¿El sistema de educación obligatoria de nueve años cobra tasas por comprar libros?
De acuerdo con el "Aviso sobre la mejora adicional del mecanismo de garantía del fondo para la educación obligatoria urbana y rural" emitido por el Consejo de Estado (Guofa [2015] N° 67, en lo sucesivo denominado el "Aviso"), se decidió mejorar aún más el mecanismo de garantía de financiación para la educación obligatoria urbana y rural a partir de 2016. Mecanismo de garantía de financiación de la educación. Si las normas anteriores fueran incompatibles con lo dispuesto en este aviso, prevalecerán las disposiciones de este aviso.
Al respecto, los responsables pertinentes del Ministerio de Hacienda y del Ministerio de Educación afirmaron en una entrevista con periodistas que la educación obligatoria gratuita de nueve años se ha popularizado plenamente y "dos exenciones y una "El subsidio" se implementará para todos los estudiantes de educación obligatoria urbana y rural en 2017. "política.
La política unificada de educación obligatoria urbana y rural de "dos exenciones y un subsidio" tiene como objetivo eximir a los estudiantes de la matrícula y tasas diversas, proporcionar libros de texto gratuitos y subsidiar los gastos de manutención de los estudiantes internos con dificultades financieras (denominados colectivamente "dos exenciones y una subvención"). El estándar para eximir a los estudiantes de matrícula y tasas diversas en escuelas privadas se basará en la cuota de referencia de fondos públicos por estudiante determinada por el gobierno central.
Los fondos para materiales didácticos gratuitos y los cursos estipulados a nivel nacional corren a cargo del gobierno central (incluidos los subsidios por pérdidas para la publicación y distribución de libros de texto en idiomas minoritarios), y los cursos locales corren a cargo del gobierno local. Los fondos de subsidio para gastos de subsistencia para estudiantes internos de familias pobres son compartidos por los gobiernos central y local en una proporción de 5:5. Las zonas pobres son reconfirmadas por cada provincia (región autónoma, municipio) y reportadas al Ministerio de Finanzas y al Ministerio de Hacienda. Ministerio de Educación para su aprobación.
Unificar el mecanismo de garantía de financiación de la educación obligatoria urbana y rural, y hacer realidad las "dos exenciones y una subvención" y la cuota de referencia de fondos públicos por alumno que se llevarán con los estudiantes. Al mismo tiempo, el Estado continúa implementando proyectos relacionados, como el plan para transformar las escuelas débiles en la educación obligatoria rural y esforzándose por resolver los problemas pendientes y los eslabones débiles en el desarrollo de la educación obligatoria rural.
Datos ampliados:
El principal impacto de la educación obligatoria:
1. Señala la dirección fundamental del desarrollo equilibrado de la educación obligatoria.
En el último siglo, debido a las diferencias en los niveles económicos y culturales entre regiones, se han formado grandes brechas de desarrollo en la etapa de educación obligatoria entre regiones, entre áreas urbanas y rurales, e incluso entre escuelas. A medida que la economía se desarrolla, esta brecha se amplía.
La nueva "Ley de Educación Obligatoria" incorpora el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria en el ámbito legal y toma el concepto de educación equilibrada como ideología rectora fundamental de la nueva "Ley de Educación Obligatoria". Se puede decir que el hito de la nueva "Ley de Educación Obligatoria" es que se ha embarcado en un camino de desarrollo equilibrado a partir del desarrollo separado del pasado.
2. Dejar claro que la educación obligatoria tiene la importante misión de implementar una educación de calidad.
Cuando implementamos la educación obligatoria en el pasado, fue principalmente para resolver el problema de que los niños tuvieran libros para leer y aprender, y mucho menos una educación de calidad. La nueva "Ley de Educación Obligatoria" se sitúa en un nuevo punto de partida histórico, incorpora la educación obligatoria en el camino de la implementación de una educación de calidad y considera la implementación de una educación de calidad como una nueva misión histórica de la educación obligatoria.
Al mismo tiempo, la nueva "Ley de Educación Obligatoria" se centra en cultivar el pensamiento independiente y las capacidades prácticas e innovadoras de los estudiantes, y propone una serie de medidas para implementar una educación de calidad.
3. Regreso a la esencia de la gratuidad de la educación obligatoria.
La educación universal, la educación obligatoria y la gratuidad son las características esenciales de la educación obligatoria. Las medidas gratuitas se pueden implementar paso a paso según las condiciones nacionales, pero se deben respetar las características de la educación gratuita. El bienestar público es la característica de toda la educación. La educación obligatoria debe ser más completa y no sólo debe ser universal sino también gratuita.
La nueva "Ley de Educación Obligatoria" ha dado otro gran paso en la educación gratuita, añadiendo el contenido de gratuidad de matrícula basado en la ley de 1986. El gobierno central eximirá la educación obligatoria rural de tasas diversas durante dos años; en las zonas urbanas, se necesitan más investigaciones para formular planes y acelerar el proceso.
4. Seguir mejorando el sistema de gestión y fortalecer la coordinación provincial.
Un avance importante en la nueva "Ley de Educación Obligatoria" es que, sobre la base del sistema de gestión "basado en el condado", aumenta aún más la coordinación y la responsabilidad del gobierno provincial y practica el "gobierno privado". asistencia" "Transición a la "educación obligatoria gestionada por el gobierno".
Resulta que es difícil para el nivel municipal asumir responsabilidades, por lo que la responsabilidad general recae en el nivel del condado, básicamente, el nivel del condado no puede soportar la carga financiera y el nivel provincial; debe aumentar su responsabilidad en el desarrollo empresarial. La coordinación a nivel provincial es muy importante para el desarrollo equilibrado de la educación, el fortalecimiento de las garantías de financiación de la educación rural y el fortalecimiento del apoyo a las zonas pobres. Esto también es un punto destacado de la nueva ley de educación obligatoria.
5. Se ha establecido un mecanismo de garantía de financiación para la educación obligatoria.
Se aclaran una vez más los "tres aumentos" de la financiación de la educación obligatoria; se establece un mecanismo de reparto de la financiación de la educación obligatoria rural para compartir por proyecto y proporción el presupuesto de la educación obligatoria se enumera por separado; la educación está estandarizada y se crean fondos para proyectos especiales de educación obligatoria. A través de estos canales se ha establecido un mecanismo relativamente completo de garantía de la financiación de la educación obligatoria.
6. Garantizar la igualdad de derechos a recibir la educación obligatoria.
La nueva "Ley de Educación Obligatoria" enfatiza la cuestión de la educación obligatoria para los hijos de residentes no registrados, especialmente la población migrante, el gobierno popular del lugar donde viven los hijos de la población migrante está decidido a hacerlo; Proporcionarles condiciones iguales de educación obligatoria, lo que tendrá un gran impacto en los residentes urbanos, desempeña un papel clave en el avance fluido de la industrialización.
7. Normalizar el comportamiento en educación obligatoria.
En el pasado, el comportamiento escolar de nuestra educación obligatoria estaba regulado principalmente por políticas, pero la nueva "Ley de Educación Obligatoria" es más importante para regular el comportamiento escolar de la educación obligatoria: Primero, las escuelas no deben dividirse en escuelas clave y escuelas no clave. No divida clases clave en clases no clave.
La clave es asignar recursos y políticas de manera justa a las escuelas, sin ningún sesgo en las políticas, los fondos o los recursos. Este artículo refleja el fuerte deseo de toda la sociedad por la equidad educativa. En segundo lugar, no se permite cambiar la naturaleza de las escuelas públicas bajo ningún nombre o forma disfrazada, es decir, "las escuelas prestigiosas no pueden convertirse en escuelas civiles".
En tercer lugar, el artículo 25 estipula que "las escuelas no cobrarán tarifas en violación de las regulaciones nacionales. No está permitido buscar ganancias vendiendo bienes y servicios a estudiantes o vendiéndolos en forma encubierta".
8. Se establece un nuevo sistema de puestos de profesorado de educación obligatoria.
En el pasado, la secuencia laboral de los profesores en nuestras escuelas primarias y secundarias se dividía en escuelas primarias y secundarias. Los puestos junior, intermedio y superior en las escuelas secundarias corresponden a ayudantes de cátedra, catedráticos y profesores asociados, pero no en las escuelas primarias.
La nueva "Ley de Educación Obligatoria" ha abierto la secuencia laboral de los docentes en la etapa de educación obligatoria, y ya no existe la distinción entre escuelas primarias y secundarias. Hay profesores asistentes, profesores y profesores asociados en las escuelas primarias, escuelas intermedias y escuelas superiores. Los profesores de escuela primaria también pueden ser calificados como profesores asociados, lo que es un gran estímulo para los profesores de escuela primaria. De hecho, los títulos profesionales de los profesores de secundaria que solían enseñar en las escuelas primarias no estaban estandarizados.
Este nuevo reglamento es un gran incentivo para movilizar el entusiasmo de los docentes y aprovechar al máximo sus talentos. Es especialmente buena noticia para los profesores de primaria ver las perspectivas de su propio desarrollo y mejora. Este nuevo sistema ha traído nuevos avances en el sistema de puestos de docentes. Por supuesto, también se necesitan algunas normas de apoyo.
9. La implementación de la "Ley de Educación Obligatoria" se ha vuelto más operativa.
La "Ley de Educación Obligatoria" tiene disposiciones integrales sobre responsabilidades legales, y 10 de los 63 artículos estipulan responsabilidades legales, elevando la ejecución y operatividad de la "Ley de Educación Obligatoria" a un nivel sin precedentes. También estipula 22 tipos de actos ilícitos que violan la Ley de Educación Obligatoria y sus responsabilidades legales.
La Ley de Educación Obligatoria de los últimos 18 años ha jugado un gran papel histórico, pero su operatividad es relativamente pobre. La nueva Ley de Educación Obligatoria ha compensado por completo esta deficiencia, ha mejorado considerablemente su operatividad y ha fortalecido la aplicación de la ley.
Materiales de referencia:
Enciclopedia Baidu - Aviso sobre la mejora adicional del mecanismo de garantía de financiación para la educación obligatoria urbana y rural