¿Por qué las áreas administrativas de las "ciudades" suelen ser muy grandes en la historia de China, incluso?
Primero, ¿los distritos administrativos tienen que gestionar diferentes áreas con métodos de producción económica muy diferentes?
Esta es la primera gran propuesta. En primer lugar, en la mayoría de los países existe una clara brecha entre las zonas urbanas y rurales. Aunque la tasa de urbanización en los países desarrollados ha alcanzado más del 90%. Sin embargo, en la mayoría de los países en desarrollo, así como en China poco después de la fundación de la República Popular China, la diferencia entre áreas urbanas y rurales es extremadamente obvia. Excepto en las zonas urbanas, el estilo de vida ha cambiado mucho.
Entonces hay una diferencia tan grande entre las ciudades y las zonas rurales ¿Cómo gestionarla?
Al principio, el pensamiento de la gente era relativamente simple. Dado que las actividades económicas son tan diferentes, dividámoslas en diferentes regiones administrativas para su gestión.
Desde el gobierno de Beiyang hasta el reinado de Guangtou Jiang, los distritos administrativos tradicionales "fu" y "dao" fueron abolidos uno tras otro. Las regiones administrativas secundarias son vagas: la provincia administra directamente una vasta área de condados y una capital provincial tiene jurisdicción sobre cientos de condados. Entre ellas, las ciudades pequeñas con mejor urbanización recibirán atención especial y se constituirán como "ciudades", denominadas "municipios hospitales" y "municipios directamente dependientes del gobierno central".
Otras zonas rurales se denominan condados. Debido al bajo grado de urbanización, los municipios suelen estar plagados de agujeros de bala, es decir, un condado está rodeado por un municipio y varios condados.
Algunos condados con grandes poblaciones también se dividieron, y los lugares con altas tasas de urbanización se separaron y se establecieron como "ciudades" separadas, mientras que los condados circundantes originales no fueron abolidos y existieron al mismo tiempo. Esto lleva al problema del "condado y ciudad con el mismo nombre". Los restos de la sociedad actual son similares a la situación de "la ciudad de Changsha y el condado de Changsha coexisten".
Pero hay un gran problema con este modelo. Es decir, la ciudad misma necesita tierras, recursos y población rurales, por lo que una vez que la ciudad se desarrolle, inevitablemente tendrá relaciones económicas con los condados circundantes. Entonces pertenecer a diferentes regiones administrativas sólo aumentará las barreras administrativas. Quizás la ciudad A y el condado B se separaron originalmente del condado C, simplemente porque la ciudad A está muy urbanizada. Aunque la ciudad A está dominada por la minería, el condado B, a menos de 10 kilómetros de distancia, tiene los recursos que necesita. Si no es una región administrativa, es posible que la cooperación económica interadministrativa deba presentarse para su aprobación en varios niveles, lo cual es problemático y problemático. Y sería más conveniente si estuviera en un distrito administrativo.
Entonces, una mirada más cercana a los cambios en el mapa muestra que la ciudad ha ido invadiendo el "condado madre" donde nació, hasta que el área construida real de la Ciudad A excede el ámbito del condado madre.
En segundo lugar, ¿quieres una ciudad estrecha, una ciudad adecuada o una ciudad amplia?
Ciudad estrecha se refiere a una ciudad donde los límites de la ciudad incorporada son más pequeños que el alcance de la ciudad misma, es decir, la ciudad está dividida por múltiples regiones administrativas. Los países con economías altamente desarrolladas, como Estados Unidos, tienen muchas ciudades estrechas y muchas ciudades se han convertido en áreas urbanizadas con múltiples ciudades organizadas.
Una ciudad adecuada se refiere a los límites de una ciudad establecida que son aproximadamente iguales o equivalentes a la extensión de la ciudad misma. El área urbana consta del área urbanizada y un pequeño número de suburbios (no más grande que el área edificada o ligeramente mayor que el área edificada). Unos pocos suburbios no sólo proporcionan a la ciudad una cierta oferta de productos agrícolas, sino que también proporcionan más terreno para el desarrollo de zonas urbanizadas.
En mi opinión, una ciudad de área amplia se refiere a una ciudad establecida cuyos límites son mucho más grandes que la ciudad misma. El área urbana está formada por zonas urbanas urbanizadas y un número considerable de suburbios.
Estas tres formas de configurar distritos administrativos urbanos pueden responder a las dudas del cartel. China está tomando el tercer camino: la urbanización de amplias zonas. Es decir, una ciudad no sólo debe gestionar su propia área urbana, sino también un gran número de suburbios, aldeas y capitales de condado. Este modelo se estableció durante la reforma “tierra a ciudad” en la década de 1980. Las "oficinas administrativas regionales" que solían gobernar condados, ciudades distritales y ciudades más grandes se transformaron en ciudades y se convirtieron en "ciudades a nivel de prefectura". Este es el origen de las ciudades a nivel de prefectura.
En tercer lugar, el modelo del sistema de mercado debe adaptarse a su propio status quo social.
La economía de China se está desarrollando rápidamente, la urbanización avanza rápidamente y las fronteras urbanas se están ampliando constantemente. En este caso, las ciudades estrechas inevitablemente no se adaptarán a las condiciones de China. Si una ciudad se divide en varias "ciudades" administrativas, inevitablemente afectará gravemente la vida de las personas.
Por ejemplo, las áreas urbanas de la ciudad A y la ciudad B han estado conectadas durante mucho tiempo. El Sr. Zhang, que vive en la ciudad A, quiere que sus hijos vayan a una escuela en la ciudad B, que está justo al otro lado de la calle. causar muchos problemas. Para otro ejemplo, dos ciudades obviamente son lindantes entre sí, pero debido a que están demasiado cerca, puede haber desventajas en los servicios de red, servicios de entrega urgente, etc. Además, basándose en el área de una ciudad en sentido estricto, es posible que China necesite agregar decenas de miles de gobiernos municipales. Dichos gastos administrativos son completamente innecesarios.
Con el rápido desarrollo de la economía china, las zonas rurales también se enfrentan a las necesidades de la urbanización local y no es realista adaptarse a las ciudades. En los últimos años, muchos lugares se planificaron según métodos rurales. Este año se podrán construir proyectos inmobiliarios de alto nivel.
Por lo tanto, las ciudades de áreas extensas son más adecuadas para China.
Como resultado, las ciudades de China tienden a ser muy grandes.
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Un pequeño añadido: el sistema de mercado de China no está exento de problemas. Los principales problemas se reflejan en tres aspectos:
Primero, los nombres y los niveles. son engorrosos.
Emergen municipios directamente dependientes del gobierno central, ciudades subprovinciales, ciudades bajo planificación estatal separada, ciudades a nivel de prefectura, ciudades a nivel de cuasi prefectura, ciudades a nivel de condado y ciudades a nivel de subprefectura. Algunas son permitidas por los superiores y otras son áreas administrativas informales permitidas por los gobiernos locales. Cada vez más distritos administrativos se están transformando en ciudades, lo que da como resultado demasiados tipos de ciudades, demasiados niveles y nombres repetidos. El topónimo "XX provincia XX ciudad" aparece desde hace mucho tiempo en algunas zonas. Si en el futuro se lanza una ciudad a nivel de pueblo y se permite a un municipio administrar un distrito administrativo a nivel de prefectura, pueden aparecer nombres de lugares extraños como "Ciudad XX, Ciudad XX, Ciudad XX". Y su jefe ejecutivo se llama "alcalde", lo que no refleja la diferencia.
Mi idea es mantener sólo los nombres de las ciudades a nivel de prefectura. Partiendo de la premisa de que los poderes y responsabilidades permanecen sin cambios, los municipios directamente subordinados al Gobierno Central pasan a denominarse "capitales", y el jefe del ejecutivo pasa a denominarse "gobernador provincial adjunto" y las ciudades bajo planificación estatal independiente pasan a denominarse "gobierno"; y el director ejecutivo se llama "jefe de condado" ciudades a nivel de condado. La ciudad pasó a llamarse "condado" y el director ejecutivo se llamó "guardia del condado".
En segundo lugar, se sospecha que la autorización sin nombrar es ilegal.
Una característica de las divisiones administrativas de China es que a menudo “dan a XX condados un tratamiento de nivel XX” sin cambiar los niveles ni ajustar las divisiones administrativas. Esto debe considerarse el resultado de una lucha burocrática. Si no desea que se transfiera su área administrativa, habrá problemas con que las personas se queden donde están y cambien su tratamiento. Esta situación viola entonces las responsabilidades asignadas al municipio por ley desde el principio. Es ilegal. Debería parar.
En tercer lugar, las ciudades a nivel de prefectura tienen demasiados condados bajo su jurisdicción.
Esto conduce fácilmente al fenómeno de un caballo pequeño tirando de un carro grande. Por lo tanto, necesitamos agregar ciudades a nivel de prefectura y fusionar algunas provincias. Es mejor mantener el número de provincias dentro de 30. Cada provincia puede tener un promedio de 40 a 30 ciudades a nivel de prefectura. Para lugares con circunstancias especiales. Los condados y los condados bajo control provincial directo pueden establecerse de forma independiente. Las jurisdicciones de las capitales de provincia también deberían optimizarse y controlarse, para luego reorganizarse en "gobiernos", y todas sus áreas administrativas deberían establecerse como "distritos".