La evolución de las divisiones administrativas locales en la antigua China
1. El desarrollo y evolución de las instituciones administrativas locales en la antigua China
(1) Qin: Sistema de condados.
(2) Han: Del sistema de dos niveles de condados y condados al sistema de tres niveles de estados y condados.
(3) Dinastía Sui: sistema de dos niveles de prefecturas y condados.
(4) Dinastía Tang: tres niveles: Dao, estado y condado.
Dinastía Song: Sistema de tres niveles de Dao (o Dao), estado (o prefectura) y condado.
[6] Yuan: Una provincia está compuesta por carreteras, prefecturas, prefecturas y condados.
(7) Dinastía Ming: Los siguientes condados y condados fueron designados como Secretario en Jefe Cheng Xuan (todavía es costumbre llamarlo provincia).
(8) Qing: provincia, provincia, estado, condado.
2. Características evolutivas:
(1) De la virtualidad a la realidad; los cambios a menudo ocurren en tiempos caóticos; las regiones administrativas de primer nivel cambian mucho; cambiar poco grande.
De la ficción a la realidad, la historia administrativa de las agencias de supervisión: el sistema de gobernador de la dinastía Han del Este evolucionó gradualmente hasta convertirse en una agencia administrativa a nivel nacional.
Hechos históricos durante el periodo de cambio de régimen: los pueblos vasallos de la dinastía Tang: el sistema provincial de la dinastía Yuan.
Es un hecho histórico que las áreas administrativas de primer nivel han cambiado mucho, mientras que las áreas administrativas de segundo nivel no han cambiado mucho: las áreas administrativas de primer nivel eran condados en las dinastías Qin y Han, y provincias de la dinastía Yuan; el nivel de condado básicamente se ha mantenido sin cambios.
(2) Principio: las montañas y los ríos son convenientes; los dientes de los perros se muerden entre sí; se adaptan constantemente a los cambios económicos y demográficos. Antes de la dinastía Yuan, estaba estrechamente relacionado con el medio ambiente natural y el desarrollo económico. Después de la dinastía Yuan, se vio muy afectada por factores políticos.
Antes de la dinastía Yuan: se superponía con áreas económicas, áreas naturales y áreas culturales; después de la dinastía Yuan, se adoptó el principio de "entrelazado" para evitar la superposición de áreas administrativas con áreas económicas y áreas naturales; y áreas culturales.
Ventajas respectivas:
Consistentes con zonas económicas, zonas naturales y zonas culturales: en línea con las leyes naturales de la sociedad feudal y las leyes de desarrollo social propicias para promover los intercambios económicos y el desarrollo; dentro de la región, formando una economía independiente propicia para la formación de la identidad cultural;
El principio de "dientes entrelazados": favorece el debilitamiento de la fuerza económica y la identidad cultural locales; favorece la prevención del surgimiento del separatismo local y el fortalecimiento de la centralización; No favorece el desarrollo económico local ni la resistencia a los desastres naturales; tiene un impacto negativo en el transporte interno y los intercambios culturales.
(3) Características profundas: la centralización del poder se está fortaleciendo gradualmente y la iniciativa y el entusiasmo locales se reprimen cada vez más. El poder local está cada vez más concentrado en el gobierno central.
(4) Características generales: el sistema de dos y tres niveles era el cuerpo principal del antiguo sistema de gestión local; a nivel local, los condados son las regiones administrativas de primer nivel más estables de la historia de China; El estado del país está empeorando.
3. Evaluación global de la evolución de los organismos administrativos locales:
(1) Positiva:
(1) Favorece el fortalecimiento de la centralización y el mantenimiento del nivel nacional. unidad;
(2) Facilitar la recaudación de servicios militares, la recaudación de impuestos y la gestión de la seguridad local
③ Conducir a la estabilidad social y el desarrollo económico.
Comentarios: Tomar la política como centro, fortalecer la centralización del poder y frenar el separatismo local; mantener la estabilidad de la economía agrícola y el desarrollo equilibrado de la economía regional, consolidar ideológicamente el sentido de unidad e identidad; y promover un desarrollo multiétnico unificado del país.
(2) Negativo:
(1) Alto grado de centralización del poder, lo que resulta en una dependencia absoluta de los funcionarios locales del gobierno central y el monarca, exceso de personal y baja eficiencia administrativa.
② Los gobiernos locales no tienen la autonomía correspondiente y es difícil implementar una gobernanza efectiva. (El poder administrativo local está restringido en muchos aspectos y no se puede ejercer plenamente el entusiasmo, especialmente durante las dinastías Song y Ming).
(3) Las restricciones excesivas al poder local no favorecen el desarrollo general de las administraciones locales. y gobiernos nacionales.