¿Cuánto aumentará per cápita la reforma salarial en las instituciones públicas después de deducir el seguro de pensiones?
1. Se han emitido tres documentos, incluido el plan de ajuste salarial para los funcionarios públicos.
El sistema salarial actual para agencias e instituciones gubernamentales se estableció durante la reforma del sistema salarial en 2006. Los funcionarios públicos implementan funciones y rangos unificados a nivel nacional. Junto con el sistema salarial, el personal de las instituciones públicas implementa un sistema salarial basado en el desempeño. Al mismo tiempo, en el campo de la distribución salarial en las agencias e instituciones gubernamentales, todavía existen contradicciones y problemas pendientes, como estructuras salariales irrazonables, mecanismos imperfectos de ajuste salarial normal, mecanismos imperfectos de control de la brecha salarial y, en general, una remuneración relativamente baja para el personal de base. .
Para resolver estos problemas y cooperar con la reforma del sistema de seguro de pensiones, la Oficina General del Consejo de Estado emitió tres planes de implementación sobre ajustes salariales el 12 de junio. El primero es el "Plan de implementación para ajustar los estándares salariales básicos para el personal de las instituciones gubernamentales", el segundo es el "Plan de implementación para ajustar los estándares salariales básicos para el personal de las instituciones públicas" y el tercero es el "Plan de implementación para aumentar las Prestaciones de Jubilación del Personal Jubilado en Instituciones Gubernamentales e Instituciones Públicas”. 》. El documento muestra que el aumento salarial para las agencias e instituciones gubernamentales se calculará a partir del 1 de octubre de 2016.
2. Aumentar el salario base, congelar asignaciones y subsidios y aumentar el salario per cápita en 300.
Según el sistema salarial actual, el salario de los funcionarios públicos se divide en tres partes: salario base, asignaciones y subsidios, y bonificaciones. El salario del personal de las instituciones públicas también se compone de tres partes, que incluyen el salario básico, el salario por desempeño y las asignaciones y subsidios. Esta vez, para mejorar el sistema salarial de las agencias e instituciones gubernamentales, ajustaremos los estándares salariales de las agencias gubernamentales e incorporaremos algunas asignaciones y subsidios o pago por desempeño en el salario básico para aumentar adecuadamente la proporción del salario básico. Mientras se mejora el sistema salarial, congelar y estandarizar el crecimiento salarial de los subsidios y subsidios, los departamentos y departamentos locales no pueden aumentar el nivel de los subsidios y ajustar los estándares de los subsidios por sí solos. Deben implementar estrictamente la política de subsidios de reforma y la política de evaluación y recompensa. estipulado por el estado.
Tomemos como ejemplo la actual reforma salarial y los métodos de ajuste para las instituciones públicas. Esta reforma ajustará los estándares salariales básicos para el personal de las instituciones públicas e incluirá parte del pago por desempeño en el salario básico. Los estándares salariales para el personal profesional y técnico se incrementarán de los actuales 550 yuanes a 2.800 yuanes, a 1.150 yuanes y 3.810 yuanes respectivamente, y los estándares salariales para el personal administrativo se incrementarán de los actuales 550 yuanes a 2.750 yuanes, a 1.150 yuanes a 3.770. yuanes respectivamente; los estándares salariales para los profesionales serán El salario del personal técnico y del personal administrativo se ha incrementado de los actuales 80 yuanes a 2.600 yuanes a 170 yuanes a 5.795 yuanes respectivamente. Una vez que parte del pago por desempeño se incluye en el salario base, el nivel del pago por desempeño se reduce en consecuencia. El monto de la reducción para el personal profesional y técnico varía de 220 yuanes a 655 yuanes desde el nivel de puesto más bajo hasta el nivel de puesto más alto. El salario por desempeño de los gerentes disminuye desde el nivel laboral más bajo al más alto entre 220 y 650 yuanes. Entonces, después de aumentar los salarios básicos y reducir los salarios por desempeño, ¿cómo cambiarán los ingresos reales de los trabajadores de las instituciones públicas antes de las deducciones de las pensiones? Después de un cálculo simple, se sabe que los salarios del personal técnico y de los gerentes aumentaron de menos a más en aproximadamente 470 a más. unos 3.500 respectivamente. Por supuesto, la mayor parte de este aumento salarial se utilizará para pagar seguros de pensiones personales y anualidades ocupacionales. Los individuos deben pagar el 8% de su salario por el seguro de pensiones y el 4% de su anualidad ocupacional, y la proporción total del 12% es de al menos 360 yuanes.
Se puede comprobar que la noticia de que "los funcionarios públicos tendrán un aumento salarial del 60%" informada por los medios de Hong Kong no es cierta. Un portavoz del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social dijo que, según el promedio nacional, el aumento mensual real per cápita es de unos 300 yuanes.
3. Se puede acelerar la frecuencia de los aumentos salariales en agencias gubernamentales e instituciones públicas
Han pasado nueve años desde el último ajuste salarial en agencias gubernamentales e instituciones públicas. Este plan de ajuste establece claramente que "se establecerá un sistema para el ajuste regular de los estándares salariales básicos para el personal de las agencias. En el futuro, los estándares salariales básicos se ajustarán cada año o, en principio, cada dos años. En un futuro próximo, los estándares salariales básicos se ajustará cada dos años." El rango de ajuste específico se determinará con base en los resultados comparativos de los ajustes salariales y la consideración integral del desarrollo económico nacional, las condiciones fiscales, los cambios de precios y otros factores. En caso de crisis financiera, grandes desastres naturales y otras circunstancias especiales, se pospondrá el ajuste de los estándares salariales básicos.
IV. Los jubilados aumentan en general los beneficios de jubilación
El “Plan de Implementación de Incremento de los Pagos de Jubilación de los Jubilados en Instituciones Gubernamentales e Instituciones Públicas” estipula que a partir del 1 de octubre de 2016 se reducirán los beneficios de jubilación. aumento de los pagos de jubilación.
El aumento estándar en el pago de jubilación para los jubilados es el siguiente: el personal administrativo, desde el nivel provincial y ministerial y superiores hasta los miembros de sección y administrativos, aumentará de 1.100 yuanes a 260 yuanes respectivamente para el personal profesional y técnico, profesores y puestos equivalentes a la enseñanza; Los asistentes e inferiores aumentarán entre 700 y 260 yuanes respectivamente.
Lectura ampliada
La reforma salarial en las instituciones públicas que interesa a más de 30 millones de personas vuelve a estar en la agenda. Se informa que en la actualidad, la Oficina Central de Personal, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social y otros ministerios y comisiones pertinentes están trabajando arduamente para formular el "Sistema Salarial por Desempeño para Cargos en Instituciones Públicas" y "Opiniones sobre la Promoción de la Reforma del Instituciones Públicas por Clasificación". Estos dos documentos se convertirán en los documentos guía para el siguiente paso de la reforma salarial en las instituciones públicas. El apoyo financiero que recibirán las instituciones públicas "financiadamente subsidiadas" disminuirá gradualmente, mientras que las instituciones públicas "autofinanciadas" serán empujadas al mercado, pero recibirán un cierto "período de transición". La "participación pública" y las instituciones públicas "totalmente financiadas" son relativamente "seguras" a corto plazo. Además, algunas unidades de negocio serán reorganizadas o escindidas. Las siguientes son las "Últimas noticias sobre el plan de reforma salarial para las instituciones públicas en 2015" recopiladas y compiladas por el editor únicamente para su referencia.
Un experto del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social dijo a los periodistas que en el siguiente paso, las agencias gubernamentales y las instituciones públicas implementarán reformas conjuntas en términos de sistemas salariales, sistemas de seguro de pensiones, etc., y la La dirección general de la reforma es básicamente la misma.
En cuanto a la reforma salarial en las instituciones públicas, el mecanismo normal de crecimiento salarial mencionado en el "Reglamento" es completamente consistente con el mecanismo de crecimiento normal propuesto en la reforma salarial de los funcionarios públicos. En el futuro, el aumento salarial del personal de las instituciones públicas debe ser coherente con el desarrollo económico nacional, la situación financiera, el aumento y la caída de los precios y otros factores, por un lado, y el nivel salarial de los directivos de las empresas en el mismo período. Deben tomarse en consideración ambos aspectos en conjunto como una manera de aumentar el salario del personal de las instituciones públicas.
Después del establecimiento de un mecanismo normal de aumento salarial para las instituciones públicas, los beneficiarios directos serán todo el personal de las instituciones públicas. Además, también se espera que parte del personal no funcionario en muchas instituciones públicas aumente gradualmente. reducir la brecha salarial con el personal de plantilla.
Los expertos del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social antes mencionados dijeron que en el siguiente paso, el Estado podría anunciar los estándares salariales básicos para el personal de una institución pública, en términos de pago por desempeño. el Estado tendrá un control más estricto sobre las instituciones públicas con asignaciones financieras completas; para las instituciones públicas que no están completamente asignadas y necesitan generar ingresos, mantendrán una mayor flexibilidad. Por ejemplo, el mecanismo de recompensa y castigo no será consistente en todo el país.
Mecanismo de aumento salarial
La nueva ronda de reforma de las instituciones públicas se lanzó en 2011. El documento político histórico son las "Opiniones orientativas sobre la implementación de la promoción clasificada de la reforma de las instituciones públicas". "promulgado por el Consejo de Estado. Según el despliegue del Consejo de Estado, la reforma de la clasificación de las instituciones públicas se completará en 2015, y para 2020 se formará un nuevo sistema de gestión y mecanismo operativo para las instituciones públicas.
Entre ellos, establecer un mecanismo salarial normal es una parte importante de la reforma de todas las instituciones públicas. Ahora, mientras completan la reforma de clasificación de las instituciones públicas, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social y otros han. Se ha comenzado a impulsar la reforma salarial del personal de las instituciones públicas. Se espera que en los próximos dos años, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social formule y publique documentos de política dirigidos específicamente a la reforma salarial en las instituciones públicas.
Respecto al establecimiento de un mecanismo normal de aumento salarial propuesto en el "Reglamento", la explicación externa del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social es que la implementación del "Reglamento" no significa que los aumentos salariales de los públicos El personal de las instituciones ha comenzado. El mundo exterior ha malinterpretado y desinformado el “Reglamento”, pero el análisis que dan los citados expertos del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social es que ahora existen garantías legales para los aumentos salariales en las instituciones públicas, pero el El tiempo para aumentar los salarios tendrá que esperar hasta que se introduzcan políticas más específicas.
De hecho, a finales del año pasado, cuando el Ministro de Recursos Humanos y Seguridad Social, Yin Weimin, estaba desplegando las principales tareas, propuso reformar y mejorar el sistema salarial de las agencias e instituciones gubernamentales y optimizarlo. la estructura salarial. Esto también muestra que el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social ha comenzado a considerar promover la reforma salarial en agencias gubernamentales e instituciones públicas. Además, la implementación integral por parte del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social de la reforma del sistema de títulos profesionales para primaria y secundaria. La evaluación de talentos de los profesores de secundaria este año es en realidad un preludio para impulsar la reforma salarial en las instituciones públicas.
La futura reforma salarial en las instituciones públicas estará dirigida principalmente al personal de las instituciones públicas que permanezca en la reforma de clasificación. Actualmente, la Oficina Central de Personal lo ha hecho público y actualmente hay 31,53 millones de personas en instituciones públicas de todo el país. Una vez establecido el mecanismo normal de aumento salarial de las instituciones públicas, se espera que todos los empleados de las instituciones públicas disfruten de los beneficios de los aumentos salariales. Además, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, la Oficina Central de Personal, etc., también lo harán adecuadamente. Tratar con personal no funcionario de instituciones públicas.
Los expertos del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social antes mencionados dijeron al Observador Económico que por diversas razones, ahora hay mucho personal no funcionario en muchas instituciones públicas. la diferencia de trato entre el personal no funcionario y el no funcionario se reducirá gradualmente, resolviendo varios problemas que enfrenta el personal no funcionario.
En la estructura salarial del personal de las instituciones públicas, el pago por desempeño es una parte importante. El “Reglamento” señala claramente que en la evaluación del personal de las instituciones públicas se debe enfocar el desempeño laboral.
Se informa que el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social propuso por primera vez el establecimiento de un sistema de pago por desempeño laboral en instituciones públicas en julio de 2006. La intención original de diseñar este sistema en ese momento era motivar al público. personal de la institución para mejorar la calidad del trabajo y el desempeño laboral a través de la evaluación de la eficiencia, cambiar gradualmente el estilo cada vez más grave de exceso de personal de las instituciones públicas.
Debido al gran número de equipos en las instituciones públicas, la variedad y complejidad de la situación, la reforma salarial basada en el desempeño no avanzó sin problemas en los primeros dos o tres años. Con este fin, el Consejo de Estado decidió en 2009 implementar una estrategia de "tres pasos" para la reforma del pago por desempeño en las instituciones públicas: el primer paso se implementará en las escuelas de educación obligatoria a partir del 1 de enero de 2009 para resolver el pago por desempeño de maestros de escuelas primarias y secundarias; el segundo paso, a partir del 1 de octubre de 2009, se implementará en instituciones profesionales de salud pública y en instituciones médicas y de salud de base; el tercer paso es implementar el pago por desempeño a otras instituciones sobre la base de completar el primeros dos pasos.
Han pasado muchos años desde que se propuso la reforma del desempeño de las instituciones públicas. El Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social dijo al mundo exterior que la reforma se había completado básicamente. Es que desde una perspectiva nacional, el sistema de pago por desempeño aún es débil. El efecto general de la implementación sigue siendo muy pobre. Incluso entre los maestros de escuelas primarias y secundarias y el personal hospitalario que implementaron la evaluación del desempeño antes, todavía hay muchas contradicciones y problemas que deben resolverse. resolverse lo antes posible.
Su Hainan, presidente del Comité Profesional de Compensación de la Sociedad Laboral de China, dijo que la razón principal por la que es difícil promover eficazmente la reforma del desempeño de las instituciones públicas es que, por un lado, el pago por desempeño La reforma de las instituciones públicas involucra a muchas instituciones públicas y los cambios salariales son relativamente complicados. Es difícil cuantificar los estándares de evaluación del desempeño del personal en diferentes puestos, especialmente el personal profesional y técnico. Por otro lado, los gobiernos locales están bajo una gran presión financiera y no pueden afrontar el costo de la reforma.
El análisis de expertos del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social antes mencionado dijo que en la actualidad, el Estado sólo estipula algunos principios básicos para la reforma salarial basada en el desempeño en las instituciones públicas. formular estándares de desempeño específicos, que a menudo son fáciles de distorsionar. Por ejemplo, la evaluación del desempeño de los profesores de primaria y secundaria actualmente se basa principalmente en las horas de clase, mientras que la evaluación del desempeño de los médicos y enfermeras del hospital debe considerar factores como la calidad médica, la calidad del servicio y la satisfacción del paciente. delinear valoraciones razonables.
Se informa que mientras continúa promoviendo la implementación de una reforma salarial basada en el desempeño en las instituciones públicas, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social está formulando una serie de reformas salariales relevantes para los principales dirigentes, altos cargos talentos de nivel y personal profesional y técnico en general de diferentes tipos de instituciones públicas. Apoyar nuevas medidas de política para la evaluación del desempeño. Especialmente para los principales líderes de las instituciones públicas, se establecerá gradualmente un mecanismo de incentivo y restricción, y los departamentos competentes determinarán el método de distribución y el nivel de ingresos en función de las responsabilidades laborales, el desempeño y la contribución laboral, los riesgos y otros factores
Lectura ampliada: Cómo asegurar ¿Cuál es mejor comprar? Te enseñaré cómo evitar estos "escollos" de los seguros