¿Cuáles son las consecuencias de la industrialización de la educación?
Las consecuencias directas de la industrialización de la educación
En primer lugar, ha ralentizado significativamente el aumento de la inversión en educación, restringiendo gravemente el sano desarrollo de la educación. El "Esbozo de la reforma y el desarrollo de la educación de China", promulgado e implementado en 1993, fijó el objetivo de que los gastos fiscales nacionales en educación representen el 4% del PIB para fines del siglo pasado. Este 4% no es un estándar muy alto, es simplemente el nivel promedio de los países en desarrollo del mundo en ese momento. De 65438 a 0986, la participación nacional alcanzó el 3,43%. Sin embargo, es lamentable que, por un lado, se haya propuesto la interesante estrategia de desarrollo de "rejuvenecer el país a través de la ciencia y la educación", pero, por otro lado, la proporción de inversión financiera en educación se haya mantenido en el nivel más bajo en el mundo durante muchos años. Justo después de que se propusiera el objetivo del 4%, este ratio cayó en lugar de aumentar, alcanzando un mínimo del 2,41% en 1995. Posteriormente aumentó lentamente, alcanzando el 2,79% en 1999, el 3,32% en 2002 y el 3,28% en 2003. Después del ajuste del PIB nacional en 2004, este ratio volvió al nivel de 1999: 2,79%. Esta proporción es aproximadamente equivalente a la de los países menos desarrollados del mundo. Este problema no se ha resuelto desde hace mucho tiempo y la razón fundamental es el mal impacto de la industrialización de la educación.
De hecho, la bandera teórica de la industrialización de la educación se ha convertido en la mejor arma teórica para que muchos lugares se deshagan de la llamada carga financiera de la educación. Bajo una bandera tan grande, el aumento de la educación en muchos lugares se sustenta principalmente en las tasas de matrícula cobradas a los estudiantes. Desde la expansión de la matrícula en la educación superior a finales de 1990, el estándar de asignación financiera para cada estudiante universitario en muchas provincias y regiones en realidad ha caído a dos o tres mil yuanes o entre tres y cuatro mil yuanes por año. ¡Esto es una prueba! En opinión de estos funcionarios, pueden lograr el "logro político" de aumentar la tasa bruta de matriculación en la educación superior sin inversión financiera. ¿por qué no? Los cálculos preliminares muestran que si se logra el objetivo del 4% dentro del plazo estipulado en el esquema antes mencionado, la inversión en educación se reducirá en cientos de miles de millones de yuanes hasta el momento. Si el departamento de educación invierte cientos de miles de millones en los últimos años, ¡qué gran beneficio será para la gente del país!
En segundo lugar, han surgido diversos caos educativos que anulan parcialmente los logros del desarrollo educativo. ***1*** Algunas personas mantienen en alto la bandera de la "industrialización de la educación" y abiertamente convierten la educación en una mercancía para buscar grandes ganancias. * * * 2 * * Bajo la bandera de la industrialización de la educación, algunos funcionarios locales no sólo venden recursos educativos de propiedad estatal en la etapa de educación no obligatoria, como escuelas secundarias y escuelas técnicas dentro de su ámbito de autoridad, al capital privado, sino que también venden Las escuelas primarias y secundarias responsables de la educación obligatoria al capital privado tampoco lo dejan pasar. También propusieron que "las chicas hermosas se casaran primero" y vendieron escuelas secundarias, escuelas secundarias y escuelas primarias de alta calidad en nombre de la "reestructuración". * * * 3 * * En ausencia de asignaciones financieras, la industrialización de la educación también se ha convertido en la "base teórica" para que algunas escuelas cobren tarifas elevadas y arbitrarias, e incluso se ha convertido en un escudo para las actividades rentistas de una población muy Un pequeño número de personas en el campo de la educación. La "escuela dentro de la escuela", "una escuela, dos sistemas", "estatal y privada", así como la "locura por la elección de escuela" y las enormes "tarifas de elección de escuela" son sólo adornos elegantes con tarifas elevadas y arbitrarias. * * * 4 * * Los comentaristas de la industrialización de la educación también exageran unilateralmente la llamada función económica de la educación para estimular el consumo y * * * el crecimiento económico. Aquí, la sagrada función educativa desaparece, dejando sólo la llamada “tasa de contribución” de la expansión de la matrícula al crecimiento económico inmediato. Según cálculos de expertos, el papel de la educación a la hora de estimular el consumo en todos los ámbitos de la vida debería situarse en el puesto 100. El caos educativo mencionado anteriormente no sólo distorsiona y aliena la función y la esencia de la educación, sino que también daña al público en general y al personal escolar, y se convierte en un factor que causa conflictos sociales e inestabilidad social. De lo que debemos tener cuidado es de que una vez que se permite que la fortaleza económica y el estatus social se conviertan en las condiciones que determinan la calidad y el alcance de la educación que reciben los estudiantes, la educación de alta calidad puede convertirse en un privilegio para la clase rica. Esto no sólo viola el principio. de equidad educativa, pero en última instancia afectará al país y al sano desarrollo de la sociedad y a los intereses de largo plazo de la nación.
En tercer lugar, la imagen social y la credibilidad de la educación se han visto dañadas. Algunos lugares y escuelas que se han visto gravemente afectados por la tendencia de la industrialización de la educación han experimentado desequilibrios en los valores educativos, pánico en el comportamiento educativo, variaciones en las funciones escolares y una disminución del espíritu académico. Este es un daño fundamental a la educación.
En esos lugares, el entusiasmo de la gente a menudo gira en torno a discursos económicos como la generación de ingresos, las ganancias, los rendimientos y la reestructuración, mientras que la formación de talentos, los métodos de enseñanza, la calidad de la enseñanza, los niveles de investigación científica, las actividades académicas, etc., quedan atrás. Aunque las consecuencias antes mencionadas causadas por la industrialización de la educación no son la corriente principal de la reforma y el desarrollo de la educación, si se permite que se extiendan, inevitablemente afectarán gravemente la implementación de las estrategias de "rejuvenecer el país a través de la ciencia y la educación" y “fortalecer el país con talentos”, inciden en la construcción de una sociedad armoniosa y de un país innovador, e inciden en el desarrollo de la educación en la realización del propósito fundamental de servir al pueblo.
Entonces, ¿por qué la "industrialización de la educación", que trae todo tipo de daños, puede extenderse en China? Por un lado, esto se debe a una comprensión unilateral. La primera es una comprensión unilateral del sistema económico de mercado. Bajo lemas vagos como "integración" y hermosas pancartas como "profundización de la reforma", la gente, consciente o inconscientemente, amplía infinitamente la cobertura del "mercado", pensando que "más allá del mercado significa trascender la reforma", y no comprenden que hay otras cosas más allá del ámbito del mercado hay un dominio público. En segundo lugar, existe una mala comprensión de los atributos sociales de la educación. Sólo ven sus atributos de mercancía e ignoran o no ven su bienestar público. En tercer lugar, falta una comprensión correcta de las funciones y funciones fiscales de * * en condiciones de economía de mercado, y no se reconoce que con el establecimiento de una economía de mercado socialista, * * * pasará de la construcción económica a los servicios públicos, y las finanzas pasarán de la financiación de inversiones a la transformación de las finanzas públicas. Finalmente, falta una correcta comprensión del actual sistema diversificado de financiamiento educativo en nuestro país, y hemos olvidado que * * * la inversión es la protagonista de la diversificación * * * De hecho, el artículo 53 de la “Ley de Educación” así lo determina. Política: El Estado ha establecido un sistema que se centra en las asignaciones financieras y se complementa con la recaudación de fondos para la educación a través de otros canales, aumentando gradualmente la inversión en educación y garantizando una fuente estable de fondos para la educación patrocinados por el Estado.
Por otro lado, la tendencia a la industrialización de la educación también tiene amplias raíces sociales. Esto se debe principalmente al hecho de que bajo el impacto de la marea de la economía de mercado, la sociedad actual ha experimentado problemas sociales como la distorsión de valores, la falta de integridad, los deseos materialistas y el culto al dinero. Una visión de la vida orientada a las ganancias, ansiosa por un éxito rápido, una perspectiva de desarrollo unilateral que enfatiza el desarrollo económico pero ignora el progreso social, un discernimiento político insuficiente y bajos niveles teóricos han proporcionado un terreno y condiciones excelentes para la expansión generalizada de la industrialización de la educación. .
Liquidar los efectos adversos de la industrialización de la educación
Sin embargo, oponerse a la industrialización de la educación no significa que la educación no se adapte a la economía de mercado socialista, ni significa que se aferran a las viejas costumbres y regresan al pasado. Por el contrario, debemos seguir profundizando las reformas, innovando vigorosamente los mecanismos, mejorando los sistemas y logrando un nuevo desarrollo basado en los resultados de reformas pasadas. Para lograrlo, existe una necesidad urgente de eliminar la influencia teórica de la “industrialización de la educación” en el campo de la educación.
Para liquidar los efectos adversos de la industrialización de la educación, es necesario mejorar aún más el sistema de inversión en educación que utiliza * * como inversión principal y recauda fondos escolares a través de múltiples canales. Como se mencionó anteriormente, en 2004, el gasto fiscal en educación de mi país representó sólo el 2,79% del PIB, lo que está lejos del objetivo estipulado del 4% y está en consonancia con nuestro objetivo de construir un país innovador, construir una sociedad armoniosa. y lograr el gran rejuvenecimiento de la nación china. Los ambiciosos objetivos son tremendamente desproporcionados. Para resolver fundamentalmente el problema de la industrialización de la educación, aumentar la inversión es una de las medidas fundamentales. Por lo tanto, es imperativo seguir aumentando significativamente la inversión financiera en educación. Esperamos que para el año 2010 se pueda alcanzar el objetivo antes mencionado del 4%, propuesto y reiterado por el Comité Central del Consejo de Estado desde la perspectiva de los intereses generales. Esto debe considerarse como uno de los indicadores cuantitativos importantes para la implementación integral de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo. La educación es una de las mayores empresas de bienestar público que beneficia directamente a cientos de millones de personas y está estrechamente relacionada con la vida cotidiana de las personas. Por lo tanto, en la actualidad, primero debemos garantizar la verdadera realización de la educación obligatoria en las zonas urbanas y rurales y, al mismo tiempo, aumentar la inversión financiera en la etapa de educación no obligatoria para garantizar la implementación normal de las escuelas y la mejora constante de la calidad de la educación. .
Para garantizar la realización de los objetivos anteriores, en el proceso de transformar las finanzas de inversión en finanzas públicas, la innovación institucional de la inversión en educación financiera debe completarse simultáneamente; lo más importante es integrar todo El proceso de esta inversión, incluida la cantidad de distribución, los procedimientos de distribución, la supervisión de uso, la evaluación de efectos, etc., se incluyen en la vía legal. El presupuesto y las cuentas finales de la inversión financiera en educación deben incluirse en la agenda de deliberación del Congreso Nacional del Pueblo, y deben adoptarse medidas de apoyo como el establecimiento de un comité de revisión de las asignaciones para la educación.
Al mismo tiempo, basándose en la naturaleza dual de la educación como producto cuasi público, la política de participación en los costos de la educación de mi país en la etapa de educación no obligatoria es correcta y debe continuarse y mejorarse aún más. Cabe señalar que, en comparación con el nivel de ingresos de los residentes urbanos y rurales, el monto de las tasas de matrícula recaudadas en nuestro país ya se encuentra en un nivel alto, incluso en el mundo, y no debería aumentarse más.
Es realmente imprudente e indeseable vigilar de cerca los "bolsillos" de la gente común, e incluso crear una base teórica sobre cuántos ahorros tiene la gente común y corriente que pueden usarse para pagar las altas tasas de matrícula de los estudiantes. No debemos hacer oídos sordos a los informes de que la gente está volviendo a caer en la pobreza debido a la educación y de que el consumo se suprime debido a la educación.
Además de recaudar tasas de matrícula de acuerdo con las regulaciones como financiamiento escolar, las escuelas también deben ser buenas operando a través del mercado y llevar a cabo actividades activas de generación de ingresos y recaudación de fondos de acuerdo con la ley para hacer compensar la falta de fondos escolares, como transformar los inventos tecnológicos escolares en productividad y desarrollar consultoría y capacitación profesional, buen funcionamiento de la fundación escolar, etc. Como se mencionó anteriormente, esto es dos cosas diferentes de la industrialización de la educación.
Oponerse a la industrialización de la educación no significa desalentar las escuelas privadas.
Lo que hay que dejar claro es que oponerse a la industrialización de la educación no significa desalentar las escuelas privadas. Al contrario, deberíamos seguir fomentando activamente y apoyando firmemente el sano desarrollo de la educación privada. La educación privada y la industrialización de la educación son dos categorías no relacionadas. El desarrollo simultáneo de la educación pública y privada será una política a largo plazo para el desarrollo de la educación en China.
Pero lo que hay que dejar claro es: primero, las escuelas privadas, al igual que las escuelas públicas, son instituciones educativas de bienestar social con las mismas funciones educativas. Deben implementar las disposiciones de la Ley de Educación de mi país que "la educación debe". no será con fines de lucro." ". De hecho, hay muchas escuelas privadas bien administradas en China.
En segundo lugar, una escuela privada es una escuela privada. Una escuela privada no es una escuela "privada", es decir, no es una industria privada, sino una institución persona jurídica sin fines de lucro. en realidad un bien público social especial. En el extranjero, en * * * y en la antigua China, las escuelas privadas en el sentido habitual son así. Por tanto, parece más apropiado llamar a nuestro país "privado" que "privado".
En tercer lugar, hay muy pocos países en el mundo, como Estados Unidos, que rara vez tienen escuelas de inversión comercial con fines de lucro. Sin embargo, éstas se han convertido en verdaderas "tiendas de aprendizaje" y no pueden disfrutar de terreno educativo. Para disfrutar de un terreno comercial, debe pagar diversos impuestos de acuerdo con la ley, al igual que otras empresas.
En cuarto lugar, la principal diferencia entre las escuelas públicas y privadas radica en las diferentes fuentes de financiación, estructuras de poder internas y estructuras de gobernanza, no en si cobran matrícula. Cobrar tasas no es prerrogativa de las escuelas privadas y la financiación no es dominio exclusivo de las escuelas públicas. De modo que las escuelas públicas pueden cobrar matrícula y las escuelas privadas también pueden obtener * * * apoyo financiero. Desde esta perspectiva, lo estatal es estatal y lo privado es privado. No es necesario crear "pesca en aguas turbulentas" como "propiedad estatal y privada" para confundir al público.
Cómo el sistema de gestión escolar y el mecanismo de ejecución pueden adaptarse a la economía de mercado socialista manteniendo al mismo tiempo la santidad, la nobleza y la dignidad de la educación y lo académico sigue siendo un artículo importante. Por lo tanto, llevar a cabo activamente una innovación institucional razonable en la exploración de reformas más profundas seguirá siendo una tarea importante y desafiante que tenemos ante nosotros. Para ampliar y hacer realidad la educación de las personas jurídicas, debemos introducir y formar un mecanismo de competencia limitado y eficaz entre las escuelas y dentro de las escuelas, recaudar fondos escolares a través de múltiples canales en el mercado, centrarnos en los insumos y los resultados y esforzarnos por mejorar la eficiencia de las escuelas, que no Solo incluye más Talentos y más logros también incluye el uso racional de los recursos educativos y el sano funcionamiento de los fondos escolares, evitando al mismo tiempo el abuso de los fondos escolares. Impedir la competencia desordenada y despiadada entre escuelas y el flujo desordenado y despiadado de talentos, impedir la transformación y alienación del espíritu científico y el carácter académico, impedir tarifas arbitrarias y elevadas, etc., son todos parte del problema aquí. Todas estas tareas deben basarse en la implementación de la Concepción Científica del Desarrollo, más que en la industrialización de la educación, para poder brindar verdaderamente una educación que satisfaga a la gente. Consecuencias de la industrialización de la educación