Sistema de Junta Directiva de Biblioteca
Ejército de alta tecnología para la gobernanza del gobierno local de EE. UU. 2007-07-10 01:47
Porque los gobiernos locales administran las finanzas públicas, utilizan el poder público, gastan el dinero de los contribuyentes y se ocupan de intereses públicos, por lo que la organización y los arreglos de personal de los gobiernos locales en los Estados Unidos no copian completamente la estructura de gobierno corporativo centrada en las ganancias, pero tienen sus propias características. Durante la investigación, sentí que la mayor diferencia entre la estructura organizacional de los gobiernos locales en los Estados Unidos y la estructura de gobierno corporativo es que no sólo los gobernadores, alcaldes y miembros de las juntas directivas de los gobiernos locales deben ser elegidos directamente por los votantes, sino también los Los líderes de importantes departamentos gubernamentales, como el departamento de finanzas, las agencias de gestión de tierras, etc., también deben ser elegidos directamente por los votantes y rendirles cuentas, en lugar de ser nombrados por gobernadores, alcaldes y juntas directivas. Dado que los gobiernos locales operan las finanzas públicas, incluyen al menos: miembros de la Junta de Educación, miembros de la junta de bibliotecas (algunos gobiernos locales), jueces, auditores, asesores de la base del impuesto a la propiedad, abogados, jefes de policía, directores de finanzas, etc. Muchos asesores de consejos y órganos consultivos también tienen miembros elegidos por los votantes.
En Most, Massachusetts, aprendí que debido a que el gobierno municipal administra la propiedad pública, los líderes de algunos departamentos gubernamentales son elegidos directamente por los votantes, como la Autoridad de Vivienda, el Comité de Reurbanización y la Junta de Educación. . La dirección del Comité de Finanzas es nombrada directamente por la asamblea de representantes municipales elegida por los votantes. Este es el primer piso. El segundo nivel es el liderazgo de varias agencias designadas directamente por el consejo, como el Comité de Recursos Humanos, el Departamento de Asociación de Vivienda, el Comité de Relaciones Comerciales del Gobierno, el Departamento de Registro de Votantes, el Consejo de Aprobación de Planificación Territorial, el Consejo de Revisión de Diseño, el Comité Asesor de Servicios para Niños y el personal. Departamento etc Algunas de estas agencias tienen sólo una función de asesoramiento, mientras que otras tienen el poder de establecer reglas. Estos departamentos desempeñan un papel importante en el gobierno local y es donde es más probable que ocurran la corrupción y otros problemas. Por un lado, estos departamentos son responsables ante los electores, el ayuntamiento o la asamblea de representantes de la ciudad, y al mismo tiempo deben coordinar la relación con el administrador municipal. El tercer nivel son los departamentos y agencias designados por el administrador de la ciudad, que incluyen: Comisión de Tasación de Propiedades, Comisión de Preservación de la Naturaleza, Comisión del Patrimonio Histórico, Comisión de Planificación, Comisión de Transporte Público, Comisión de Atención Médica, Comisión de Eliminación de Residuos Sólidos, Comisión de Personas Mayores y Comisión de Discapacidad. . Según mi investigación, esta práctica de los gobiernos locales en Estados Unidos es muy común y similar. Su contenido no es más que un reflejo del pensamiento a largo plazo de los estadounidenses: es decir, el poder no puede estar demasiado concentrado y una concentración excesiva del poder. sólo puede producir corrupción y burocracia, que erosionarán los derechos básicos de los votantes. Por lo tanto, mientras exista la posibilidad de concentración de poder, deben evitarla en el diseño del sistema, incluso si este diseño causará diversos inconvenientes administrativos.