¿Qué son los viajes del Festival de Primavera?
El "Transporte del Festival de Primavera" es conocido como la migración humana cíclica más grande de la historia de la humanidad. En unos 40 días, más de 2 mil millones de personas se mudarán, ¡lo que representa 1/3 de la población mundial!
Definición del Festival de Primavera:
Tomando el Festival de Primavera como límite, es 15 días antes del festival, 25 días después del festival y 40 días después del festival. publicado por la Comisión Estatal de Economía y Comercio (las horas de inicio y finalización son ligeramente diferentes cada año) Diferentes), el pico de transporte nacional en el que el Ministerio de Ferrocarriles, el Ministerio de Transporte y la Administración de Aviación Civil de China hacen arreglos especiales de transporte Se llama Transporte del Festival de Primavera.
Durante el Transporte del Festival de Primavera, el Ministerio de Ferrocarriles implementó un cuadro de operación especial y abrió una gran cantidad de trenes de pasajeros temporales. Según la investigación, el Ministerio de Ferrocarriles ha registrado los viajes del Festival de Primavera desde 1954, pero el flujo de pasajeros está lejos de lo que es ahora. El flujo promedio diario de pasajeros es de 730.000 personas y el flujo máximo de pasajeros es de 900.000 personas, que ocurre cada 15 días. antes y después del Festival de Primavera. Después de la década de 1980, un gran número de trabajadores inmigrantes salieron y el Transporte del Festival de Primavera se convirtió en un punto de encuentro social. Cada año, durante la Fiesta de la Primavera, el transporte ferroviario es la máxima prioridad. El Ministerio de Ferrocarriles adopta tres conjuntos de planes de capacidad de transporte: "plan básico", "plan preparatorio" y "plan de emergencia" para hacer frente al flujo normal de pasajeros y al flujo máximo de pasajeros. y flujo repentino de pasajeros respectivamente.
Áreas y rutas clave para el transporte del Festival de Primavera
Antes del Festival de Primavera, las áreas clave suelen ser Beijing y Guangzhou
Después del Festival de Primavera, las áreas clave; Las áreas suelen ser las áreas de Chengdu, Chongqing, Wuhan y Nanchang, Hefei y Fuyang.
Las líneas troncales clave para el Transporte del Festival de Primavera son: Línea Beijing-Guangzhou, Línea Beijing-Kowloon, Línea Beijing-Shanghai, Línea Beijing-Harbin, Línea Longhai, Línea Lanzhou-Xinjiang, Línea Shanghai-Hangzhou , Línea Zhejiang-Ganxi, Línea Jiaoliu, Línea Xiangxiang Línea Chongqing, Línea Baocheng, Línea Hunan-Guizhou, Línea Guizhou-Guizhou, Línea Sichuan-Guizhou.
Estrategia ferroviaria de transporte del Festival de Primavera
Para lograr los objetivos de transporte del Festival de Primavera de "garantizar la seguridad, cumplir con los puntos clave, ser estable y ordenado y brindar buenos servicios", la estrategia general La estrategia del transporte ferroviario nacional del Festival de Primavera es “centrarse en los pasajeros. Se deben hacer arreglos generales para el tráfico de bienes y servicios del sur y de mercancías del norte, y los trenes del sur al norte; para proteger los puntos clave, los vehículos deben estar estacionados adecuadamente para estar preparados para emergencias; los vehículos deben aprovechar su potencial y detenerse por un corto período de tiempo para garantizar una operación a largo plazo, si hay un flujo de vehículos, serán conducidos y; Si no hay flujo, serán detenidos".
Crónicas de los aumentos de precios del transporte durante el Festival de Primavera del Ferrocarril
Desde principios de la década de 1990, la antigua Comisión de Planificación Estatal y otros departamentos han realizado una serie de reformas parciales en los precios de los billetes de tren. Durante el Transporte del Festival de Primavera de 1993, se implementó un aumento de tarifa flotante para los pasajeros que entraban y salían de la provincia de Guangdong en tren.
Durante el Festival de Primavera de 2000, los precios de los billetes de algunos trenes aumentaron. En el pasado, el flujo máximo de pasajeros antes del Festival de Primavera se producía principalmente entre 9 y 3 días antes del Festival de Primavera. las tarifas aumentaron, el flujo máximo de pasajeros durante el Festival de Primavera de ese año fue 3 días antes y 3 días tarde.
En 2001, se esperaba que el número de pasajeros de ferrocarril durante el Transporte del Festival de Primavera alcanzara los 134 millones. Antes del Transporte del Festival de Primavera, el Ministerio de Ferrocarriles decidió formalmente un plan para aumentar las tarifas en algunos trenes y durante el mismo. ciertos períodos en los que la capacidad de transporte era escasa.
El 18 de enero de 2001, Qiao Zhanxiang, un abogado del bufete de abogados Hebei Sanhe Times, solicitó al Ministerio de Ferrocarriles una reconsideración administrativa, cuestionando la acción administrativa del Ministerio de Ferrocarriles de aumentar las tarifas en algunos trenes de pasajeros. durante el Festival de Primavera de 2001. La demanda terminó con la pérdida de Qiao Zhanxiang.
El 12 de enero de 2002 se celebró en Beijing la primera audiencia sobre precios de ferrocarriles en la historia de mi país. 33 representantes revisaron el plan propuesto por el Ministerio de Ferrocarriles y la mayoría acordó en principio implementar precios guiados por el gobierno para algunos trenes de pasajeros.
El 27 de enero de 2002, el "Aviso de la Comisión de Planificación del Estado sobre el anuncio del plan de implementación de precios guiados por el gobierno para algunos trenes de pasajeros" emitido por la antigua Comisión de Planificación del Estado autorizó al Ministerio de Ferrocarriles aumentar las tarifas dentro de un cierto rango Al mismo tiempo, no excluye las dos obligaciones legales del Ministerio de Ferrocarriles de informar al Consejo de Estado para su aprobación y solicitar una audiencia.
Durante el Festival de Primavera de 2003, los precios de los billetes de tren aumentaron significativamente: los billetes con asiento duro aumentaron un 15% y los billetes con cama un 20%. No se celebró ninguna audiencia sobre el aumento del precio del ferrocarril para los viajes por la Fiesta de la Primavera, lo que despertó muchas dudas en la sociedad. El Ministerio de Ferrocarriles explicó que esto se debía a que “la conclusión extraída de una audiencia puede aplicarse en situaciones similares durante un período de tiempo más largo”.
Durante la temporada de viajes del Festival de Primavera de 2004 y 2005, los precios de los billetes de tren aumentaron en la misma cantidad que en 2003. No se celebró ninguna audiencia antes del aumento de precios.
En las "Dos Sesiones" Nacionales de 2005, Wang Xiang, miembro del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, presentó las "Recomendaciones sobre la cancelación de los aumentos ilegales de precios de los billetes de transporte del Festival de Primavera del ferrocarril". " señalando que el aumento de los precios de los billetes de transporte ferroviarios para la Fiesta de la Primavera es doblemente ilegal: viola la "Ley de Precios" y la Ley de Protección al Consumidor. El departamento de ferrocarriles quiere controlar el flujo de pasajeros de esta manera, pero el flujo de pasajeros no ha disminuido debido al aumento de precios.
Después del Transporte del Festival de Primavera de 2006, según las estadísticas de la Oficina de Transporte del Festival de Primavera del Ministerio de Ferrocarriles, los ferrocarriles del Transporte del Festival de Primavera transportaron 149 millones de pasajeros ese año, un récord. La esperanza del Ministerio de Ferrocarriles de que los aumentos de precios aliviarían la presión sobre los ferrocarriles durante el pico de pasajeros del Festival de Primavera no se ha hecho realidad.
En las "Dos Sesiones" Nacionales de 2006, Ji Jinshan, representante del Congreso Nacional del Pueblo, dijo: El transporte del Festival de Primavera ha aumentado cada año y es imparable. Han pasado 6 años desde que aumentaron los precios de los viajes durante el Festival de Primavera, pero ¿por qué no se ha restringido el flujo de pasajeros? Durante la audiencia inicial, era difícil no considerar las ideas del departamento de ferrocarriles de “limitar a los pasajeros y desviar el tráfico” y “cortar picos y aplanar valles” como una “cobertura” para el monopolio.
El 10 de enero de 2007, Wang Yongping, portavoz del Ministerio de Ferrocarriles, anunció que a partir de este año, el precio de los billetes de tren para viajar por el Festival de Primavera ya no estará sujeto a un sistema flotante.
El transporte del Festival de Primavera a los ojos de los académicos
Muchos expertos y académicos creen que detrás del auge del transporte del Festival de Primavera se esconden cuestiones importantes en el desarrollo social de China, como la situación rural del pueblo chino. concepto, estructura dual urbano-rural, recursos Una serie de factores profundamente arraigados como la configuración y las barreras de registro de hogares.
1. El transporte del Festival de Primavera es inevitable para la asignación de recursos (Profesor asociado, Facultad de Economía, Universidad de Zhejiang)
En nuestro transporte del Festival de Primavera, la capacidad de transporte, la asignación de recursos existentes y el desarrollo social. no están coordinados y otros problemas dificultan el regreso a casa. Un gran número de agricultores que salieron a trabajar tuvieron que regresar a casa para celebrar el Año Nuevo al mismo tiempo. El mercado del transporte de pasajeros provocó una serie de crisis porque la demanda superó con creces la oferta. Con tanta gente volviendo a casa al mismo tiempo en un solo lugar, definitivamente causará algunos problemas. Las zonas rurales de China tienen una gran cantidad de mano de obra excedente de baja calidad. Aunque en teoría esta parte de la fuerza laboral puede denominarse recursos económicos y es una gran cantidad de mano de obra barata, de hecho, debido a que el área local no puede ofrecer muchos empleos adecuados, han estado desempleados durante mucho tiempo y solo pueden trabajar lejos. de sus pueblos de origen. Y aquellos agricultores que no han salido de casa y no pueden ganar dinero en casa han estado durante mucho tiempo al borde de la pobreza y se han convertido en un peligro oculto de crisis social.
Además, el desequilibrio económico regional de mi país también ha provocado este tipo de flujo de población. Por ejemplo, los trabajadores migrantes de Anhui, si pueden ganar el mismo dinero con el mismo trabajo en Hefei y Hangzhou, ¿para qué molestarse? ¿Volver a Hangzhou? Con el desarrollo de la sociedad, la coordinación del desarrollo económico en el este y el oeste puede evacuar el flujo de personas y el modo de transporte ha cambiado, por lo que se puede aliviar el flujo de trabajadores migrantes que regresan a sus hogares durante la Fiesta de la Primavera.
2. El transporte del Festival de Primavera eventualmente se convertirá en un término histórico (Profesor de Sociología, Universidad de Zhejiang)
Todos los países tienen una población flotante, pero en China, el propósito de la flotación. La población es para ganarse la vida. Para resolver una serie de problemas como los viajes del Festival de Primavera, necesitamos integrar a la población flotante en la sociedad local.
Los trabajadores migrantes que han estado trabajando en Hangzhou durante tres o cuatro años tienen el mismo trabajo y hacen el mismo trabajo. Siguen siendo trabajadores migrantes. La razón es la barrera del registro de hogares. Si se resuelve el problema del registro de hogares, el lugar donde trabajan se convierte realmente en el lugar donde viven y se aliviará la marea regular de trabajadores migrantes. Por ejemplo, los estadounidenses, desde el área local hasta la capital, Nueva York, pueden establecerse con toda su familia si tienen la capacidad de sobrevivir, y no surgirán problemas similares.
En cuanto a la población inmigrante, los gobiernos locales en el extranjero, especialmente los gobiernos locales en los países desarrollados, tienen la misma creencia y comportamiento general, es decir, solo pueden acoger a la población inmigrante, no restringirla, y solo pueden cooperar con el gobierno local. Todos son tratados por igual y no pueden ser discriminados. Debido a que la afluencia de personas de todo el mundo muestra que la región tiene un buen entorno de inversión, un rápido desarrollo económico, una alta eficiencia gubernamental y, por otro lado, está a la vanguardia de la competencia regional, también regula la oferta y la demanda de mano de obra local; , frena el aumento de los costes salariales locales, la garantía fundamental para promover un mayor desarrollo de la economía local. Restringir y obstaculizar el flujo de población es contrario al sentido común y no es aconsejable por personas sensatas.
Si el registro del hogar y el salario no fueran un problema, aunque los chinos tienen un fuerte sentido de ruralidad, pero después de vivir en la ciudad durante mucho tiempo, no tendrían que regresar a su ciudad natal cada vez. año durante el Año Nuevo Chino.
3. Del libre flujo de mano de obra a la libre migración de población (Investigador, Instituto de Economía, Academia China de Ciencias Sociales)
La Fiesta de la Primavera El transporte no es una rutina en el transporte ni es un sistema inmutable, sino más bien un último recurso según los actuales acuerdos institucionales. Hablando del transporte del Festival de Primavera, es imposible aliviar el problema del transporte del Festival de Primavera. No ayudará traer a familiares para celebrar el Año Nuevo y retener a trabajadores migrantes con salarios altos para celebrar el Año Nuevo localmente.
En primer lugar, una vez que a los trabajadores migrantes se les permita trasladarse a ciudades y áreas desarrolladas para establecerse, formar familias y crear negocios, muchas personas no regresarán a sus lugares de origen para celebrar el Año Nuevo, y la El problema de transporte del Festival de Primavera desaparecerá.
En segundo lugar, si se permite que la población se mueva libremente, será difícil sobrevivir e implementar la serie actual de políticas desiguales para los trabajadores migrantes, incluido el registro de hogares, el empleo, la seguridad social y la educación, y el proceso de urbanización se acelerará. Esta es una enorme fuerza impulsora para el crecimiento económico a largo plazo de China en el futuro. En tercer lugar, muchas condiciones de seguridad social causadas por los trabajadores inmigrantes mejorarán enormemente. Más importante aún, permitir el libre movimiento de la población y los cambios resultantes acelerará la democratización de la sociedad china. Este puede ser un problema importante al que debe enfrentarse la reforma social de China.