¿Qué es el derecho administrativo y el derecho de licencias administrativas? ¿Cuál es su conexión?
El derecho administrativo incluye la ley de licencias
Ley de licencias administrativas
La ley de licencias administrativas tiene como objetivo regular el establecimiento y la implementación de licencias administrativas y proteger a los ciudadanos, personas jurídicas y otros organizaciones Leyes promulgadas de conformidad con las disposiciones de la Constitución para proteger los derechos e intereses legítimos del público, salvaguardar los intereses públicos y el orden social, asegurar y supervisar la efectiva implementación de la gestión administrativa por parte de los órganos administrativos.
Derecho Administrativo
(1) El concepto, características y clasificación del derecho administrativo
1. El concepto de derecho administrativo
El El llamado Derecho de la administración se refiere al término general para las diversas relaciones que se dan entre los sujetos administrativos y sus contrapartes administrativas y los sujetos de supervisión legal administrativa en el proceso de ejercicio de las facultades administrativas y aceptación de la supervisión legal administrativa, así como las normas jurídicas para las diversas relaciones. que ocurren dentro de las materias administrativas. Consiste en la Ley de Organización Administrativa que regula el establecimiento de los sujetos administrativos y el poder administrativo, la Ley de Comportamiento Administrativo que regula el ejercicio del poder administrativo, la Ley de Procedimiento Administrativo que regula los procedimientos de funcionamiento del poder administrativo, la Ley de Supervisión Administrativa y el Reglamento Administrativo. Ley de Alivio que regula la supervisión del poder administrativo. Un cierto enfoque es controlar y estandarizar el poder administrativo y proteger los derechos e intereses legítimos de las contrapartes administrativas.
Las relaciones administrativas que están sujetas a ajuste por el derecho administrativo incluyen principalmente cuatro categorías: (1) Relaciones de gestión administrativa. Es decir, diversas relaciones que ocurren entre entidades administrativas, como agencias administrativas y organizaciones autorizadas por leyes y reglamentos, y contrapartes administrativas como personas jurídicas ciudadanas y otras organizaciones en el proceso de ejercicio de poderes administrativos. La relación de gestión administrativa que se forma entre el sujeto administrativo y la contraparte administrativa es una parte importante de la relación administrativa. Un gran número de actuaciones administrativas de sujetos administrativos, como licencias administrativas, expropiaciones administrativas, pagos administrativos, resoluciones administrativas, sanciones administrativas, coacciones administrativas, etc., se ejecutan en su mayoría teniendo en cuenta la contraparte administrativa, creando así una relación administrativa con el contraparte administrativa. (2) Relación de supervisión jurídica administrativa. Es decir, las diversas relaciones que se dan cuando los sujetos de supervisión jurídica administrativa supervisan a los sujetos administrativos y a sus servidores públicos. Los denominados sujetos de supervisión jurídica administrativa se refieren a los órganos del poder estatal, órganos judiciales nacionales, órganos de supervisión administrativa, etc. que ejercen la supervisión jurídica sobre quienes ejercen las facultades administrativas y las acciones administrativas que ejecutan de conformidad con los métodos y procedimientos legales de conformidad con la autorización de la Constitución y la ley. (3) Relación de alivio administrativo. Es decir, la contraparte administrativa cree que sus derechos e intereses legítimos han sido infringidos por las acciones administrativas realizadas por el sujeto administrativo y solicita una reparación al sujeto de la reparación administrativa. El sujeto de la reparación administrativa revisará su solicitud y tomará una decisión para otorgarla. proporcionar o no alivio a la contraparte. Todo tipo de relaciones. La denominada materia de amparo administrativo se refiere a la agencia estatal autorizada por ley para recibir quejas, acusaciones, informes, reconsideraciones administrativas y litigios administrativos de contrapartes administrativas. Incluye principalmente los organismos de petición que aceptan apelaciones, acusaciones e informes, los organismos de revisión administrativa que aceptan la reconsideración administrativa y los tribunales populares que aceptan litigios administrativos. (4) Relaciones administrativas internas. Es decir, diversas relaciones que ocurren dentro del sujeto administrativo, incluyendo la relación entre agencias administrativas superiores y subordinadas, la relación entre agencias administrativas paralelas, la relación entre agencias administrativas y sus agencias internas y agencias despachadas, y la relación entre agencias administrativas y nacionales. funcionarios públicos. La relación entre los órganos administrativos y la ley; la relación entre los organismos autorizados por reglamento, la relación entre los órganos administrativos y los organismos encargados de ejercer determinadas competencias administrativas, etc. Entre las cuatro relaciones administrativas anteriores, la relación administrativa es la relación administrativa más básica, la relación de supervisión legal administrativa y la relación de alivio administrativo son relaciones derivadas de la relación administrativa, mientras que la relación administrativa interna es una relación subordinada a la relación administrativa. es una relación interna unilateral entre una de las partes de la relación administrativa: el sujeto administrativo.
2. Características del derecho administrativo
(1) El derecho administrativo aún no cuenta con un código administrativo sustantivo unificado y completo. Esto se debe a que el derecho administrativo abarca una amplia gama de campos sociales y. Tiene contenidos diversos y ricos. La relación es compleja y en constante cambio, lo que dificulta la formulación de un código unificado integral y completo. El derecho administrativo se encuentra disperso en diversas leyes, reglamentos administrativos, reglamentos locales, reglas y otros documentos normativos en diferentes niveles, con muchos nombres, diferentes tipos y un número considerable. Todos los documentos normativos que involucran el poder administrativo tienen normas de derecho administrativo. Las leyes administrativas integrales importantes en mi país y en el extranjero incluyen principalmente: Ley de Organización Administrativa, Ley del Servidor Público Nacional, Ley de Sanción Administrativa, Ley de Ejecución Administrativa, Ley de Licencias Administrativas, Ley de Procedimiento Administrativo, Ley de Divulgación Administrativa, Ley de Reconsideración Administrativa, Ley de Procedimiento Administrativo, Ley Nacional Ley de Compensación, etc.
(2) El derecho administrativo cubre una amplia gama de áreas y es muy rico en contenido: debido a la rápida expansión del poder administrativo moderno, sus campos de actividad ya no se limitan a la diplomacia, como la defensa nacional. , seguridad pública, impuestos y otros campos, pero se han expandido a todos los aspectos de la vida social.
Por lo tanto, esto determina que las relaciones sociales que ocurren en diversos campos deben ser ajustadas por el derecho administrativo. Los campos aplicables del derecho administrativo moderno son más amplios y el contenido es más rico.
(3) El derecho administrativo tiene una fuerte variabilidad
Debido a la complejidad y cambio de la vida social y las relaciones administrativas con otras leyes departamentales, las normas jurídicas administrativas como reguladoras de las relaciones administrativas también lo son. tiene una gran variabilidad y necesita ser abolido, modificado y establecido con frecuencia.
3. Clasificación del derecho administrativo
(1) Según la función del derecho administrativo, las normas de derecho administrativo se pueden dividir en las siguientes tres categorías: ① Normas jurídicas relativas a las organizaciones administrativas. Dichas normas se pueden dividir en dos partes: una parte son las normas legales relacionadas con el establecimiento, establecimiento, poderes, responsabilidades, procedimientos de actividad y métodos de las agencias administrativas, entre las cuales las normas de poderes y responsabilidades son el núcleo de las normas legales de organización administrativa. la otra parte son las normas legales relacionadas con el estado Normas legales que rigen la relación entre los derechos (autoridades) y obligaciones (responsabilidades) de los organismos administrativos y de los funcionarios públicos nacionales en materia de contratación, capacitación, evaluación, premios y castigos, ascensos y traslados; . ② En cuanto a las normas jurídicas de conducta administrativa, las más importantes son las normas jurídicas de los derechos (autoridades) y obligaciones (responsabilidades) tanto de los órganos administrativos como de las contrapartes administrativas. Este tipo de especificación tiene el mayor número y la más amplia cobertura. ③Normas legales relativas a la supervisión del poder administrativo, es decir, normas legales para que los sujetos supervisores supervisen el poder administrativo. Las normas legales más importantes incluyen la supervisión administrativa, la auditoría administrativa, la reconsideración administrativa, el litigio administrativo, la compensación administrativa y otras normas legales. Si bien el número de este tipo de normas no es el mayor, es muy importante y es uno de los focos del ordenamiento jurídico administrativo.
(2) Según el alcance de los objetos de ajuste del derecho administrativo, el derecho administrativo se puede dividir en derecho administrativo general y derecho administrativo departamental. El derecho administrativo general es un término general para las normas jurídicas que ajustan las relaciones administrativas generales y la supervisión de las relaciones administrativas, como los principios básicos del derecho administrativo, la ley de organización administrativa, la ley de funcionarios públicos nacionales, la ley de comportamiento administrativo, la ley de procedimiento administrativo. , la ley de supervisión administrativa y la ley de alivio administrativo esperan. Las relaciones administrativas y las relaciones administrativas de supervisión ajustadas por la ley administrativa general tienen un alcance y cobertura amplios, son más integrales y deben ser observadas por todos los sujetos administrativos. El derecho administrativo departamental es un término general para las normas jurídicas que ajustan las relaciones administrativas departamentales, como el derecho administrativo económico, el derecho administrativo militar, el derecho administrativo educativo, el derecho administrativo de seguridad pública, el derecho administrativo de asuntos civiles, el derecho administrativo de salud, etc. En derecho administrativo, las personas suelen estudiar derecho administrativo general en la Introducción General al Derecho Administrativo y estudiar derecho administrativo departamental en la Introducción Especial al Derecho Administrativo.
Las principales formas de expresión del derecho administrativo de mi país son:
1. Constitución
La Constitución es la ley fundamental del país, tiene el máximo rango jurídico. efecto, y es la base de toda legislación. Las disposiciones de la Constitución sobre cuestiones fundamentales como la adquisición, el ejercicio y la supervisión del poder administrativo sientan las bases del derecho administrativo. Por tanto, la Constitución es la expresión fundamental del derecho administrativo. Las normas de derecho administrativo estipuladas en la Constitución incluyen principalmente: (1) la fuente del poder administrativo nacional y los principios básicos para el ejercicio del poder; (2) el estatus legal y el sistema administrativo de los organismos administrativos en las instituciones nacionales; establecimiento y autoridad de agencias y responsabilidades administrativas; (4) Regulaciones sobre los derechos básicos de los ciudadanos y su protección.
2. Ley
La ley se refiere a las leyes básicas y las leyes promulgadas por el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente. Las normas de derecho relativas a la adquisición, ejercicio, supervisión y remediación del poder administrativo son todas normas jurídicas administrativas. El derecho es la principal manifestación del derecho administrativo. (1) Leyes sobre el establecimiento del poder administrativo y el alcance de la autoridad. Como la Ley Orgánica del Consejo de Estado, la Ley Orgánica de las asambleas populares locales de todos los niveles y de los gobiernos populares locales de todos los niveles (en adelante, la ley orgánica local), etc. (2) Leyes sobre el ejercicio y aplicación del poder administrativo. Como la Ley de Sanción Administrativa, el Reglamento de Sanción para la Gestión de la Seguridad Pública, la Ley de Gestión de la Recaudación de Impuestos, etc. (3) Leyes sobre supervisión del ejercicio del poder administrativo y reparación de las víctimas. Como Ley de Supervisión Administrativa, Ley de Auditoría, Ley de Reconsideración Administrativa, Ley de Procedimiento Administrativo, Ley de Compensación del Estado, etc.
3. Reglamentos administrativos
Los reglamentos administrativos se refieren a los reglamentos políticos, económicos y administrativos formulados por el Consejo de Estado de conformidad con la Constitución y las leyes y de conformidad con los procedimientos estipulados en regulaciones administrativas para dirigir y gestionar diversos trabajos administrativos del país. Término general para diversas leyes y regulaciones tales como educación, ciencia y tecnología, cultura y asuntos exteriores. Dado que las disposiciones jurídicas sobre el poder administrativo suelen ser relativamente abstractas y basadas en principios, es necesario que los organismos administrativos las concreticen aún más. Los reglamentos administrativos son una forma importante de implementación concreta del contenido legal.
4. Regulaciones locales
Las regulaciones locales se refieren a las asambleas populares locales y sus comités permanentes de provincias, regiones autónomas, municipios y ciudades más grandes, en función de las necesidades locales reales, en diferentes momentos. . Documentos normativos formulados y promulgados bajo la premisa de que entran en conflicto con la constitución, las leyes y los reglamentos administrativos.
5. Reglamentos de Autonomía Étnica y Reglamentos Separados
Los Reglamentos de Autonomía Étnica y Reglamentos Separados se refieren a las competencias del Congreso Popular de las áreas étnicas autónomas de conformidad con la Constitución, la Autonomía Étnica Regional Ley y otras leyes., documento normativo formulado en base a las características políticas, económicas y culturales de los grupos étnicos locales. Los reglamentos autónomos y los reglamentos separados que estipulan normas de derecho administrativo también son manifestaciones del derecho administrativo.
6. Normas administrativas
Las normas administrativas se dividen en normas departamentales y normas locales. Los reglamentos departamentales se refieren al término general para los documentos normativos formulados por varios departamentos del Consejo de Estado y agencias directamente afiliadas con funciones de gestión administrativa de conformidad con la ley y los reglamentos, decisiones y órdenes administrativas del Consejo de Estado y dentro de la autoridad de el departamento de acuerdo con los procedimientos prescritos. Las regulaciones locales se refieren al término general para los documentos normativos que son formulados por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades más grandes de conformidad con las leyes, reglamentos administrativos y regulaciones locales y que son generalmente aplicables al labor administrativa de la región. Los reglamentos administrativos son una base importante para las actividades de gestión administrativa. Su gran número, amplio alcance de aplicación y alta frecuencia de uso ocupan el primer lugar entre todas las manifestaciones del derecho administrativo.
7. Otras manifestaciones del derecho administrativo
Además de las seis categorías anteriores de manifestaciones del derecho administrativo, se consideran los tratados internacionales, las interpretaciones jurídicas y los documentos administrativos emitidos conjuntamente por organismos administrativos, políticos. partidos, organizaciones de masas, etc. Los documentos normativos como reglamentos y reglas también son manifestaciones del derecho administrativo.
(3) El estatus y el papel del derecho administrativo
El derecho administrativo, al igual que el derecho penal y el derecho civil, es uno de los tres departamentos jurídicos básicos del sistema jurídico moderno. La ley socialista del país juega un papel extremadamente importante en el sistema. Las funciones del derecho administrativo se resumen en los siguientes tres aspectos:
1. Mantener el orden social y los intereses públicos
Con el continuo desarrollo de la economía y la cultura sociales modernas, cada vez más sociales. También han surgido problemas que exigen que las agencias administrativas realicen diversas funciones, como desarrollar la economía, estabilizar la sociedad, proteger el medio ambiente, controlar la población y fortalecer la seguridad pública. Por lo tanto, las agencias administrativas deben utilizar diversos medios, como la legislación administrativa, la aplicación de la ley administrativa y la justicia administrativa, para regular y restringir eficazmente el comportamiento de sus contrapartes administrativas, detener comportamientos ilegales que ponen en peligro los intereses de otros y los intereses del público, y establecer y mantener el orden social y el orden de la gestión administrativa para garantizar que los organismos administrativos implementen plena y eficazmente la gestión administrativa.
2. Fiscalizar a los sujetos administrativos y prevenir la ilegalidad y el abuso del poder administrativo.
Por ser el poder administrativo objetivamente perecedero, expansionista y desigual a los derechos individuales, debe Fiscalizarlo y restringirlo. Entre los diversos tipos de supervisión, la supervisión más eficaz y directa es la supervisión del derecho administrativo. El derecho administrativo puede lograr el propósito de supervisar eficazmente a los sujetos administrativos y prevenir la ilegalidad o el abuso del poder administrativo al estipular el alcance, los métodos de ejercicio y las responsabilidades legales del poder administrativo.
3. Proteger los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones.
El derecho administrativo protege los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones, incluidos principalmente dos. aspectos: En primer lugar, otorgar a los organismos administrativos autoridad jurídica y supervisar su ejercicio para garantizar la realización de diversos derechos políticos, económicos y sociales de los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones; en segundo lugar, otorgar a los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones el derecho a supervisar. comportamiento (como el derecho a informar, el derecho a demandar), el derecho a participar en el ejercicio del poder administrativo (como el derecho a saber, el derecho a solicitar una audiencia), especialmente el derecho a revisar, litigar y exigir una indemnización por actuaciones administrativas que vulneren sus derechos e intereses legítimos, para proteger sus derechos e intereses legítimos.
(4) Principios básicos del derecho administrativo
Los principios básicos del derecho administrativo son la esencia del derecho administrativo y se extienden a través de la legislación administrativa, la aplicación del derecho administrativo, la justicia administrativa y la supervisión jurídica administrativa. Es la directriz básica para orientar la formulación, modificación y derogación del derecho administrativo y para orientar la implementación del derecho administrativo.
En cuanto a los principios básicos del derecho administrativo, los círculos académicos de derecho administrativo nacionales y extranjeros han realizado diferentes generalizaciones e inducciones desde diferentes ángulos. De acuerdo con el estado de desarrollo del derecho administrativo en nuestro país, creemos que se deben enfatizar especialmente los siguientes dos principios básicos del derecho administrativo:
1.El principio de administración conforme a la ley
Significa que el nivel legal es superior a los reglamentos administrativos, las normas administrativas y las órdenes administrativas, y todos los reglamentos administrativos, las normas administrativas y las órdenes administrativas no deben entrar en conflicto con la ley. (2) Principio de reserva legal. Significa que las cuestiones estipuladas en el artículo 8 de la Ley de Legislación sólo pueden prescribirse por ley. Se divide a su vez en reserva absoluta y reserva relativa. Las primeras, como las cuestiones relacionadas con delitos y sanciones, la privación de los derechos políticos de los ciudadanos, las medidas y sanciones obligatorias que restringen la libertad personal de los ciudadanos, los sistemas judiciales, etc., deben estar estipuladas por ley, y los organismos administrativos no deben estar autorizados. para dictar reglamentos: este último, como el artículo 8 de la Ley de Legislación. Para otros asuntos estipulados, el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente pueden autorizar al Consejo de Estado a formular primero reglamentos administrativos. (3) El principio de autoridad legal. Significa que la adquisición y ejercicio de cualquier poder de un organismo administrativo debe realizarse de conformidad con las disposiciones legales, de lo contrario no podrá ejercerse. (4) Principio de gobierno responsable. Se refiere a la responsabilidad jurídica que deben asumir los organismos administrativos y los servidores públicos nacionales por la administración ilegal: incluyendo la responsabilidad por cancelación o cambio de actos administrativos de los organismos administrativos y la responsabilidad de compensación administrativa, etc., así como la responsabilidad por las sanciones administrativas y renuncias debidas. al incumplimiento ilegal del deber por parte de los funcionarios nacionales.
2. Principio de administración razonable
El principio de administración razonable significa que el contenido de las actuaciones administrativas adoptadas por los órganos administrativos debe ser objetivo, moderado y racional. La principal razón del surgimiento del principio de administración razonable es la existencia y ampliación de la discrecionalidad administrativa. El poder discrecional se refiere al poder discrecional de los organismos administrativos, es decir, el derecho a elegir el método, alcance, tipo, magnitud, etc. de acciones administrativas específicas. Aunque en términos de la naturaleza de la agencia, la agencia administrativa debe ser una agencia que haga cumplir la ley y sus acciones deben implementarse de acuerdo con la ley. Sin embargo, debido a la complejidad de los asuntos administrativos, el cuerpo legislativo no puede restringir completamente. comportamiento administrativo a través de estrictas normas jurídicas, por lo que tiene que reconocer de hecho y legalmente un cierto grado de elección de comportamiento de los órganos administrativos, es decir, discreción. Es cierto que debe existir discrecionalidad administrativa para desempeñar deberes oficiales, pero al mismo tiempo, debido a que la discreción administrativa está menos limitada por la ley, a menudo conduce a abusos o sanciones administrativas injustas. Independientemente del abuso de la discreción administrativa o de la aparente injusticia de la discreción administrativa, socava el imperio del derecho administrativo. Por lo tanto, deberíamos reconocer el papel de la discreción y fortalecer el control de la discreción.
Es en este contexto que surgió el principio de administración razonable. Impone requisitos sustanciales al comportamiento discrecional, es decir, exige que su contenido sea razonable. Se puede decir que el surgimiento del principio de administración razonable es un avance importante en los principios del derecho administrativo.
Como principio básico del derecho administrativo universalmente aplicable, los requisitos específicos del principio de administración razonable son: (1) la motivación de las acciones administrativas debe ser consistente con el propósito administrativo (2) la acción administrativa; debe basarse en consideraciones legítimas sobre la base; (3) El contenido de las acciones administrativas debe ser objetivo, moderado y razonable. Estos tres requisitos específicos reflejan la connotación de principios administrativos razonables.
(5) Relación jurídica administrativa
1. El concepto de relación jurídica administrativa
Relación jurídica administrativa se refiere a la relación jurídica administrativa que se ajusta por el derecho administrativo. normas y se rigen por la coerción estatal para garantizar su implementación.
En lo que respecta a la relación entre las relaciones administrativas y las relaciones jurídicas administrativas, todas las relaciones administrativas que impliquen derechos y obligaciones deben estar reguladas por la ley. Este es un requisito básico del derecho administrativo. Por supuesto, es imposible y no necesario que todas las relaciones administrativas se transformen en relaciones jurídicas administrativas. En el proceso de la gestión administrativa moderna, las relaciones administrativas formadas por orientaciones administrativas, sugerencias administrativas, consultas administrativas, etc., aunque se generan en el proceso de las actividades administrativas, no tienen el contenido de derechos y obligaciones, por lo que no deben elevarse. a las relaciones jurídicas administrativas.
2. Componentes de las relaciones jurídicas administrativas
Las relaciones jurídicas administrativas están constituidas por el sujeto, objeto, contenido y demás elementos de las relaciones jurídicas administrativas.
(1) Sujeto de relación jurídica administrativa
Sujeto de relación jurídica administrativa, también conocido como sujeto de derecho administrativo, se refiere al portador de derechos (autoridades) y obligaciones (responsabilidades) de derecho administrativo. La materia de relaciones jurídicas administrativas está compuesta por sujetos administrativos y contrapartes administrativas. Los sujetos administrativos son agencias y organizaciones administrativas nacionales autorizadas por leyes y reglamentos que ejercen poderes administrativos de conformidad con la ley y son responsables de sus consecuencias. La contraparte administrativa correspondiente al sujeto administrativo pueden ser ciudadanos chinos, personas jurídicas y otras organizaciones, u organizaciones extranjeras, extranjeros y apátridas dentro del territorio de mi país.
(2) Objeto de la relación jurídica administrativa
El objeto de la relación jurídica administrativa se refiere al objeto al que se dirigen los derechos y obligaciones de los participantes en la relación jurídica administrativa. El alcance de los objetos de las relaciones jurídicas administrativas es muy amplio, pero se puede resumir en los tres tipos siguientes: 1. Las cosas.
Se refiere a determinada riqueza material, como tierras, casas, bosques, transporte, etc. ②Logros intelectuales. Se refiere a ciertas formas de logros intelectuales, como obras, patentes, invenciones, etc. ③Comportamiento. Se refiere a las actividades conscientes del sujeto de las relaciones jurídicas administrativas con un fin determinado, como pago de impuestos, adquisición de terrenos, accidentes de tránsito, peleas, etc. El comportamiento incluye acciones y omisiones.
(3) Contenido de la relación jurídica administrativa
El contenido de la relación jurídica administrativa se refiere a los derechos (autoridades) y obligaciones (responsabilidades) en el derecho administrativo. Por supuesto, el contenido de las relaciones jurídicas administrativas también incluye las razones y hechos que provocan cambios en las relaciones jurídicas, pero la parte central son los derechos (autoridades) y obligaciones (responsabilidades).
Los principales derechos de los ciudadanos en el derecho administrativo incluyen el derecho a la libertad, el derecho a la igualdad, el derecho a participar en la gestión estatal, el derecho a saber, el derecho a proteger la privacidad, el derecho a solicitar, el derecho a hacer sugerencias, el derecho a informar, el derecho a acusar, el derecho a criticar y el derecho a apelar Derechos, etc.: Las principales obligaciones incluyen respetar la constitución, las leyes y los reglamentos, obedecer las órdenes administrativas, y ayudar en la gestión administrativa.
3. Características de las relaciones jurídicas administrativas
Las relaciones jurídicas administrativas incluyen las relaciones jurídicas de entidad administrativa, las relaciones jurídicas procesales administrativas, las relaciones jurídicas de adjudicación administrativa, las relaciones jurídicas de revisión administrativa y las relaciones jurídicas de litigio administrativo, etc., que tiene principalmente las siguientes características:
(1) El sujeto administrativo es una de las partes en la relación jurídica administrativa. El sujeto administrativo es portador de funciones administrativas, lo que determina que una de las partes en la relación jurídica administrativa debe ser el sujeto administrativo.
(2) Las relaciones jurídicas administrativas son desiguales. La asimetría de las relaciones jurídicas administrativas se refiere a los derechos y obligaciones desiguales de ambas partes en la relación jurídica de la entidad administrativa, y los organismos administrativos tienen posiciones más superiores. Sin embargo, en la relación jurídica del litigio administrativo, la contraparte administrativa tiene un estatus más superior para competir y equilibrar el estatus más superior de la agencia administrativa en la relación jurídica de las entidades administrativas.
(3) Los derechos y obligaciones de las partes involucradas en las relaciones jurídicas administrativas están estipulados de antemano por las normas legales pertinentes. Una característica importante de las relaciones jurídicas administrativas es que los sujetos no pueden ponerse de acuerdo sobre los derechos (autoridades) y obligaciones (responsabilidades) de cada uno, y no pueden elegir libremente derechos (autoridades) y obligaciones (responsabilidades), sino que deben obtener derechos (autoridades) y. obtenerlos de acuerdo con las normas legales; asumir obligaciones (responsabilidad); esto es completamente diferente del hecho de que los sujetos en las relaciones jurídicas civiles puedan acordar derechos y obligaciones entre sí, negociar para cambiar derechos y obligaciones y elegir derechos y obligaciones.
(4) Los derechos (autoridades) y obligaciones (responsabilidades) sustantivos de los sujetos administrativos a menudo se superponen. La superposición de derechos (autoridades) y obligaciones (responsabilidades) de una entidad sujeta a administración suele significar la dualidad de sus derechos (autoridades) u obligaciones (responsabilidades). Por ejemplo, la tributación es tanto el derecho (autoridad) como la obligación (responsabilidad) de las autoridades tributarias; mantener la seguridad pública es tanto el derecho (autoridad) como la obligación (responsabilidad) de los órganos de seguridad pública. En este caso, el sujeto administrativo no puede transferir o renunciar a sus derechos (autoridades) sin autorización, de lo contrario se tratará de incumplimiento del deber.
(5) Las disputas que surgen de relaciones jurídicas administrativas son resueltas en su mayoría por agencias administrativas o tribunales administrativos de acuerdo con procedimientos administrativos o procedimientos cuasijudiciales.