Reglamento de gestión de ingresos no tributarios de la provincia de Yunnan
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de los ingresos no tributarios, estandarizar el orden de distribución del ingreso nacional, mejorar las capacidades de macrocontrol y servicio público del gobierno y proteger los derechos legítimos y Los intereses de los pagadores, de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes y en función de la situación real de la provincia, se formulan estos reglamentos. Artículo 2 Este reglamento se aplicará a la recaudación y gestión de ingresos no tributarios, gestión de fondos, gestión de facturas, supervisión e inspección y otras actividades dentro de la región administrativa de esta provincia. Artículo 3 Los ingresos no tributarios a que se refiere este Reglamento se refieren, además de los ingresos tributarios, al gobierno popular, otras agencias estatales, instituciones, grupos sociales y otras organizaciones que desempeñan funciones gubernamentales en nombre del gobierno de conformidad con la ley. , utilizando credibilidad gubernamental, recursos de propiedad estatal, activos de propiedad estatal o fondos financieros obtenidos de la prestación de servicios públicos específicos. Incluyendo:
(1) Ingresos de fondos gubernamentales;
(2) Ingresos especiales;
(3) Ingresos por tarifas administrativas;
(4) Ingresos por multas y confiscaciones;
(5) Ingresos por operaciones de capital estatal;
(6) Ingresos por el uso remunerado de recursos (activos) estatales;
(7) Otros ingresos no tributarios.
Si las rentas señaladas en el párrafo anterior entran dentro del ámbito de renta imponible, se gestionarán como rentas no tributarias una vez pagados los impuestos de conformidad con la ley. Artículo 4 Los ingresos no tributarios son una parte importante de los ingresos fiscales y deben incluirse en la gestión del presupuesto fiscal. Artículo 5 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán el liderazgo, implementarán estrictamente las disposiciones de las leyes y reglamentos sobre la gestión de ingresos no tributarios, formularán sistemas de gestión y supervisión de los ingresos no tributarios de conformidad con la ley y establecerán y mejorarán los incentivos. y mecanismos de contención. Artículo 6 Los departamentos financieros de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son los departamentos a cargo de los ingresos no tributarios y son uniformemente responsables de la gestión y supervisión de los ingresos no tributarios.
Los departamentos de precios, auditoría, supervisión y otros departamentos relevantes deben hacer un buen trabajo en la supervisión y gestión de los ingresos no tributarios de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Capítulo 2 Gestión de la recaudación Artículo 7 Los elementos y normas de los ingresos no tributarios se establecerán y aprobarán de conformidad con las leyes, reglamentos, normas y disposiciones pertinentes del Consejo de Estado, sus departamentos pertinentes y el gobierno popular provincial.
Ninguna unidad o individuo podrá fijar y aprobar partidas y normas de ingresos no tributarios en violación de lo dispuesto en el párrafo anterior. Artículo 8 Los ingresos no tributarios se recaudarán de conformidad con la ley y se cobrarán todas las cuentas por cobrar, y no se recaudarán más allá del alcance o la norma.
Los contribuyentes deberán pagar los ingresos no tributarios en el momento y en su totalidad de conformidad con la ley.
El término "pagador" tal como se menciona en este Reglamento se refiere a la unidad o individuo que está obligado a pagar ingresos no tributarios de acuerdo con la ley. Artículo 9 De conformidad con las disposiciones de las leyes, reglamentos, normas y decisiones del Consejo de Estado y sus departamentos pertinentes y del gobierno popular provincial, las siguientes unidades que recaudan o recaudan (en lo sucesivo denominadas colectivamente recaudación) ingresos no tributarios de los pagadores son unidades de recaudación:
(1) Agencias administrativas;
(2) Otras agencias estatales;
(3) Instituciones públicas;
(4) Actuar en funciones gubernamentales grupos sociales y otras organizaciones.
Si no existe provisión para la unidad de cobranza, la unidad de cobranza será el departamento financiero. Artículo 10 Las unidades de recaudación tendrán las siguientes funciones:
(1) Dar a conocer los conceptos de recaudación, bases, alcance, normas, tiempos, procedimientos y líneas directas de presentación de informes de ingresos no tributarios de conformidad con la ley;
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(2) Recaudar y entregar ingresos no tributarios en su totalidad y de manera oportuna
(3) Manejar los procedimientos de reembolso pertinentes
(4) Preparar; y presentar presupuesto anual de ingresos no tributarios de acuerdo con el borrador normativo;
(5) Presentar información básica sobre la recaudación de ingresos no tributarios;
(6) Aceptar la supervisión de las finanzas , auditoría y otros departamentos relevantes, informar verazmente la situación y proporcionar cuentas, estados de cuenta, facturas y otra información relevante. Artículo 11 El departamento financiero del gobierno popular a nivel de condado o superior puede encomendar a las unidades pertinentes la recaudación de ingresos no tributarios y supervisar el comportamiento de recaudación de las unidades encomendadas.
La unidad encargada recaudará ingresos no tributarios dentro del alcance de la encomienda y no confiará a otras unidades para recaudar ingresos no tributarios. Artículo 12 Los ingresos no tributarios se pagarán directamente al fisco o mediante remesa centralizada. El método específico será determinado por el departamento financiero de acuerdo con los principios de conveniencia de pago, operación eficiente y supervisión efectiva. Artículo 13 El departamento financiero del gobierno popular a nivel de condado o superior establecerá una cuenta de liquidación y remesa de ingresos no tributarios para la recaudación, registro y liquidación de ingresos no tributarios.
Los ingresos no tributarios que ingresen a la cuenta liquidadora de remesas deberán ingresarse al tesoro nacional o cuenta fiscal especial en el momento oportuno, de conformidad con las normas. Artículo 14 Los ingresos no tributarios estarán sujetos a un sistema separado de recaudación y recaudación de facturación por parte de la unidad recaudadora, recaudación por parte de los bancos y supervisión por parte del departamento financiero.
Si se requiere el cobro in situ de acuerdo con la ley o con la aprobación del departamento financiero, la unidad recaudadora o la unidad encargada pagará el monto total de los fondos recaudados a la cuenta bancaria especificada. por el departamento financiero de acuerdo con la normativa. Artículo 15 Para los ingresos no tributarios recaudados de conformidad con la ley y por liquidar, el pagador deberá pagar el monto a la cuenta de liquidación y remesa de ingresos no tributarios del departamento financiero para su liquidación. Artículo 16 Si un pagador presenta una solicitud por escrito para la reducción, exención o aplazamiento del pago de ingresos no tributarios de acuerdo con las regulaciones pertinentes, se presentará a los departamentos de finanzas y correspondientes para su procesamiento de acuerdo con la autoridad de examen y aprobación después de ser revisada. por la unidad recaudadora o la unidad encargada. Artículo 17 En cualquiera de las siguientes circunstancias, se procesarán las devoluciones:
(1) Elevación no autorizada de normas o ampliación de alcance y recaudación excesiva de impuestos;
(2) Errores técnicos que requieren reembolso;
(3) Otros reembolsos aprobados por el departamento financiero.
Si el pagador requiere un reembolso, deberá presentar una solicitud por escrito a la unidad de cobranza o a la unidad encomendada. La unidad de recaudación o unidad encargada deberá verificarlo dentro de los 10 días hábiles y presentarlo al departamento financiero del gobierno popular del mismo nivel para su aprobación.
Si la unidad de cobranza o la unidad encargada considera que es necesario reembolsar al pagador, deberá presentar una solicitud por escrito dentro de los 5 días hábiles y enviarla al departamento financiero del gobierno popular al mismo nivel. para su revisión y aprobación.
Después de recibir una solicitud de reembolso, el departamento financiero la revisará y aprobará dentro de los 10 días hábiles si pertenece a la autoridad de gestión del mismo nivel. Si se aprueba la solicitud de reembolso, el departamento financiero, cobranza. la unidad o unidad encomendada deberá revisar y aprobar la solicitud de devolución dentro de los 10 días hábiles. La devolución se realizará dentro de los 10 días hábiles si se trata de ingresos no tributarios administrados por el departamento financiero superior, se revisará dentro de los 15 días hábiles y se presentará; para su aprobación de acuerdo con los procedimientos prescritos.