Medidas del Programa de Apoyo al Docente Rural
Recientemente, la Dirección General del Consejo de Estado emitió el “Plan de Apoyo al Docente Rural (2015-2020)” (en adelante, el “Plan”). "La educación rural es una deficiencia en la reforma y el desarrollo de la educación, que afecta el desarrollo general. Para compensar las deficiencias, la atención se centra en la formación del personal docente. El "Plan" nacional ha introducido un diseño de alto nivel para la construcción del equipo de enseñanza rural, lo cual llega justo a tiempo", afirmó el director del Departamento de Educación de la provincia de Guangdong, Luo Weiqi.
Cómo "bajar"
Establecer un mecanismo complementario, ampliar la escala de implementación del plan de puestos especiales y formar maestros rurales con una especialidad y múltiples habilidades.
Entre los maestros rurales, se encuentra Xu Deguang, el "director a caballo", que no tiene salida. Pasó un año construyendo carreteras para niños sin libros. Llevó los libros infantiles montado en dos caballos blancos. Li Guilin y Lu Jianfen, que han estado en la escuela primaria "Ladder" durante más de 20 años, subieron la escalera con sus hijos a la espalda para enseñar a los niños Yi conocimientos culturales...
La persistencia de estos maestros rurales es admirable, pero debemos hacerlo ahora. El hecho que enfrentamos es que cada vez más maestros consideran la enseñanza en áreas rurales como un temor. En respuesta al problema de que los docentes rurales no puedan dejar sus puestos de trabajo, el plan propone cuatro medidas de reforma para ampliar los canales complementarios para los docentes rurales. Xu Tao, director del Departamento de Asuntos Docentes del Ministerio de Educación, dijo que el plan alentará a los gobiernos populares provinciales a establecer una planificación integral y un mecanismo de selección unificado para complementar a los docentes rurales y ampliar la escala de implementación del "Plan de Puestos Especiales"; y centrarse en apoyar a los maestros rurales en áreas empobrecidas, como las islas empobrecidas en las regiones central y occidental, aumentar oportunamente el estándar de subsidio salarial para los maestros de puestos especiales alentar a los gobiernos locales y las universidades normales a adoptar una variedad de métodos para capacitar a los maestros rurales con "uno"; especialidad y múltiples habilidades". Los graduados universitarios pueden obtener calificaciones docentes y enseñar en escuelas rurales durante un cierto número de años, y disfrutar de compensación de matrícula y políticas nacionales de compensación de préstamos estudiantiles de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Se alienta a los maestros jubilados de grado especial y a los maestros de alto nivel en áreas urbanas a enseñar y dar conferencias en escuelas rurales.
Además, para promover el flujo de docentes urbanos destacados a las escuelas rurales, se planean tres reformas: promover integralmente la reforma del sistema de gestión de "contratación escolar administrada por el condado" para docentes de educación obligatoria, y Proporcionar un sistema para organizar a los docentes urbanos para que enseñen en las escuelas rurales. Garantizar que se adopten métodos tales como intercambios regulares, competencia entre escuelas, gestión integrada de los distritos escolares, alianzas escolares, apoyo de contraparte y turnos de docentes en las escuelas centrales de los municipios para centrarse en guiar el proceso. flujo de directores destacados y maestros clave a las escuelas rurales; tomar medidas efectivas para evitar el "flujo de retorno". Mantener la relativa estabilidad de los maestros rurales destacados;
Cómo "quedarse"
Proporcionar a los docentes subsidios diferenciados de "cuanto más duro sea el trato, mayor será el salario", y las políticas de establecimiento y títulos profesionales se inclinan hacia las zonas rurales.
Al hablar del hecho de que los profesores no pueden permanecer en las zonas rurales, el secretario del comité del partido del condado de Hunan Fenghuang, Yan, negó con la cabeza. El condado de Fenghuang está ubicado en el interior de la montaña Wuling. Las pequeñas aldeas, los centros de enseñanza y las escuelas municipales individuales están ubicados en áreas remotas y tienen condiciones difíciles. "Los maestros jóvenes no están dispuestos a unirse, los maestros en servicio quieren ser transferidos, los maestros rurales quieren ser transferidos a las ciudades y los maestros de los municipios quieren ser transferidos a los condados..." Cada año, hay casi 200 informes de solicitudes de transferencia de escuelas municipales en las áreas de Larshan y Jiangshan.
¿Cómo podemos retener a las personas? "El arduo trabajo de los docentes rurales es inimaginable para muchas personas. Cuando la brecha entre las zonas urbanas y rurales persista durante mucho tiempo, será difícil atraer y retener a los docentes rurales según las políticas habituales". Xu Tao destacó cuatro "inusuales". políticas: Implementación Se implementará la política de subsidio de subsistencia para maestros rurales en áreas empobrecidas contiguas, y se implementarán estándares de subsidio diferenciados según el grado de dificultad y lejanía de la escuela, formando un mecanismo de incentivo de "cuanto más cerca del nivel de base, cuanto más duras sean las dificultades, mayor será el salario"; todas las localidades deben implementar políticas salariales para los docentes rurales de conformidad con las leyes y reglamentos, pagar fondos de previsión para la vivienda y diversas primas de seguro social para los docentes; hacer un buen trabajo para brindar ayuda a los docentes rurales de enfermedades graves; acelerar la construcción de dormitorios para maestros de escuelas rurales en áreas remotas y difíciles, y todas las localidades deben incluir viviendas para maestros rurales calificados en el alcance de la seguridad de vivienda local de acuerdo con las regulaciones;
A lo largo de los años, los estándares de establecimiento del personal docente urbano y rural han sido diferentes, y los urbanos tienen estándares más altos que los rurales. El plan unificará los estándares de dotación de personal para los docentes urbanos y rurales y favorecerá las zonas rurales.
La dotación de personal de las escuelas primarias y secundarias rurales se determina uniformemente de acuerdo con los estándares urbanos, mientras que la dotación de personal en las pequeñas aldeas y centros de enseñanza se determina sobre la base de una combinación de la proporción de estudiantes por maestro y la proporción de directores. "Cambiar el modelo anterior de reclutar estudiantes basándose únicamente en la proporción de estudiantes por maestro puede resolver efectivamente el dilema de las pequeñas fuentes de estudiantes rurales, la escasez de personal y la dificultad para reclutar maestros", dijo Luo Weiqi. Además, el plan favorecerá aún más los centros de enseñanza y las aldeas con escasa población mediante el ajuste y fortalecimiento de la dotación de personal. Está estrictamente prohibido utilizar personal temporal durante un período prolongado sin reponer la plantilla cuando haya profesores cualificados. Queda estrictamente prohibido ocupar u ocupar de cualquier forma al personal de las escuelas primarias y secundarias rurales.
La evaluación de títulos profesionales, lenguas extranjeras y ensayos por parte de los profesores rurales es un problema de larga data. Xu Tao presentó: "El plan requiere que todas las localidades mejoren las condiciones y procedimientos para la evaluación y el empleo de los títulos (puestos) profesionales de los maestros rurales; mejoren los estándares de evaluación de los maestros rurales y no existan requisitos rígidos para las calificaciones de idiomas extranjeros ( excepto para profesores de lenguas extranjeras) y publicación de artículos."
Además, el "Plan" también incluye una disposición reconfortante: el Estado expedirá certificados honoríficos a los profesores que hayan enseñado en escuelas rurales durante más la provincia y el condado alentarán a los docentes que hayan enseñado en escuelas rurales durante 20 años o más de 10 años. Los gobiernos populares de diversas provincias (regiones autónomas y municipios) pueden elogiar a los maestros que hayan enseñado en escuelas rurales durante mucho tiempo de conformidad con las normas pertinentes. "Mejorar el sentido del honor de los profesores rurales ayudará a atraer a más profesores destacados para enseñar en las zonas rurales", afirmó Luo Weiqi.
Mientras prestes atención, podrás retener a las personas. Desde 2009, el condado de Fenghuang ha proporcionado subsidios a los docentes de las aldeas y centros de enseñanza y ha construido viviendas públicas de alquiler para docentes para que puedan vivir y trabajar en paz y satisfacción. Yan dijo: "El número de profesores que deben ser transferidos a las escuelas rurales ha ido disminuyendo año tras año, especialmente en las escuelas de la zona de Laershan. En el pasado, casi cien personas solicitaban el traslado cada año, pero ahora sólo hay un una docena aproximadamente."
Cómo" "Enseñar bien"
Capacitar a todos los maestros rurales a través de diversas formas, como reemplazo de empleo, capacitación en línea y envío de maestros al campo.
Por diversas razones, la calidad general de los docentes rurales no es alta. Con este fin, el plan concede gran importancia al papel de los docentes rurales en la educación moral de la población. Establecerá y mejorará el sistema de aprendizaje de teoría política para los docentes rurales, llevará a cabo diversas formas de educación ética docente e integrará los ideales profesionales de los docentes. ética profesional, educación jurídica y educación en salud mental en la educación previa al servicio. Todo el proceso de formación, admisión, formación posterior al servicio y gestión.
Urge dejar que los profesores rurales "enseñen bien" y mejoren su calidad. El plan propone: para 2020, todos los docentes y directores rurales recibirán 360 horas de capacitación; se optimizará el contenido de la capacitación, enfocándose en el cultivo de la ética docente y las capacidades de aplicación de tecnologías de la información, capacitación en línea y envío de docentes; En el campo, la orientación especializada, la formación en la escuela, etc., se adoptarán formas para mejorar la pertinencia y eficacia de la formación. En particular, el programa de “capacitación nacional” ha traído cambios a los docentes rurales. A partir de 2015, el "Plan Nacional de Formación de Profesores de Educación Primaria y Secundaria" ajustará su dirección y se centrará en las zonas rurales para apoyar la formación de profesores y directores rurales en las regiones central y occidental.
Para fortalecer la formación de docentes rurales, el plan propone un calendario y una hoja de ruta claros: para 2017, nos esforzaremos por ampliar la fuente de docentes de alta calidad en las escuelas rurales a través de múltiples canales, mejorar la asignación de recursos para docentes rurales y mejorar constantemente el nivel de educación y enseñanza. Garantizaremos un trato razonable en todos los aspectos de conformidad con la ley, mejoraremos significativamente el atractivo de la profesión y crearemos gradualmente una situación en la que "puedes conseguir un trabajo". puedes quedarte y puedes enseñar bien". Para 2020, se buscará crear un equipo docente de buena calidad, dedicación y arraigo en las zonas rurales, de manera de brindar una sólida garantía docente para la realización básica de la modernización educativa.