¿Por qué es el XI Plan Quinquenal y no un plan?

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Descripción del problema:

El Undécimo Plan Quinquenal pasó a llamarse “Planificación” en lugar de el Undécimo Plan Quinquenal ¿Cuál es el “plan” para el año? ¿Cuál es la diferencia?

Análisis:

Se cambió de "plan" a "planificación" por primera vez

Lo que obviamente es diferente de los últimos diez "cinco años" es que En términos de nombre, el undécimo "quinquenio" cambió de "plan" a "planificación". Esto casi se ha convertido en el tema central de los informes recientes sobre el “Undécimo Plan Quinquenal”.

*** Xin Ming, doctor de la Oficina de Investigación de la Escuela Central del Partido, cree que aunque existe una diferencia entre palabras, las connotaciones no son las mismas, lo que demuestra que el Partido Central. La comprensión que tiene el Comité de la connotación de desarrollo ha cambiado.

El "Diccionario chino moderno" explica "plan" y "planificación" de la siguiente manera: "Plan" se refiere al contenido específico y los pasos elaborados con anticipación antes del trabajo o la acción "Plan" se refiere a más; plan de desarrollo integral y de largo plazo. Evidentemente, este último presta más atención a aspectos macroscópicos, estratégicos, rectores y de largo plazo.

El modelo de construcción nacional "Plan Quinquenal" basado en unidades "quinquenales" se originó en la antigua Unión Soviética. Después de la fundación de la República Popular China, comenzó a estudiar exhaustivamente. De 1952 a 1953, envió muchas delegaciones, incluidas las encabezadas por el Primer Ministro Zhou Enlai, a la Unión Soviética para estudiar con su ayuda, los primeros cinco años. El plan fue compilado e implementado desde 1953.

El "Primer Plan Quinquenal" es principalmente un plan económico directivo que cubre todos los aspectos de los indicadores de crecimiento económico, desde el crecimiento del valor de la producción industrial total de 98,3, el crecimiento de la industria artesanal de 60,9, el crecimiento de la industria artesanal. construcción de 694 grandes proyectos industriales y mineros para Específicamente, cuánto aumentará la producción de acero, cuánto aumentará la producción de carbón, etc. Si analizamos los planes quinquenales anteriores, la especificidad de varios indicadores supera la imaginación de muchas personas hoy en día.

El 18 de septiembre de 2003, Ma Kai, Director de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, declaró en una videoconferencia y una conferencia telefónica sobre la preparación del "Undécimo Plan Quinquenal" que el "Undécimo Plan Quinquenal" "Plan Anual" debe resaltar los aspectos estratégicos, macro y políticos. , debemos captar las principales cuestiones estratégicas del desarrollo general de la economía y la sociedad nacionales, resaltar los principios estratégicos, las tareas estratégicas, el diseño estratégico, las medidas estratégicas y las políticas principales. no es apropiado crear demasiados y demasiado detallados indicadores cuantitativos y cambiar la situación pasada que abarca todo y está relacionada con el campo; fortalecer las funciones de orientación y restricción, y aumentar el contenido de la innovación institucional; , sistema de demostración, sistema de publicación y sistema de archivo y evaluación en los procedimientos de preparación.

Durante el período de economía planificada, el país tuvo que asignar importantes recursos uno por uno a través de planes, por lo que se establecieron varios indicadores con mucho detalle. Sin embargo, los planes de desarrollo industrial microespecíficos formulados en el pasado tenían más que ver con el autoajuste del mercado, las empresas y el capital. Hoy, cuando el mercado asigna recursos, la planificación resaltará aspectos macroscópicos y estratégicos, con pocos pero precisos indicadores de planificación, y generalmente es predictiva e instructiva. De "planificación" a "planificación", refleja la destacada transformación de micro a macro, de directo a indirecto, y de gestión de proyectos a gestión de planificación.

No hay duda de que el proceso de reforma y apertura de China es en realidad un proceso de transformación de una economía planificada a una economía de mercado. A medida que el Plan Quinquenal avanza del "Primer Plan Quinquenal" al "Décimo Plan Quinquenal", el carácter obligatorio y directivo del Plan Quinquenal desaparece gradualmente, o el componente subjetivo disminuye gradualmente, mientras que el objetivo El componente aumenta. El cambio de planificación a planificación muestra que el sistema económico planificado ha sido básicamente abolido.