleza. En el período de transición del desarrollo de la conservación del agua, la armonía entre el hombre y la naturaleza se ha arraigado gradualmente en los corazones de la gente como concepto científico y se ha convertido en la ideología rectora de todo el trabajo de conservación del agua. En los últimos años, los líderes centrales han afirmado plenamente la exploración y la práctica de los departamentos de conservación del agua para guiar la conservación del agua y promover el desarrollo sostenible de la conservación del agua con el concepto de "armonía entre el hombre y la naturaleza".
Resumiendo la innovación teórica y la exploración práctica del control del agua en los últimos años, podemos ver claramente que la armonía entre el hombre y la naturaleza es la cuestión central del desarrollo sostenible. Por lo tanto, en el futuro, debemos adherirnos al concepto de coexistencia armoniosa entre el hombre y la naturaleza como concepto central para guiar todo el trabajo de conservación del agua e impulsar la industria de la conservación del agua a un nuevo nivel. Esta es una manifestación concreta de la perspectiva científica sobre el desarrollo del trabajo de conservación del agua.
En primer lugar, se señala que la "armonía entre el hombre y la naturaleza" es un requisito inevitable para un desarrollo económico y social de alto nivel.
El agua es fuente de vida, y la supervivencia y el desarrollo humanos son inseparables del agua. Las cuatro principales civilizaciones antiguas del mundo nacieron gracias a los ríos: la civilización china se originó en la cuenca del río Amarillo, la antigua civilización egipcia nació en la cuenca del río Nilo, la antigua civilización india comenzó en la cuenca del río Ganges y la antigua civilización babilónica se originó. en la cuenca del río Tigris y del río Éufrates, y todos estos ríos tienen características comunes como agua abundante, abundante sedimento y frecuentes inundaciones. Por un lado, las inundaciones traen desastres a los seres humanos, pero por otro lado, también proporcionan a los seres humanos tierra fértil, lo que les permite cosechar alimentos y prosperar a pesar de la baja productividad.
En el desarrollo de la historia humana, la relación entre el hombre y la naturaleza ha pasado por cuatro etapas: dependencia, desarrollo, expoliación y armonía. En diferentes períodos, con diferentes niveles de desarrollo económico y social, las personas tienen diferentes comprensiones de la naturaleza y adoptan diferentes actitudes al abordar la relación con la naturaleza.
En el primer período, en las sociedades primitivas con niveles de productividad extremadamente bajos, el hombre y la naturaleza eran interdependientes, y el hombre dependía de la naturaleza. Por un lado, el ser humano obtiene todo lo que necesita de la naturaleza directamente o mediante simples herramientas de producción; por otro, tiene que resistir diversas amenazas que la naturaleza plantea a la supervivencia humana; Durante este período, los humanos se adaptaron pasivamente a la naturaleza y su relación con la naturaleza se encontraba en un estado primitivo de armonía. Con el aumento de la productividad, el uso de herramientas de bronce y hierro y el surgimiento de la agricultura y la ganadería, los humanos comenzaron a explotar y utilizar los recursos naturales y transformar la naturaleza, llevando esta relación a una etapa de desarrollo. Durante este período, debido a la capacidad limitada de los humanos para desarrollar y utilizar la naturaleza, no se causaron daños importantes a la naturaleza. Sin embargo, con el avance de la ciencia y la tecnología, la mayor mejora de la productividad y el surgimiento de la producción industrial moderna a gran escala, la confianza en sí mismos y la insatisfacción de los seres humanos con el entorno de vida los llevaron a "conquistar" y "dominar" la naturaleza. , y exigir y saquear a la naturaleza sin restricciones. La relación con la naturaleza entra en el tercer período. La explotación depredadora de los recursos durante este período no sólo provocó desastres devastadores en la naturaleza, sino que también provocó la venganza y el castigo de la naturaleza sobre los humanos. Sin embargo, los humanos son racionales después de todo. Cuando este desarrollo depredador se vuelve insostenible, la relación entre el hombre y la naturaleza entra en un nuevo ámbito: la armonía entre el hombre y la naturaleza.
Las cuatro etapas del desarrollo de la relación entre el hombre y la naturaleza son un proceso de negación y espiral en un sentido filosófico.
En la sociedad primitiva, el hombre dependía de la naturaleza y se encontraba en un estado primitivo de armonía de "la unidad de la naturaleza y el hombre"; en la etapa de saqueo, el hombre estaba dominado por "el hombre conquistará la naturaleza" y se le negaba la relación primaria entre el hombre y naturaleza; ahora perseguimos la idea de "la unidad de la naturaleza y el hombre" Reino es negar la idea de que "el hombre puede conquistar la naturaleza". La "unidad del hombre y la naturaleza" es diferente de la "unidad del hombre y la naturaleza". Es una sublimación del pensamiento humano después de reflexionar sobre las consecuencias de la utilización excesiva de los recursos y la destrucción ecológica. Es una iniciativa para que los seres humanos vivan en armonía con la naturaleza a un nivel superior.
Mirando la historia de la relación entre el hombre y la naturaleza, el concepto actualmente propuesto de "armonía entre el hombre y la naturaleza" es el resultado inevitable del desarrollo continuo de la economía y la sociedad, y también es un resultado inevitable. requisito indispensable para un desarrollo económico y social de alto nivel. Lo que es necesario enfatizar en particular es que comprender plenamente la historia del desarrollo de la relación entre el hombre y la naturaleza tiene un significado práctico importante para que podamos establecer e implementar conscientemente la perspectiva científica sobre el desarrollo en el trabajo de conservación del agua. Con el desarrollo continuo de la economía y la sociedad humanas y la mejora continua de la productividad, al abordar la relación entre el hombre y la naturaleza, debemos dar rienda suelta a nuestra iniciativa subjetiva, buscar conscientemente el reino de la armonía entre el hombre y la naturaleza y lograr la armonía. con la naturaleza, en lugar de a expensas de las condiciones de desarrollo de las generaciones futuras para buscar el desarrollo inmediato. Éste es el verdadero significado del desarrollo sostenible.
En segundo lugar, la armonía entre el hombre y la naturaleza es el concepto central para resolver los problemas del agua en China.
Practicar el concepto de coexistencia armoniosa entre el hombre y la naturaleza es utilizar este concepto para resolver los problemas del agua que enfrenta China para la industria de conservación del agua de China.
Actualmente, el trabajo de conservación del agua se enfrenta a cuatro tareas principales, a saber, resolver los cuatro principales problemas hídricos que enfrenta nuestro país: inundaciones, sequías, escasez de agua, erosión del suelo y grave contaminación del agua. Superficialmente, estos problemas son el daño causado por el agua a las personas, pero en esencia son las consecuencias del daño que las personas causan al agua. Por lo tanto, al mismo tiempo que evitamos que el agua dañe a las personas, también debemos prestar atención a evitar que las personas dañen el agua. La idea central para resolver los cuatro principales problemas hídricos de China es la coexistencia armoniosa entre el hombre y la naturaleza.
Basado en el concepto de coexistencia armoniosa entre el hombre y la naturaleza, hay cuatro puntos clave para resolver los cuatro principales problemas hídricos de China.
Primero, dale una salida a la inundación. Ésta es la clave para resolver el problema de las inundaciones en China.
Tenemos mucha experiencia y lecciones al abordar la relación entre las personas y las inundaciones. Entre ellos, el más importante es dar salida a las inundaciones.
El trabajo de prevención y socorro de inundaciones del año pasado en la cuenca del río Huaihe se concentró en esta ideología rectora. El año pasado se produjo una gran inundación en la cuenca del río Huaihe. En la lucha contra inundaciones y desastres, cumplimos con los requisitos del gobierno central, nos adherimos a la prevención y el control científicos orientados a las personas, implementamos una gestión gubernamental y social efectiva, nos desplegamos temprano, hacemos preparativos completos, utilizamos diversas tecnologías y medios de pronóstico avanzados. , enviar científicamente, aprovechar plenamente el papel de los proyectos de conservación del agua y hacer un uso oportuno de Las áreas de almacenamiento y detención de inundaciones y los ríos de desvío de inundaciones han logrado arreglos razonables y una defensa estricta de "bloqueo, desvío, almacenamiento, desaceleración y drenaje". Las personas afectadas por el desastre fueron cuidadosamente organizadas y reasentadas adecuadamente, y las labores de prevención y socorro de inundaciones se llevaron a cabo de manera ordenada, salvaguardando efectivamente los intereses de las masas y la estabilidad social. Aunque la magnitud de la inundación del río Huaihe fue mayor que la de 1991 y las condiciones del agua fueron más difíciles que en 1991, la situación de desastre, la inversión en prevención de desastres y las pérdidas por desastres fueron menores que en 1991. No hubo víctimas durante todo el despacho de control de inundaciones y evacuación del personal. Por supuesto, una condición importante para el éxito de las prácticas de control de inundaciones del río Huaihe es contar con los medios técnicos y de ingeniería necesarios. Sin esta infraestructura y métodos de programación, no importa cuán buena sea la idea, no se puede realizar.
Los desastres por inundaciones tienen atributos tanto naturales como sociales. Ambas son propiedades intrínsecas de los desastres y una de ellas no es un desastre. Por esta razón, la solución a las inundaciones no sólo debe reflejarse en el período de lucha contra las inundaciones, sino que también debe servir como ideología rectora de todo el trabajo de control de inundaciones y ser altamente valorada en la construcción económica y social. Por ejemplo, en la planificación urbana, no invadir los ríos que transportan inundaciones y prestar atención a dejar un cierto ancho para los ríos para evitar consecuencias adversas de las restricciones artificiales sobre los ríos; en la construcción de terraplenes, es necesario planificar de manera uniforme y adaptar las medidas; condiciones locales y controlar moderadamente algunas áreas montañosas, afluentes o áreas no pobladas La escala de la construcción de terraplenes en el trabajo de control de inundaciones, debemos fortalecer la construcción de áreas de almacenamiento de inundaciones y utilizarlas de manera científica y racional; Ríos, lagos y utilización de recursos de agua de lluvia, debemos seguir la idea de dar una salida a las inundaciones. Sólo así se podrá realizar verdaderamente el concepto de coexistencia armoniosa entre el hombre y la naturaleza.
En segundo lugar, construir una sociedad que ahorre agua y mejorar la eficiencia y eficacia de la utilización de los recursos hídricos. Este es un punto clave para resolver el problema de la sequía y la escasez de agua en China.
China tiene escasez de recursos hídricos. Los recursos hídricos per cápita son sólo 2.200 metros cúbicos, lo que representa el 30% de los recursos hídricos per cápita del mundo. Además, la distribución espacial y temporal de los recursos hídricos es extremadamente desigual. Hay más agua en el sur y menos agua en el norte. Toda la región norte, especialmente la región noroeste, sufre una grave sequía y escasez de agua.
Existen muchas medidas para hacer frente a la sequía y la escasez de agua.
Según la práctica convencional, la distribución desigual del tiempo se resuelve principalmente mediante la construcción de embalses para almacenar más agua; la solución del desnivel espacial se resuelve principalmente mediante la transferencia de agua. Sin embargo, debemos ser claramente conscientes de que el problema de la escasez de agua de mi país no puede resolverse fundamentalmente mediante la construcción de embalses y proyectos de desvío de agua. Construir una sociedad que ahorre agua es la medida estratégica más fundamental y eficaz para resolver el problema de la sequía y la escasez de agua en mi país. La transferencia de agua puede resolver algunos problemas regionales de escasez de agua, pero si no construimos una sociedad que ahorre agua, la gente no tendrá la conciencia de ahorrar recursos hídricos. Cuanto más agua se transfiera, más graves serán los residuos.
Existe una diferencia esencial entre una sociedad que ahorra agua y una ciudad avanzada que ahorra agua. Construir una sociedad que ahorre agua no consiste simplemente en utilizar medios administrativos para ahorrar agua. Su característica esencial es establecer un sistema de gestión de los recursos hídricos basado en los derechos de agua y la teoría del mercado del agua. Construir una sociedad que ahorre agua significa resolver el problema de la sequía y la escasez de agua mediante la construcción de sistemas sociales, formar un mecanismo de ahorro de agua basado en medios económicos, mejorar la eficiencia en la utilización de los recursos, mejorar el entorno ecológico, mejorar las capacidades de desarrollo sostenible y promover toda la sociedad a emprender el desarrollo productivo, un camino de desarrollo civilizado con vida próspera y buena ecología.
Construir una sociedad que ahorre agua no es sólo una tarea básica del departamento de conservación del agua, sino también un trabajo básico importante.
En tercer lugar, confiar plenamente en la capacidad de autocuración de la naturaleza. Ésta es la clave para resolver el problema de la erosión del suelo.
Frente a la naturaleza, el poder humano es limitado después de todo. Por tanto, debemos confiar en el poder de la propia naturaleza para controlar la erosión del suelo. La práctica ha demostrado que la naturaleza puede lograr la autorreparación ecológica confiando en sus propias fuerzas sin interferencia humana. Las medidas adoptadas actualmente en materia de gobernanza ecológica, como devolver las tierras agrícolas a bosques, cerrar las montañas al pastoreo y prohibir la leña, deben depender plenamente del poder de la naturaleza para lograr la autorreparación ecológica.
La ecología de la naturaleza se autoequilibra. La intervención humana en la ecología natural suele ser contraproducente y causa daños. Si se desarrollan oasis en los desiertos, las comunidades artificiales utilizarán más agua y la ecología natural se reducirá. Si las personas no dañan la naturaleza y brindan oportunidades para que la ecología natural se recupere, la naturaleza se reparará a sí misma. En el desierto, mientras haya agua, el bosque de Populus euphratica aparecerá vivo. El mar de Juyan, en el este de Mongolia Interior, ha estado seco durante 11 años, y el mar de Juyan, en el oeste, ha estado seco durante más de 40 años. Después de que el río Heihe fue desviado hacia Juyanhai, la ecología local se recuperó rápidamente.
Por lo tanto, al resolver el problema de la erosión del agua y del suelo, debemos confiar plenamente en la capacidad de autocuración de la naturaleza como ideología rectora central. Incluso si se lleva a cabo una gestión artificial, el objetivo es aprovechar al máximo la capacidad de autocuración de la naturaleza. No piense simplemente que confiar en la capacidad de autocuración de la naturaleza significa que los humanos no pueden hacer nada. Necesitamos tomar medidas de ingeniería, medidas administrativas y medidas técnicas para crear las condiciones para la autocuración de la naturaleza y mejorar sus capacidades de autocuración. Por ejemplo, si desarrollamos un plan de protección de los recursos hídricos para proteger la ecología de los pastizales en las zonas de pastoreo, desarrollamos el riego local en las zonas de pastoreo y aumentamos significativamente la capacidad ganadera por unidad de pastizal, podemos implementar el pastoreo rotativo y restaurar la ecología de los pastizales que tienen abandonados para el pastoreo en grandes extensiones.
En cuarto lugar, desarrollar una economía verde y gestionar estrictamente los derechos de emisión. Esta es la clave para resolver el problema de la contaminación del agua.
La economía verde puede englobar el concepto de economía circular. La economía circular enfatiza la formación de una cadena ecológica completa en los campos de producción y consumo, mientras que la economía verde extiende esta idea al diseño y la economía de toda la estructura económica.
En el proceso de desarrollo, el país debe considerar plenamente las cuestiones ecológicas en la gestión macro. Al mismo tiempo, para resolver el problema de la contaminación del agua, los derechos de emisión deben gestionarse estrictamente. La capacidad de carga del medio acuático se refleja en la gestión de los derechos de emisión. Así como una sociedad que ahorra agua se basa en la teoría de los derechos y los mercados del agua, la gestión de los derechos de emisión también debería basarse en las teorías de los derechos y los mercados del agua. Dos conjuntos de indicadores, macrocontrol y microcuotas. , deben establecerse y adoptarse de conformidad con la lista de derechos de emisión y las normas comerciales. Una serie de prácticas de economía de mercado han mejorado la capacidad de carga del entorno acuático.
Para resolver los cuatro principales problemas hídricos de mi país, debemos comprender firmemente los cuatro puntos centrales anteriores sobre la base de establecer firmemente el concepto de coexistencia armoniosa entre el hombre y la naturaleza. La idea central de estos cuatro puntos es pasar de la conquista de la naturaleza por parte del hombre a la coexistencia armoniosa del hombre con la naturaleza, y lograr el objetivo de garantizar el desarrollo económico y social sostenible mediante el uso sostenible de los recursos hídricos.
En tercer lugar, para lograr la armonía entre el hombre y la naturaleza, debemos profundizar la reforma de la conservación del agua y establecer un nuevo sistema para la gestión unificada de los recursos hídricos.
Para establecer el concepto de coexistencia armoniosa entre el hombre y la naturaleza y completar las cuatro tareas principales que enfrenta la conservación del agua, se pueden utilizar de manera integral cuatro medios: medios administrativos, medios de ingeniería, medios económicos y medios técnicos.
En la nueva situación, para llevar a cabo trabajos de conservación del agua, especialmente para construir una sociedad que ahorre agua, estos cuatro medios deben utilizarse de manera integral, en particular debemos prestar atención al uso de medios económicos y dar pleno juego al papel rector. del mercado en la asignación de recursos hídricos, y formar un enfoque basado en la economía. El principal mecanismo de ahorro de agua mejora continuamente la eficiencia y eficacia de la utilización de los recursos hídricos. Con respecto a la situación actual de la conservación del agua, hay dos puntos que deben enfatizarse particularmente: primero, aprovechar plenamente el papel del mecanismo del mercado, centrarse en la construcción del sistema y centrarse en el uso de medios económicos. En segundo lugar, debemos conceder gran importancia al impacto ecológico del proyecto.
La mejora de la productividad promoverá inevitablemente el ajuste de las relaciones de producción. En el proceso de desarrollo de la conservación del agua, lo más importante es la construcción del sistema. Actualmente necesitamos estudiar y llevar a cabo cuatro reformas, que están relacionadas con el establecimiento de cuatro sistemas.
La primera es la reforma del sistema de gestión de cuencas hidrográficas. El agua es una cuenca como unidad. Para coordinar la relación entre aguas arriba y aguas abajo, márgenes izquierda y derecha y principales afluentes, y considerar las múltiples funciones del agua, se debe establecer un sistema unificado de gestión de los recursos hídricos con la cuenca fluvial como una unidad. El núcleo de la reforma del sistema de gestión de cuencas fluviales es establecer un comité de gestión de cuencas fluviales autorizado, eficiente y coordinado con macrocontrol gubernamental, consultas democráticas en la cuenca fluvial, operación de cuasi mercado y participación de los usuarios del agua en la gestión. El macrocontrol gubernamental consiste en aprovechar plenamente el papel de macrocontrol del gobierno en la gestión de la cuenca hidrográfica. La consulta democrática de la cuenca hidrográfica significa que el comité de gestión de la cuenca hidrográfica está compuesto por provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del gobierno central en el río; cuenca. Establecer un mecanismo de consulta democrática, y todos los asuntos relacionados con el agua dentro de la cuenca deben decidirse mediante consultas democráticas. La operación de cuasimercado significa que el mercado del agua no es un mercado completo debido a ciertos factores, y la transferencia y transacción de derechos de agua sólo puede llevarse a cabo bajo ciertas condiciones. La participación de los usuarios del agua en la gestión se refiere a movilizar plenamente el entusiasmo de la mayoría; de los usuarios del agua para participar en la gestión de los recursos hídricos. Sobre esta base, la gestión de los recursos hídricos de las cuencas fluviales puede ser más científica y democrática, y más coherente con el concepto de coexistencia armoniosa entre el hombre y la naturaleza.
La segunda es la reforma del sistema regional de gestión del agua, es decir, la reforma del sistema de asuntos hídricos, lo que significa la gestión unificada de asuntos relacionados con el agua, como el suministro de agua, la conservación del agua, el drenaje, reutilización de agua recuperada y tratamiento de aguas residuales. La gestión unificada de los recursos hídricos regionales es una tendencia inevitable de reforma.
El tercero es la construcción de una sociedad ahorradora de agua. Es necesario establecer un sistema de gestión social del ahorro de agua con regulación gubernamental, orientación del mercado y participación pública, y promover la gestión integral de los recursos hídricos en las cuencas fluviales y las regiones. Es necesario aprovechar plenamente el papel de liderazgo del gobierno, fortalecer la coordinación organizacional y el apoyo político y financiero, hacer un buen trabajo en la elaboración de planificación, programas, reglas y otros sistemas institucionales, e implementarlos a través de medios legales y administrativos para brindar garantías institucionales para la construcción de una sociedad ahorradora de agua; es necesario dar pleno juego al mercado. Desempeña un papel rector en la asignación de los recursos hídricos; es necesario alentar a la ciudadanía a participar en la gestión de los recursos hídricos y promover la socialización de los mismos; conservación del agua.
El cuarto es la reforma del sistema de gestión de activos estatales de conservación del agua. Para los activos estatales no operativos de conservación del agua, es necesario establecer y mejorar el sistema de supervisión y gestión de los activos estatales no operativos, establecer un sistema de supervisión para los activos estatales no operativos de conservación del agua por parte de los departamentos administrativos del agua y promover la Legalización, institucionalización y estandarización de la supervisión de activos estatales no operativos para la conservación del agua. Para los activos de bienestar cuasi públicos que representan una gran proporción de los activos estatales de conservación del agua, es necesario explorar el establecimiento de un sistema de gestión y un mecanismo operativo con operaciones autorizadas, derechos y responsabilidades claros y una compensación razonable. Para proyectos que tengan impacto global, el departamento unificado de gestión de recursos hídricos de la cuenca o región ejercerá las facultades del inversor.
Las reformas de estos cuatro sistemas se cruzan y se influyen entre sí, involucrando muchos factores. La reforma es bastante difícil y es un proceso de profundización gradual. Sin embargo, sólo avanzando firmemente en esta dirección podremos ofrecer garantías institucionales sólidas para el desarrollo sostenible de la conservación del agua.