¿Por qué necesitamos cobrar tarifas de construcción de aeropuertos?
Desde 1992, los pasajeros aéreos tienen que pagar una tasa aparte por la construcción del aeropuerto antes de embarcar. Esta tasa se viene cobrando desde hace 20 años y las dudas y los debates continúan. El principal foco de debate es la legalidad, racionalidad, apertura y transparencia de las tarifas de construcción de aeropuertos.
“Se fusionan la tasa de construcción del aeropuerto y el fondo de construcción de infraestructura de aviación civil, y se recauda el fondo de desarrollo de la aviación civil. Esto se basa en la consideración de simplificar los elementos de la tasa y ampliar y mejorar el uso de los fondos. Xiong, director del Centro de Investigación de Derecho Fiscal de la Universidad de Wuhan, Wei, dijo que el constante cuestionamiento del público sobre las tarifas de construcción del aeropuerto en la etapa inicial también puede ser una de las razones de este ajuste.
Sin embargo, el lanzamiento del Fondo de Desarrollo de la Aviación Civil no eliminó las dudas del público, sino que intensificó aún más el debate. Mucha gente piensa que el nuevo método es "cambiar la sopa sin cambiar el medicamento". Aunque se ha cambiado un "chaleco", el contenido y los estándares de las tarifas cobradas son básicamente los mismos que los de las tarifas originales de construcción del aeropuerto.
“Los fondos gubernamentales también son una especie de sacrificio de propiedad para los ciudadanos y las empresas. Yo abogo por aprobar leyes, o al menos establecerlas a través de reglamentos administrativos del Consejo de Estado. De lo contrario, es fácil abusar de los fondos gubernamentales y violarlos. sobre los derechos de propiedad privada.
Xiong Wei dijo que no importa quién sea el inversor en el aeropuerto, ya sea estatal o privado, además de los pagos indirectos, los pasajeros también tienen que pagar al gobierno por utilizar el aeropuerto, lo cual es inaceptable para muchas personas. Por lo tanto, es perfectamente posible que las aerolíneas paguen todos los costes directamente y luego transfieran las tarifas a los pasajeros. Como inversor, el gobierno puede participar en la distribución de las tasas aeroportuarias a través de sus beneficios.
La razón por la que el gobierno no está dispuesto a adoptar este enfoque es porque muchos aeropuertos no son lo suficientemente rentables y no tienen ganancias que distribuir. Por lo tanto, es más probable que reciban dinero directamente de los pasajeros a través de fondos gubernamentales.
¿Cómo mejorar el fondo de desarrollo de la aviación civil existente? Xiong Wei cree que el gobierno debería primero explicar al público la base legal para recaudar este fondo. Además, se deben anunciar al público planes detallados para el uso de los fondos; para gastos importantes, las opiniones públicas deben ser escuchadas; los efectos del uso de los fondos deben ser evaluados periódicamente por agencias independientes y anunciados al público.