Antecedentes históricos del artículo 21
La Guerra Europea estalló ese mismo año, y casi todos los países europeos se unieron al torbellino bélico. China también declaró la neutralidad el 6 de agosto del mismo año. Japón aprovechó la oportunidad para apoderarse del poder de Alemania en China, emitió un ultimátum a Alemania el 15 de agosto y notificó a China * * *: 1. Desarmar la flota alemana en aguas chinas de Japón lo antes posible 2. Alemania * * *; en septiembre de 2004. Todas las tierras arrendadas en la bahía de Jiaozhou serán entregadas a Japón de forma gratuita e incondicional antes del 5 de agosto de 1915, con el fin de devolverlas a China. 3. Si Alemania no reconoce plenamente las respuestas a los dos puntos anteriores; El 23 de agosto de 2004, Japón tomará las medidas necesarias.
Hasta el plazo, Alemania no había respondido. El 23 de agosto, Japón declaró la guerra a Alemania, pero no envió tropas a Europa. Sin embargo, más de 20.000 tropas de la marina y del ejército desembarcaron en Longkou, Shandong, China, cruzando la península de Laizhou como zona de guerra. Todas las ciudades chinas a lo largo de la ruta fueron ocupadas y consideradas naciones enemigas.
Los japoneses desembarcaron en Shandong sin avisar previamente a China.
Después de enterarse de la noticia, la contramedida inicial de Yuan Shikai fue no sólo servir como zona neutral para evitar que la guerra se extendiera a China, sino también utilizar el método utilizado durante la Guerra Ruso-Japonesa para demarcar un corredor. para el tránsito de las tropas japonesas y los países participantes en la zona de guerra.
Sobre el proceso de toma de decisiones en ese momento, Gu Weijun, que asistió a la reunión, recordó lo siguiente:
“El presidente convocó apresuradamente a * * * ministros en el palacio presidencial. Estuvieron presentes todos los ministros del gabinete y también se invitó a los consejeros.
Yo era consejero del Ministerio de Asuntos Exteriores, una de las tres personas invitadas, y los otros dos eran consejeros del Consejo de Estado (. Gabinete).
Uno era Wu Chaoshu, que estudió en la Universidad de Oxford, es un abogado británico y miembro de la Lincoln Law Society de Londres; el otro es Jin Bangping, que estudió en Japón y también lo es; Un consejero del Consejo de Estado.
Después de que el presidente anunció el final de la reunión, dijo que invitó a tres consultores a participar en la reunión porque estaban allí el tercer día. diferentes países y entendió el derecho internacional.
Primero debe escuchar las opiniones de tres expertos legales. Permítanme hablar primero. No dudo en decir que el desembarco de tropas japonesas en Longkou fue una violación flagrante del derecho internacional. el derecho internacional, porque China había declarado neutralidad en la Guerra Europea; según el derecho internacional, ambas partes en conflicto deben respetar la neutralidad de China.
Entonces, para demostrar que China está cumpliendo con sus obligaciones como país neutral, debe hacerlo. Tiene la obligación de defender su territorio y mantener una posición neutral.
Entonces la razón para resistir la agresión japonesa es obvia.
El director le preguntó a Wu Chaoshu. Habló y dijo que quería hacerlo. Escuche las opiniones de estudiantes de derecho internacional en el Reino Unido.
Wu es el hijo del ex famoso embajador chino en Estados Unidos
Simplemente compartió sus puntos de vista y los míos. debe cumplir con su obligación de ser neutral para proteger los derechos de los países neutrales de acuerdo con el derecho internacional.
Si China no defiende su neutralidad, su silencio, aunque no lo admita, equivale.
Yuan Shikai también le pidió a Jin Bangping que expresara su opinión.
Jin Minshi dijo que la situación causada por Japón era relativamente rutinaria y que era realmente difícil para él. para expresar una opinión clara.
Yuan Shikai preguntó al Jefe de Estado Mayor del Ejército. Duan preguntó qué acciones podría tomar el ejército chino para defender su patria.
Duan respondió que si el presidente lo ordenara. , las tropas podrían resistir e intentar evitar que las tropas japonesas penetraran profundamente en Shandong
Pero debido a la falta de armas y municiones, sería difícil luchar
El presidente. Le preguntó directamente cuánto podría durar la resistencia.
Duan respondió inmediatamente que serían cuarenta y ocho horas.
El presidente le preguntó qué hacer dentro de 48 horas, miró. al presidente y dijo, esperando las instrucciones del presidente.
El presidente volvió a preguntar al Ministro de Relaciones Exteriores Sun Baoqi. Sun vaciló, sin saber de qué estaba hablando. En otras palabras, no tenía una opinión madura. /p>
El presidente miró a su alrededor, esperando que los demás jefes expresaran sus opiniones, pero todos guardaron silencio.
El presidente suspiró profundamente y dijo que entendía las opiniones de los juristas sobre lo que China debería hacer según el derecho internacional. Sin embargo, ¿cómo podría nuestro país cumplir con sus obligaciones como nación neutral cuando no estaba tan preparado?
El presidente utilizó notas preparadas como base para su discurso. Recordó a todos que China había sufrido incidentes similares en Manchuria.
De 1904 a 1905, Japón y Rusia estuvieron en guerra en China. En ese momento, el ejército japonés no pudo detenerlos en absoluto, por lo que tuvieron que designar una "zona de guerra".
Entonces también se podrá trazar un corredor a través del cual Japón pueda atacar Qingdao. China no interferirá con el paso de Japón en esta área y China permanece neutral fuera de ella.
Evidentemente, se trata de una medida extraordinaria para hacer frente a circunstancias extraordinarias.
El presidente pidió a los juristas presentes que redactaran un documento que delimite las llamadas zonas de guerra y regulaciones para mantener la neutralidad fuera de las zonas de guerra.
Debido a que el Jefe del Estado Mayor del Ejército declaró que China no estaba preparada para resistir durante mucho tiempo, y el Presidente propuso su propia solución, los participantes acordaron que esta solución era la única política práctica que China debería seguir en este momento. presente. ".
En otras palabras, cuando el ejército japonés había desembarcado y el ejército japonés no tenía capacidad para resistir, Yuan Shikai no tuvo más remedio que declarar el este de la estación del condado de Wei como zona de guerra chino-alemana. y el oeste como terreno neutral.
Sin embargo, el lado japonés todavía lo ignoró, aumentaron sus tropas y marcharon a lo largo del ferrocarril hacia Jinan. Todos los empleados chinos fueron expulsados y entregados a los japoneses. Afirmó que el ferrocarril de Shandong estaba administrado directamente por Alemania y era propiedad del estado alemán... Japón ocupó el ferrocarril de Jijiao y Jinan para destruir la base alemana. China, a pesar de los repetidos * * * ataques, los japoneses lo ignoraron, e incluso Qingdao fue ocupada por las fuerzas japonesas y británicas. Yuan * * * envió formalmente una nota a los ministros japoneses y británicos, exigiendo que las tropas se retiraran esta vez. Estaba furioso y propuso veintiún puntos a Yuan Shikai.