El impacto de la apertura a dos niños en la educación
1. Política de población y educación
La política de población se refiere a las medidas políticas correspondientes adoptadas por un país en función de su propio crecimiento demográfico. Su impacto más directo es cambiar la tasa de fertilidad del país, lo que a su vez afecta el tamaño y la estructura de la población de todo el país. Los cambios en la población significan que las cifras de matriculación también cambiarán, lo que inevitablemente conducirá a una escasez o un exceso de recursos educativos nacionales. Además, los cambios en la población cambiarán la estructura demográfica. En primer lugar, los cambios continuos en la tasa de fertilidad provocarán cambios en la estructura de edad de la población, y luego cambiará el tamaño de la población en las diferentes etapas educativas, es decir, la estructura educativa cambiará. En segundo lugar, la implementación de las políticas demográficas será diferente en las diferentes regiones, lo que cambiará en cierta medida la distribución de la población de nuestro país y planteará nuevos requisitos para la asignación razonable de recursos educativos.
2. La política de los “dos hijos” y su impacto en la población.
Como país más poblado del mundo, el desarrollo económico y social general de China está estrechamente relacionado con la política demográfica nacional. Después de la implementación a largo plazo de la política nacional básica de planificación familiar, los problemas de la estructura del triángulo invertido, la baja tasa de natalidad y el envejecimiento se han vuelto cada vez más graves. Con base en esto, el país propuso una nueva política de población en la Quinta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCC, que consiste en "adherirse a la política nacional básica de planificación familiar, mejorar la estrategia de desarrollo de la población, implementar plenamente la política que una pareja puedan tener dos hijos y aplicar activamente medidas para hacer frente al envejecimiento de la población". La implementación de la "política de los dos hijos" afectará en cierta medida la tasa de fertilidad nacional, cambiando así el número de nuevas personas y, en última instancia, afectará la estructura demográfica de todo el país.
Basándose en los cambios en la tasa de fertilidad de China después de que se liberalizara la política de dos hijos en 2013, el profesor Zhai Zhenwu utilizó datos del 1% de la encuesta nacional por muestreo de 2005 para estimar el nuevo aumento en el primer año de plena natalidad. liberalizar la política de los dos hijos. La población es de aproximadamente 5 millones. Después de eso, disminuirá año tras año, y el aumento de población a corto plazo puede liberarse en los próximos cinco años, * * * 15-25 millones. Además, liberalizar completamente la política de dos hijos puede ajustar la estructura de edad de la población de mi país y ayudar a aliviar el problema del envejecimiento de la población de mi país. La propuesta de la política de dos hijos afectará aún más la escala, la estructura y la calidad del desarrollo educativo de mi país después de cambiar el tamaño y la estructura de la población de mi país. El desarrollo educativo de China enfrentará una serie de desafíos.
En tercer lugar, los desafíos que enfrenta la educación en China después de la implementación de la “política de los dos hijos”
(1) Desafíos que enfrenta la cantidad de educación Un cierto número de personas escolarizadas La edad es el requisito previo para las actividades educativas, y la edad de El tamaño de la población restringe directamente la escala del desarrollo educativo. Después de la implementación de la "política de los dos hijos", la tasa de fertilidad de China aumentará y, en consecuencia, la demanda de educación también aumentará. En los últimos años, afectadas por el baby boom cíclico, algunas zonas han entrado en un período de rápido crecimiento de la población en edad escolar y ha comenzado a surgir el problema de la insuficiente capacidad de carga educativa. Después de la implementación de la política de los dos hijos, problemas como la sobrematriculación, el gran número de clases y la enseñanza en varios departamentos se volverán más prominentes. Además, la industria educativa de mi país siempre se ha enfrentado a una situación en la que hay más mujeres que hombres, especialmente la industria de docentes de jardín de infantes. La implementación de la política integral de dos hijos puede provocar una escasez de docentes. Algunas docentes jóvenes pueden elegir entre trabajar y tener un segundo hijo, lo que puede intensificar la contradicción entre la oferta y la demanda de recursos docentes.
(2) Desafíos a la calidad de la educación Con el continuo desarrollo de la economía social, la gente busca cada vez más una educación de nivel superior. La demanda de educación ya no se limita al "aprendizaje", sino que aumenta a ". Aprendizaje en el aula”. Sin embargo, una vez que se liberalice completamente la política de los dos hijos, el aumento del número de población en edad escolar conducirá a una disminución en la calidad de la educación hasta cierto punto. A medida que la población en edad escolar aumenta y los recursos educativos se vuelven escasos, las escuelas harán un mayor uso de clases de gran tamaño y el enfoque del desarrollo educativo nacional estará en popularizar la educación en lugar de mejorar su calidad. Por otro lado, la implementación de la política de dos hijos ha cambiado muchas estructuras familiares, desde el estilo anterior "cuatro-dos-uno" al estilo "cuatro-dos-dos". La experiencia de los padres en la educación de sus hijos ha comenzado. dispersarse y la calidad de la educación familiar de sus hijos también ha disminuido.
(3) Desafíos que enfrenta la inversión en educación En economía, existe una correlación negativa entre la tasa de crecimiento de la población y la inversión en educación, es decir, cuanto mayor es la tasa de crecimiento natural de la población, menor es la inversión en educación per cápita proporcionada por la sociedad. El estado determinará la proporción de inversión en educación en función del nivel de desarrollo económico, la demanda de talento y la estructura demográfica existente. Después de la implementación de la "política de los dos hijos", la tasa de fertilidad aumentará y la proporción de la población en edad escolar aumentará, lo que aumentará la tasa nacional de apoyo social, provocando así una disminución relativa del gasto en educación por estudiante.
De la misma manera, la inversión familiar promedio en educación también aumentará de un hijo a dos. Muchas familias enfrentarán el dilema de la inversión en educación, reduciendo así los fondos para la educación de sus hijos.
(4) Desafíos que enfrenta el diseño educativo El diseño educativo se refiere a la estructura de distribución regional de las escuelas. La asignación actual de recursos educativos en nuestro país es: las zonas costeras orientales son mucho mayores que las de las regiones central y occidental, y las zonas urbanas son mucho mayores que las de las zonas rurales. Después de la implementación de la “política de los dos hijos”, la injusta distribución regional de los recursos educativos puede agravarse. La encuesta muestra que la mayoría de las mujeres urbanas no tienen un gran deseo de tener hijos. Es probable que los beneficiarios de la política de dos hijos se concentren en las regiones centrales y occidentales y en las ciudades pequeñas. áreas harán que la contradicción sea más prominente. Al mismo tiempo, el desarrollo de nuevas urbanizaciones conducirá a un aumento de la demanda de escolarización para los niños de poblaciones inmigrantes. Para las áreas con afluencia de personas, el problema de la insuficiencia de recursos educativos en estas áreas es aún más prominente.
Cuatro. Conclusión y recomendaciones de políticas
Aunque la "política de los dos hijos" acaba de implementarse y su impacto en el tamaño y la estructura de la población aún no se ha revelado, los círculos académicos tienen diferentes puntos de vista sobre su efecto de implementación. , el número de población en edad escolar definitivamente aumentará. El gobierno debe utilizar métodos científicos tanto como sea posible para predecir la tendencia cambiante de la población educada de mi país después de la implementación de la "política de los dos hijos" y organizar los recursos educativos con anticipación.
(1) Planificar los recursos educativos con anticipación y fortalecer la capacitación docente. El país debe organizar los recursos educativos con anticipación y ajustar la estructura educativa de manera oportuna en función de las tendencias cambiantes de la tasa de natalidad y la estructura de edad de la población. y distribución regional. Ante el aumento del número de recién nacidos, debemos aumentar el ajuste de recursos, centrarnos en las necesidades de la educación preescolar, acelerar la construcción de jardines de infancia inclusivos y ampliar el número de jardines de infancia públicos de alta calidad. Además, predecir científicamente los cambios en la estructura de edad de la población después de la implementación de la política integral de dos hijos, planificar racionalmente los recursos educativos en cada etapa y mejorar la estructura educativa nacional. En respuesta a los problemas que puedan enfrentar los docentes, el Estado debería fortalecer la capacitación docente y mejorar la remuneración de los docentes. Y aumentar los incentivos para alentar a los educadores a mejorar continuamente la calidad de la educación y concentrarse en la enseñanza.
(2) Adoptar múltiples modelos de funcionamiento escolar y optimizar el mecanismo de "cooperación entre el hogar y la escuela". Ante el desafío de una posible disminución de la calidad de la educación, el país debe continuar mejorando la reforma del sistema educativo y adoptar modelos como alianzas escolares, gestión encomendada y gestión escolar grupal. , satisfaciendo así las necesidades educativas de los niños en edad escolar en la mayor medida posible y permitiendo que cada niño disfrute al máximo de recursos educativos de alta calidad. Después de la implementación de la "política de los dos hijos", es necesario optimizar continuamente el mecanismo de "cooperación entre el hogar y la escuela" de la nueva estructura familiar "cuatro-dos-dos" y maximizar el impacto beneficioso de la nueva estructura familiar en la educación. y permitir que los niños se ayuden unos a otros a crecer; evitar distraer a los padres, afectar la calidad del cuidado infantil. Y aprovechar al máximo los recursos de información avanzados de la red para hacer más conveniente la cooperación entre el hogar y la escuela y promover la mejora de la calidad de la educación de los niños.
(3) Incrementar la inversión en educación y acelerar la reforma del sistema de financiación de la educación. En vista de los desafíos que enfrenta la inversión en educación, el Estado debería aumentar la inversión en educación y mejorar continuamente la reforma del sistema de financiación de la educación. Después de la implementación de la "política integral de dos hijos", se estableció un sistema diversificado de financiación de la educación para aprovechar la presión del aumento del número de nacimientos para ampliar la inversión en educación. Explorar el establecimiento de fondos para educación y mejorar el mecanismo de ayuda financiera para estudiantes necesitados. Por otro lado, debemos dar autonomía a los gobiernos locales y aumentar la coordinación provincial del financiamiento de la educación. Además, se cancelarán tarifas adicionales, como las "tarifas de patrocinio prestado", y se pondrá a prueba un mecanismo de subsidio para familias con varios hijos para reducir aún más la carga de la educación familiar.
(4) Optimizar la asignación de recursos educativos y planificar científicamente la salida de la educación Luego de la implementación de la "política integral de dos hijos", ante la situación actual del diseño educativo de mi país, el gobierno. Es necesario acelerar el ritmo de optimización de la asignación de recursos educativos y reducir gradualmente la brecha entre las zonas urbanas y rurales, y hacer todo lo posible para garantizar la asignación equilibrada de los recursos de educación obligatoria urbana y rural. Específicamente, es necesario ajustar adecuadamente los medios educativos en función de las tendencias cambiantes en la distribución de la población. En respuesta a las necesidades educativas de los niños de poblaciones migrantes, en áreas donde las afluencias de población son el principal problema y la población en edad escolar está aumentando, las condiciones escolares, incluida la infraestructura, deben mejorarse integralmente para adaptarse a las necesidades de los cambios demográficos. Al mismo tiempo, las escuelas primarias y secundarias de las antiguas zonas urbanas con recursos estudiantiles insuficientes deberían reclutar activamente a la población flotante en edad escolar y aprovechar al máximo los recursos educativos existentes.