Para decirlo sin rodeos, el pago por transferencia central es
El pago de transferencia central, para decirlo sin rodeos, significa que el gobierno de nivel superior asigna dinero a los gobiernos de nivel inferior de forma gratuita para su uso. Es la disposición general de los ingresos fiscales del gobierno central y promueve la igualación de. servicios públicos básicos, equilibra los recursos financieros regionales y orienta importantes medios de política industrial.
Existen dos categorías principales de pagos de transferencia: las asignaciones estipuladas por el gobierno central para fines específicos se denominan pagos de transferencia especiales y las asignaciones determinadas por los gobiernos locales de forma independiente se denominan pagos de transferencia generales.
Se asignan fondos especiales. De hecho, el enfoque fiscal aportado por los pagos de transferencias especiales ha contribuido mucho a la "Velocidad de China" en el pasado. No sólo eso, demasiados proyectos especiales también son un importante incentivo para el fenómeno de "gastar dinero del departamento", lo que aumenta el riesgo de integridad.
En su trabajo de inspección y rectificación, el Comité del Partido del Ministerio de Finanzas intensificó efectivamente sus esfuerzos para limpiar, integrar y estandarizar fondos especiales, cancelar resueltamente proyectos especiales con políticas vencidas, logro de metas predeterminadas y bajos desempeño e integrar proyectos con objetivos similares en el mismo campo, proyectos especiales con direcciones de inversión similares y métodos de gestión de fondos similares, resolviendo eficazmente los problemas de pagos de transferencias especiales "pequeños, dispersos y caóticos" y "proyectos grandes que cubren proyectos pequeños".
La reforma es un medio, no un fin. La profundización de la reforma de los pagos de transferencias hará que los pagos de transferencias especiales estén más enfocados y los acuerdos de gasto sean más razonables, más acordes con las necesidades estratégicas del país, y también mejorará la capacidad de los gobiernos locales para coordinar fondos.
Las principales formas de pagos de transferencia
1. Pagos de transferencia del gobierno
La mayoría de ellos tienen la naturaleza de gastos de bienestar, como subsidios de bienestar social. pensiones, pensiones, etc. Los subsidios de desempleo, los fondos de ayuda y diversos subsidios, etc., los subsidios a los precios de los productos agrícolas también son pagos de transferencias gubernamentales. Dado que los pagos de transferencias gubernamentales en realidad devuelven ingresos fiscales nacionales a los individuos, algunos economistas lo llaman tributación negativa.
Por lo general, durante una depresión económica, el ingreso total disminuye, el desempleo aumenta y los gastos gubernamentales en bienestar social aumentan inevitablemente. Esto aumenta la demanda social general al mejorar el poder adquisitivo, suprimiendo o aliviando así la depresión. Cuando se produce una demanda excesiva en la economía, el gobierno puede frenar el aumento de la demanda agregada reduciendo el monto de los pagos de transferencia.
2. Pagos de transferencias empresariales
Suele referirse a subvenciones o donaciones de empresas a organizaciones sin fines de lucro, así como indemnizaciones por daños personales a empleados no pertenecientes a la empresa, etc. Los pagos de transferencias reducen objetivamente la brecha de ingresos, desempeñan un papel positivo en el mantenimiento de un nivel estable de demanda agregada, reducen la amplitud y la intensidad de las oscilaciones de la demanda agregada y estabilizan la economía social.
3. Pagos de transferencia intergubernamental
Generalmente es un subsidio de un gobierno de nivel superior a un gobierno de nivel inferior. El monto de los pagos de transferencia generalmente se calcula sobre la base de algunos indicadores socioeconómicos, como población, área, etc., así como algunos estándares unificados de gasto unitario para algunas actividades socioeconómicas realizadas por el gobierno, como educación, seguridad pública. , etc.
Los pagos de transferencias intergubernamentales tienen como objetivo principal equilibrar la brecha en los ingresos gubernamentales entre regiones debido a diferentes entornos geográficos o diferentes niveles de desarrollo económico, a fin de garantizar que los gobiernos de cada región puedan proporcionar servicios de manera efectiva en La sociedad proporciona servicios de acuerdo con estándares nacionales unificados.