¿Qué es la infraestructura moderna y qué incluye?
La infraestructura se refiere a instalaciones de ingeniería material que brindan servicios públicos para la producción social y la vida de los residentes. Es un sistema de servicio público utilizado para garantizar el desarrollo normal de las actividades sociales y económicas a nivel nacional o regional. Es la condición material general de la que depende la sociedad para su supervivencia y desarrollo. Índice [Ocultar] Prioridad y basicidad No comerciabilidad Inseparabilidad general Clasificación de propiedad cuasi pública Infraestructura rural Modelo de negocio de infraestructura urbana Modelo BOT Otros modelos basados en el modelo BOT Modelo PPP Introducción Importancia Características Prioridad y basicidad Inseparabilidad Comerciabilidad Indivisibilidad integral Propiedad cuasi pública clasificación Infraestructura rural Modelo de negocio de infraestructura urbana Modelo BOT Otros modelos basados en el modelo BOT Modelo PPP
[Editar este párrafo] Introducción Infraestructura se refiere a instalaciones de ingeniería de materiales que brindan servicios públicos para la producción social y la vida de los residentes son públicas sistemas de servicios utilizados para garantizar el desarrollo normal de las actividades sociales y económicas nacionales o regionales. Es la condición material general de la que depende la sociedad para su supervivencia y desarrollo. La "infraestructura" incluye no sólo instalaciones públicas como carreteras, ferrocarriles, aeropuertos, comunicaciones, agua, electricidad y gas, comúnmente conocidas como infraestructura física, sino también empresas sociales como la educación, la ciencia y la tecnología, la atención médica, los deportes, la cultura, etc. en. La infraestructura incluye transporte, correos y telecomunicaciones, suministro de agua y energía, servicios comerciales, investigación científica y servicios técnicos, paisajismo, protección ambiental, cultura y educación, servicios de salud y otras instalaciones públicas municipales de ingeniería e instalaciones de servicios de vida pública. Son la base para el desarrollo de diversos emprendimientos de la economía nacional. En la sociedad moderna, cuanto más se desarrolla la economía, mayores son los requisitos de infraestructura; una infraestructura perfecta juega un papel enorme en la aceleración de las actividades sociales y económicas y en la promoción de la evolución de sus patrones de distribución espacial. Establecer una infraestructura sólida a menudo requiere mucho tiempo y una enorme inversión. Para proyectos de nueva construcción y expansión, especialmente proyectos grandes y construcción de bases lejos de las ciudades, es aún más necesario priorizar el desarrollo de infraestructura para que los beneficios puedan ejercerse lo antes posible después de que se complete el proyecto. [Editar este párrafo] Importancia La construcción de infraestructuras de infraestructura tiene el llamado "efecto multiplicador", es decir, puede generar una demanda social total y un ingreso nacional varias veces mayor que la inversión. El hecho de que la infraestructura de un país o región sea perfecta o no es una base importante para determinar si su economía puede desarrollarse de manera sostenible y estable en el largo plazo. En la década de 1930, en respuesta a la depresión económica sin precedentes, el presidente estadounidense Roosevelt implementó el famoso "Roosevelt New Deal". Una de las políticas más importantes fue la construcción de infraestructura a gran escala dirigida por el gobierno. Estos proyectos de infraestructura no solo mejoraron sino que crearon empleos. , aumentó los ingresos de la gente y sentó una base sólida para el desarrollo posterior de la economía estadounidense. Actualmente, para hacer frente al enorme riesgo de recesión económica causado por la crisis financiera mundial y muchos factores internos, el gobierno chino ha lanzado un plan de estímulo económico de "cuatro billones" de inversiones. Se espera que el estímulo económico "cuatro billones". impulsar el crecimiento económico en aproximadamente un 1% anual, invirtiendo casi la mitad de los fondos en infraestructura de transporte y construcción de redes eléctricas urbanas y rurales. Esto no sólo acelerará la salida de China de los efectos negativos de la crisis financiera mundial. también expandir la demanda interna y estimular el desarrollo de la economía china y el crecimiento del consumo. De acuerdo con el plan del gobierno central, todas las provincias y municipios del país se han centrado en proyectos de infraestructura y han utilizado la inversión para estimular el crecimiento económico. En 2008, la inversión total en toda la sociedad superará los 16 billones de yuanes. El gobierno provincial de Guangdong ha decidido esforzarse por completar una inversión de 130 millones de yuanes en 2009, que se utilizarán principalmente para infraestructura de transporte, proyectos de conservación de agua, infraestructura urbana, construcción de conservación de agua portuaria, red de transporte público, conservación de energía e infraestructura de reducción de emisiones. construcción y construcción de viviendas asequibles, industria de servicios, educación y salud y otras empresas sociales, protección del medio ambiente ecológico y otros campos. En los próximos cinco años, presentaremos proyectos reales y medidas específicas para expandir la demanda interna en las 10 áreas mencionadas e invertiremos aproximadamente 2,3 billones de yuanes en proyectos para expandir la demanda interna. [Editar este párrafo] Características Infraestructura básica y avanzada Los servicios públicos proporcionados por la infraestructura son indispensables para la producción de todos los bienes y servicios. Sin estos servicios públicos, otros bienes y servicios (se refiere principalmente a la producción directa y las actividades comerciales) serán difíciles de obtener. producir o proporcionar. No comerciabilidad: la mayoría de los servicios de infraestructura brindan servicios que son casi imposibles de importar a través del comercio.
Un país puede recaudar fondos e introducir equipos técnicos del extranjero, pero es inimaginable importar directamente aeropuertos, carreteras y plantas de agua del extranjero en su conjunto. Indivisibilidad del conjunto En circunstancias normales, la infraestructura sólo puede proporcionar servicios o proporcionar servicios de manera efectiva cuando alcanza una cierta escala. En industrias como carreteras, aeropuertos, puertos, telecomunicaciones, plantas de agua, etc., las inversiones a pequeña escala no pueden desempeñar un papel. . Por ejemplo, la presa de la central eléctrica no se puede construir sólo hasta el centro del río, la pista del aeropuerto no se puede dejar a medias sin terminar, el tren ligero que conecta las dos ciudades no se puede construir sólo a medias, etc. Bienes cuasi públicos Los servicios proporcionados por una parte de la infraestructura son relativamente no competitivos y no exclusivos, similares a los bienes públicos. La no competitividad significa que el costo de producción de un artículo no aumentará a medida que aumente el lugar donde se consume el artículo, es decir, el costo marginal es cero. Por ejemplo, para elementos públicos como la defensa nacional, los gastos anuales de defensa son fijos y no aumentarán debido al nacimiento de un nuevo bebé este año. No exclusivo significa que cuando alguien utiliza el servicio proporcionado por la infraestructura, es imposible prohibir que otros lo utilicen o solo puede prohibirse después de gastar un costo muy alto. Para dicho servicio, en realidad es imposible que alguien lo haga; Úselo para otra persona. Hay un viaje gratis cuando las personas están excluidas. [Editar este párrafo] La infraestructura clasificada se puede dividir según su ubicación o naturaleza de uso de la siguiente manera: La infraestructura de infraestructura rural se refiere a las leyes y regulaciones relevantes de la nueva construcción rural de China. La infraestructura rural incluye: infraestructura productiva agrícola, infraestructura de vida rural, allí. Hay cuatro categorías principales: construcción de entorno ecológico e infraestructura de desarrollo social rural. (1) Infraestructura productiva agrícola: se refiere principalmente a bases agrícolas modernas y construcción de conservación de agua en tierras agrícolas; (2) Infraestructura productiva agrícola: se refiere principalmente a la seguridad del agua potable, biogás rural, caminos rurales, electricidad rural y otras construcciones de infraestructura; Construcción ambiental: se refiere principalmente a los problemas actuales de sustento y desarrollo a largo plazo de los agricultores, como la protección de los recursos forestales naturales, sistemas de cinturones de protección, construcción de proyectos de plántulas, protección ecológica y construcción de reservas naturales, protección y construcción de humedales, devolución de tierras agrícolas a los bosques. , etc. para que los agricultores coman, quemen leña, aumenten sus ingresos, etc. (4) Infraestructura de desarrollo social rural: se refiere principalmente a la construcción de infraestructura que sea beneficiosa para el desarrollo de empresas sociales rurales, incluida la educación obligatoria rural, la salud rural, la infraestructura cultural rural, etc. Fortalecer la construcción de infraestructura rural es de gran importancia para aumentar los ingresos de los agricultores, reducir la brecha entre las áreas urbanas y rurales y lograr la modernización rural. Infraestructura de infraestructura urbana. La infraestructura económica urbana se refiere a instalaciones de ingeniería que brindan servicios públicos para la producción urbana y la vida de los residentes. Es una característica de ingeniería que es necesaria para la supervivencia y el desarrollo de la ciudad y el buen desarrollo de diversas actividades económicas y otras actividades sociales. actividades. Término general para infraestructura e infraestructura social. Es particularmente importante para las unidades de producción y es una de las condiciones necesarias para lograr beneficios económicos, ambientales y sociales. En términos generales, la infraestructura urbana se refiere principalmente a infraestructura de ingeniería. (1) La infraestructura de ingeniería incluye principalmente seis sistemas principales: A. Sistema de suministro de energía: que incluye electricidad, gas, gas natural, gas licuado de petróleo y calefacción, etc. B. Sistema de suministro y drenaje de agua: que incluye protección de los recursos hídricos, plantas de agua, y redes de tuberías de suministro de agua, drenaje y tratamiento de aguas residuales. C. Sistema de transporte: dividido en instalaciones de transporte externo e instalaciones de transporte interno; Los primeros incluyen aviación, ferrocarriles, transporte marítimo, autobuses de larga distancia y carreteras; los segundos incluyen carreteras, puentes, túneles, metros, trenes ligeros elevados, autobuses y transportes, taxis, estacionamientos, transbordadores, etc.; sistemas: como servicio postal, telégrafo, teléfono fijo, teléfono móvil, Internet, radio y televisión, etc. E. Sistemas de protección y saneamiento ambiental: como paisajismo, recolección y procesamiento de basura, control de la contaminación, etc.; y sistemas de seguridad para la prevención de desastres: como protección contra incendios, prevención de inundaciones, prevención de terremotos, etc. Antitifón, antiarena, antihundimiento de tierra, antiaéreo, etc. (2) Divididos en tres categorías según la naturaleza de los servicios: A. Infraestructura productiva. Incluyendo el suministro de agua, suministro de energía, instalaciones viales y de transporte, equipos de almacenamiento, instalaciones de correos y telecomunicaciones, descarga de aguas residuales, ecologización y otras instalaciones de protección ambiental y prevención de desastres que sirven al sector de producción. Se refiere a diversas instituciones e instalaciones que prestan servicios a los residentes, como comercio y restauración, industrias de servicios, instituciones financieras y de seguros, residencias y servicios públicos, transporte público, instituciones de transporte y comunicaciones, instituciones educativas y de salud, instalaciones culturales y deportivas, etc. ; C. Organismo de garantía institucional. Como departamentos de planificación y gestión de la seguridad pública, político y jurídico y de la construcción urbana, etc. El nivel de infraestructura continúa mejorando con el desarrollo de la economía y la tecnología, con más tipos y servicios más completos. (3) La infraestructura social generalmente se refiere a instalaciones como la gestión administrativa, la cultura y la educación, la atención médica y sanitaria, los servicios empresariales, las finanzas y los seguros, y el bienestar social.
(4) La infraestructura urbana generalmente debe tener las siguientes características: A. Productividad B. Publicidad y bienestar público C. Monopolio natural D. Capacidad de hundimiento de costos E. Capacidad de carga F. Avance G. La infraestructura sistemática tiene un impacto diferente en diferentes períodos El desarrollo, Las instalaciones de mejora y apoyo de la infraestructura urbana tienen requisitos diferentes. Como portadora de la operación urbana, la infraestructura urbana está estrechamente relacionada con los apéndices naturales de la ciudad, incluidos la tierra, los cuerpos de agua, los depósitos minerales, etc. Se construye sobre la base de los apéndices naturales originales mediante el procesamiento y la transformación de las personas, y está influenciada por la naturaleza. . limitaciones; al construir y transformar infraestructura urbana, se deben utilizar racionalmente los recursos naturales y proteger el entorno ecológico. La infraestructura urbana tiene una forma fija. En su forma física, la mayor parte son edificios permanentes que se utilizan para la producción urbana y la vida de los residentes durante mucho tiempo. No pueden actualizarse con frecuencia, y mucho menos demolerse y descartarse a voluntad. [Editar este párrafo] Modelo de negocio Modelo BOT En el modelo BOT estándar, un consorcio privado o un consorcio internacional recauda su propio financiamiento para diseñar y construir proyectos de infraestructura. El promotor del proyecto opera el proyecto durante un período de tiempo para recuperar la inversión basándose en un acuerdo previo. Al vencimiento del período de operación, la propiedad del proyecto o los derechos de operación se transferirán al gobierno del país anfitrión. La idea básica del modelo de financiamiento BOT es que el gobierno o sus instituciones afiliadas proporcionen un acuerdo de concesión (Acuerdo de Concesión) como base para el financiamiento del proyecto para la construcción y operación del proyecto. Las empresas nacionales o extranjeras actúan como inversores y operadores del proyecto para gestionar la financiación, asumir riesgos, desarrollar y construir el proyecto y operarlo durante un tiempo limitado para obtener beneficios comerciales. Finalmente, el proyecto se transfiere a la agencia gubernamental correspondiente. según el acuerdo. A veces, el modelo BOT se denomina proceso de "privatización temporal". Otros modelos de financiamiento Otros modelos basados en el modelo BOT Cuando el capital corporativo o el capital privado interviene en la operación de proyectos de infraestructura, debido a diferentes tipos de infraestructura, métodos de retorno de inversión y financiamiento y formas de derechos de propiedad del proyecto, aparecen diferentes modelos de variación en el BOT. Como el formulario BOOT (construir-poseer-operar-transferir), el formulario BTO (construir-transferir-operar), el formulario BOO (construir-poseer-operar), el formulario DBOT (diseñar-construir-financiar-operar), BLT (. construir-arrendamiento) formar un formulario de traspaso), etc. (1) Modelo BOOT BOOT (Build-Own Operate-Transfer), es decir, construir-poseer-operar-transferir, es una asociación privada o un consorcio internacional que financia la construcción de proyectos industriales básicos. tener la propiedad y llevar a cabo el proyecto dentro del período especificado Operar el proyecto y entregarlo al gobierno al vencimiento. En el método BOOT, los particulares tienen tanto derechos de explotación como derechos de propiedad. Con el enfoque BOOT, el período desde la finalización del proyecto hasta su entrega al gobierno es generalmente más largo que con el enfoque BOT. (2) Modelo BOO BOO (Build-Own-Operate), es decir, Build-Own-Operate El contratista construye y opera un proyecto industrial según la concesión otorgada por el gobierno, pero no entrega el proyecto industrial básico. la empresa. ***departamento. En un proyecto BOO, la empresa del proyecto tiene derecho a poseer y operar las instalaciones del proyecto sin restricciones de tiempo. (3) Modelo BTO BTO (Build-Transfer-Operate), es decir, construir, transferir y operar. Para las industrias relacionadas con la seguridad nacional, como la industria de las comunicaciones, para garantizar la seguridad de la información nacional, una vez completado el proyecto, no será operado por inversores extranjeros, sino que la propiedad se transferirá al gobierno del país anfitrión. operado por la empresa monopolista del país anfitrión que opera las comunicaciones u operar el proyecto junto con el desarrollador del proyecto. (4) Modelo DBOT DBTO (Diseño-Construcción-Financiar-Operar), es decir, diseñar-construir-financiar-operar. Este método consiste en franquiciar a un sector privado desde el inicio del diseño del proyecto hasta que se recupera la inversión y se obtienen los ingresos de la inversión durante el período de operación del proyecto. Sin embargo, la empresa del proyecto sólo tiene derechos de explotación pero no derechos de propiedad. (5) Modelo BLT BLT (Build-Lease-Transfer), es decir, build-lease-transfer. Específicamente, se refiere a una situación en la que el gobierno transfiere los derechos de construcción del proyecto durante el período de operación del proyecto, el gobierno se convierte en arrendador del proyecto y el sector privado se convierte en arrendatario del proyecto. todos los activos se transfieren al sector público gubernamental. Métodos de financiación.
Modelo de APP PPP es la abreviatura de "asociación público-privada" en inglés. Se refiere a la cooperación entre los departamentos públicos y privados del gobierno para completar la inversión y construcción de infraestructura para satisfacer los requisitos de infraestructura del desarrollo económico y social. En resumen, las APP se refieren a una forma que tiene el sector público de proporcionar productos o servicios públicos mediante el establecimiento de asociaciones con el sector privado. PPP es un sistema de franquicia desarrollado por primera vez en el Reino Unido. El término fue propuesto por primera vez por el gobierno británico en 1992. En ese momento, se definió como la firma de un acuerdo a largo plazo entre el gobierno y empresas privadas, autorizando a las empresas privadas a construir, operar o gestionar instalaciones públicas y proporcionar servicios públicos. servicios al público en nombre del gobierno. Las APP en sí son un concepto muy amplio. Hay sentidos amplios y estrechos. A través del PPP, los socios pueden lograr resultados más favorables de lo esperado actuando solos. Cuando los socios participan en un proyecto, el gobierno no transfiere todas las responsabilidades del proyecto a los inversionistas, sino que establece una relación independiente con las partes participantes que comparten la responsabilidad y el financiamiento. riesgos. La mayor ventaja del método PPP es que introduce mecanismos de mercado en el campo de la inversión y la financiación de infraestructuras. Los puntos específicos son los siguientes: 1. La introducción de un mecanismo de competencia promueve la construcción de la integridad del gobierno; 2. Alivia el dilema de la escasez de fondos causado por la insuficiencia de recursos financieros del gobierno y acelera el desarrollo de la infraestructura y los servicios públicos; a la iniciativa y la creatividad de las empresas extranjeras y privadas, mejorar la eficiencia de la operación del proyecto y la calidad del servicio; 4. Promover eficazmente la mejora de las leyes y regulaciones del mercado; 5. Promover la transferencia de tecnología; 6. Cultivar talentos profesionales; mercados financieros; 8. Inversores extranjeros Para empresas privadas, reducir los gastos de capital y lograr "grandes proyectos con pequeñas inversiones" 9. Utilizar las características de la financiación fuera de balance para reducir la carga de la deuda de los inversores; características de recurso limitado para asignar riesgos razonablemente y fortalecer el control Control de los rendimientos del proyecto y retención de un mayor retorno de la inversión (frente a recurso total). La modernización se utiliza a menudo para describir el fenómeno de los cambios sociales y culturales que ocurren en los tiempos modernos. Según la definición de Magnarella, la modernización es un proceso global integral de cambios culturales y sociales que experimentan las sociedades en desarrollo para adquirir algunas de las características de las sociedades industriales desarrolladas.