Las nuevas divisiones administrativas a nivel provincial de China
¡Se rumorea en Internet desde hace mucho tiempo que la patria llevará a cabo cambios importantes en las divisiones administrativas actuales y ampliará las actuales más de 30 divisiones administrativas provinciales a 50! Originalmente se limitaba a la etapa ensimismada de algunos internautas, pero en 2004, un funcionario de la División de Zonificación y Topónimos del Ministerio de Asuntos Civiles reveló en una entrevista con los medios de comunicación en Hong Kong que la reforma de la división administrativa de China completarse en un plazo de dos años. También cree que es más apropiado que China establezca 50 regiones administrativas a nivel provincial. Esto parece haber entrado en la etapa de operación sustantiva oficial. Han pasado dos años y todavía vemos 34 regiones administrativas provinciales en lugar de las 50 que esperaban. Si no hay ojos deslumbrantes, 50 parece ser sorprendentemente consistente con el número de estados en los Estados Unidos. Nos recuerda que las reformas en muchos campos deben imitar al país del otro lado del océano que alguna vez regañamos. que incluso nuestras divisiones administrativas deben imitar ¿Alguien más? Por supuesto, esto es sólo una especulación aleatoria. Según las declaraciones públicas de algunos funcionarios y académicos, creen que sólo de esta manera los gobiernos de China en todos los niveles podrán reducir el personal y aumentar la eficiencia, deshacerse de la situación de dilación y redundancia y convertirse en un gobierno que verdaderamente sirva al pueblo.
Personalmente no estoy de acuerdo con este llamado sistema de división administrativa eficiente. Las razones pueden estar justificadas si lo pensamos bien, no sé si es razonable o si es demasiado conservador. En definitiva, no somos previsores. Personalmente, creo que no importa cuál sea la reforma, el camarada Xiaoping sigue diciendo que un gato amarillo o un gato negro es un buen gato cuando caza ratones. Esto es especialmente cierto en el caso de la reforma gubernamental. El sistema es mejorar la eficiencia administrativa, ser veraz y pragmático, y ser capaz de servir verdaderamente al pueblo, buscar los intereses del pueblo, lograr "beneficios para el pueblo, poder para el pueblo" y poder desempeñar un fuerte papel de liderazgo. papel de promoción positiva en el desarrollo económico del país. Entonces, ¿pueden estas 50 divisiones administrativas realmente hacer realidad la intención original de mejorar el territorio de China y mejorar la eficiencia administrativa? ¿Dar mayor autonomía a los condados y ciudades realmente promoverá el desarrollo económico regional? Éstas sólo pueden comprobarse en la práctica. Hablemos de mis objeciones personales.
En primer lugar, este método de división altera el alcance de los círculos culturales regionales que se han formado básicamente durante miles de años y rompe el sentido de identidad regional y local que se ha formado básicamente durante cientos de años. Tomemos como ejemplo la provincia de Henan. Si alguien originalmente pertenecía a Shangqiu, Henan, que es uno de los lugares de nacimiento de la cultura china e históricamente ha pertenecido al círculo cultural de las Llanuras Centrales, le gusta escuchar la ópera de Henan y hablar el dialecto mandarín. Al salir, la gente preguntará de dónde es, incluso si es del condado de Shangqiu, alguien también diría que soy de Shangqiu y de Henan. Pero ahora, se ubicará bajo la provincia de Huaihai (los datos en línea son solo como referencia) y se convertirá en una zona costera. Por supuesto, seguirá siendo el borde y el interior de esta futura provincia. Para informar a Xuzhou, de ahora en adelante, no habrá rastro de China. En consecuencia, la provincia original de Henan se dividió en tres provincias, dejando sólo la línea Zhengzhou en el círculo cultural de las Llanuras Centrales. Otros, como el Círculo Cultural Qilu, el Círculo Cultural Bashu, el Círculo Cultural Jingchu, el Círculo Cultural Jiangsu-Zhejiang, el Círculo Cultural Lingnan, el Círculo Cultural Yunnan-Guizhou y los círculos culturales de diversas minorías étnicas, han sido todos ellos fragmentado en diversos grados. No sé cuántas tradiciones culturales regionales y costumbres populares nos quedarán dentro de cientos de años.
En segundo lugar, se llama "mejores tropas y una administración más sencilla", pero en realidad es la expansión y extralimitación adoptada por diferentes grupos de interés en la búsqueda de los mismos intereses y la búsqueda de un equilibrio de intereses. Algunos expertos han dicho que si se implementa la división 50-50, existen dos preocupaciones: en primer lugar, algunos lugares buscan convertir los condados en ciudades y las ciudades a nivel de condado a ciudades a nivel de prefectura. expansión del poder. Las divisiones administrativas han crecido de pequeñas a grandes, pero las agencias administrativas no se han racionalizado y las funciones administrativas no se han transformado en aspectos positivos. Esto resultó objetivamente en un aumento de más de 1/3 en el número de funcionarios que recibían raciones reales, duplicación de agencias gubernamentales y mayores costos de gestión. En segundo lugar, la economía de mercado requiere que todos los recursos sean asignados de manera óptima por el mercado. Sin embargo, cuanto más divididas estén las divisiones administrativas, más barreras locales se formarán, el separatismo aumentará y la coordinación será difícil. Tomemos como ejemplo a Beijing y Tianjin. No están tan bien coordinados como Washington y Nueva York en Estados Unidos. El aeropuerto de Beijing está ocupado, ¿por qué no se transfiere la carga al aeropuerto de Tianjin? Por lo tanto, la división de 50 provincias probablemente intensificará la formación de barreras locales. Ahora Changsha, Zhuzhou y Xiangtan en Hunan quieren construir un círculo económico. Si se dividen en tres provincias, ¿podrán hacerlo? Por ello, este experto cree que la reforma de las divisiones administrativas debe realizarse con mucha cautela y seguir la vía del mercado y la legislación. Esta reforma no puede apresurarse. La ceguera sólo traerá lecciones, pero no acumulación de experiencia.
En tercer lugar, las 50 divisiones administrativas provinciales han tocado cuestiones sustanciales de una sociedad socialista armoniosa y se han desviado del principio de "cinco planes generales".
Según el borrador que circula actualmente en Internet, se puede ver que esas 50 regiones administrativas están completamente idealizadas según las directrices de "unir a los fuertes y combinar a los débiles y los débiles". En las provincias costeras, las fuertes combinaciones de prefectura y ciudad en áreas económicamente desarrolladas cerca del mar compiten con combinaciones de prefectura y ciudad relativamente débiles en áreas del interior. Tomemos como ejemplo la provincia de Shandong, que tiene condiciones económicas generales relativamente buenas. Las cuatro ciudades a nivel de prefectura de Weifang, Yantai, Weihai y Qingdao forman la llamada provincia de Jiaodong, formando un área metropolitana peninsular a gran escala. De esta manera, podemos deshacernos de los hermanos pobres del interior. que somos ricos y poderosos, y tendremos la confianza para hablar en el futuro. Eso es suficiente. No es mejor que cuando estabas afiliado originalmente a la provincia de Shandong. Cuando los forasteros te preguntaron de dónde eras, dijiste que eras de Qingdao. Si otros repetían "Oh, pueblo de Shandong", tenías que enfatizar que eras de origen Qingdao, que está cerca del mar, lo cual es diferente de la ascendencia de la provincia costera de Shandong. Entonces Dezhou, Jinan, Binzhou, Liaocheng, Heze y otras ciudades del oeste formarán un nuevo Shandong. No sé cuántas generaciones de simples habitantes de Shandong tendrán que luchar para que un nuevo Shandong socialista haga realidad lo "grande". fuerte, rica y hermosa" que se propugna actualmente. ¡ah! Por supuesto, hemos visto que gran parte del PIB de Shandong en los últimos años ha sido aportado por la costa, pero la inversión básica de Shandong en las zonas costeras es también muy superior a la de sus ciudades del interior, e incluso a la de gran parte de las zonas del interior. Sus contribuciones también se proporcionaron a los nobles costeros. Si se implementara un nuevo sistema administrativo, décadas de duras inversiones desaparecerían de la noche a la mañana, dejando atrás una base pobre que no recibiría la atención oportuna. La división entre 50 sólo puede llevar a que los ricos se vuelvan más ricos y los pobres más pobres. El ideal de una sociedad armoniosa y próspera se convertirá verdaderamente en el sueño de la generación anterior.
En cuarto lugar, la inversión en la reforma de 50 divisiones administrativas provinciales alcanzará un nivel récord que el pueblo chino ni siquiera puede imaginar. Una vez se informó que el "distrito de Qincheng" de una ciudad en la región noroeste pasó a llamarse "distrito de Qinzhou" y el "distrito de Beidao" pasó a llamarse "distrito de Maiji". Los nombres de los dos distritos se cambiaron en tres caracteres. con costos directos que alcanzan casi los 3 millones de yuanes. El gobierno local cree que ha "aprovechado la oportunidad favorable cuando se reemplace el documento de identidad de segunda generación y se publiquen nuevos mapas". Cambiar el nombre de una ciudad costará mucho, no solo cambiar toda la división administrativa. ¿Qué pasa con nuestras actuales reformas de las 50 divisiones administrativas provinciales? Independientemente del cambio de nombre o de la reforma de las divisiones administrativas, se deben reemplazar los números de las casas, los sellos oficiales, los sobres, los documentos manuscritos y los permisos de trabajo de todas las agencias, empresas e instituciones del partido y del gobierno, las licencias comerciales e industriales y el registro fiscal; certificados, cuentas bancarias y licencias sanitarias de empresas de la zona, residentes. Se deben reemplazar todas las tarjetas de identificación y libros de registro de hogares. Los nombres de las terminales y estaciones relevantes en el transporte y las comunicaciones nacionales deben cambiarse en consecuencia. También deben revisarse y reimprimirse los nombres de los lugares. Acabo de ver la noticia de que nuestro país completará el reemplazo de la tarjeta de identificación de segunda generación en 2008. ¿Tendrán nuestras 50 divisiones administrativas también aprovechar esta rara oportunidad como una ciudad del oeste?
Ahora usaré información personal para compartir con ustedes los conceptos básicos de la pirámide del sistema administrativo. ¿Qué están haciendo los gobiernos municipales? Una vez vi un informe que decía que en los últimos años se han llevado a cabo reformas para racionalizar el personal gubernamental, fusionar ciudades y pueblos, mejorar la eficiencia del trabajo, resolver el problema del exceso de personal, ser responsables ante la gente, servir a la gente de todo corazón y garantizar que el pueblo es el amo del país. Pero en realidad resultó contraproducente y provocó quejas entre la gente. Cuando las ciudades y pueblos se fusionan, inevitablemente un grupo de personal tendrá que ser despedido y buscar nuevos trabajos. Sin embargo, las personas que están acostumbradas a este tipo de trabajo son reacias a dejar el título de sirvientes del pueblo. "Servir al pueblo", utilizan el poder que no han perdido por el momento. El despido de personal en otras industrias involucra principalmente a la industria de la educación, lo que resulta en un gran número de escuelas primarias y secundarias rurales que se encuentran con una grave escasez de maestros y maestros. tener que suspender clases o incluso disolver escuelas. Estos son nuestros servidores públicos, nuestros líderes municipales. Algunos estudiosos creen que el actual sistema de división administrativa de China tiene cuatro niveles: provincia → ciudad, prefectura → condado → municipio (algunas zonas montañosas remotas del oeste también tienen oficinas de despacho de condado -oficinas de distrito- entre condados y ciudades, y oficinas de distrito en el regiones este y central). Algunas ciudades han establecido áreas de gestión u oficinas entre ciudades y aldeas, formando cinco niveles de gestión). Por lo tanto, es necesario abolir el segundo eslabón del sistema organizativo y formar un sistema de gestión de tres niveles, provincia → condado → municipio, en el que los condados son directamente responsables ante la provincia. ¿Por qué no podemos abolir el nivel más bajo de municipio y reservar el nivel de ciudad? Es decir, se mantiene el sistema de liderazgo administrativo de provincia → ciudad, prefectura → condado. Después de consultar materiales antiguos y modernos en el país y en el extranjero, descubrimos que este sistema es mucho más científico que el sistema provincial, de condado y de municipio.
En primer lugar, es necesario mejorar urgentemente la calidad de los cuadros dirigentes de los municipios. Un gran número de ellos tienen poca capacidad para gobernar y mantienen un estilo paternalista feudal serio. Incluso piensan que "las montañas son altas y el emperador está lejos". y se han convertido en emperadores locales. No pueden implementar el concepto de gobernanza orientada al pueblo. En segundo lugar, el sistema de liderazgo de provincias, condados y ciudades es propenso a desconexiones y vínculos administrativos innecesarios. Un condado tiene un área pequeña y es fácil de gobernar directamente. No es necesario establecer un nivel de municipio. Esto ha quedado plenamente demostrado en la historia. Además, la construcción de la democracia de base rural que estamos promoviendo actualmente ha logrado resultados iniciales y las capacidades de autogobierno de los aldeanos han seguido mejorando. Es totalmente posible que los gobiernos a nivel de condado implementen el liderazgo directo de las instituciones de autogobierno de las aldeas. De provincia a condado, una provincia generalmente tiene entre 150 y 300 condados. Tiene un área administrativa amplia y es difícil de liderar. El establecimiento de agencias de gestión a nivel prefectural y municipal simplemente ha amortiguado esta distancia, la razón por la cual el nivel estatal. Se estableció porque Es precisamente en base a esta consideración que la actual reforma del sistema administrativo no requiere la abolición de las agencias de gestión municipal, sino la abolición de los gobiernos municipales. En tercer lugar, la autosuficiencia financiera de las ciudades y pueblos es relativamente débil, y el establecimiento de este nivel de gobierno ha aumentado la carga sobre diversas industrias. En una oficina municipal en el interior de una zona montañosa sólo hay una hilera de bungalows. Aquí trabajan el gobierno municipal y sus departamentos funcionales subordinados, los centros de salud municipales y las escuelas primarias y secundarias municipales. Aparte de la agricultura, no hay ninguna industria secundaria en el municipio. Debido a que está respaldado por montañas, hay un centro turístico construido por agricultores para uso del gobierno del municipio, que puede considerarse una industria terciaria. Sin embargo, estas condiciones económicas sustentan a más de 30 empleados del gobierno municipal, sin contar el personal de otros departamentos como el de seguridad pública, derecho, impuestos e industria y comercio. Algunos académicos creen que no hay necesidad de preocuparse por la excesiva dotación de personal de las agencias gubernamentales en todos los niveles después de que el número de divisiones administrativas aumente a 50. Creía que si realmente se implementaran 50 divisiones administrativas a nivel provincial, el aumento sería de 16 instituciones a nivel provincial y la disminución sería de 106 ciudades a nivel de prefectura como instituciones intermedias. Sin embargo, no esperaba que el verdadero aumento fuera el. en las ciudades y pueblos repartidos por todo el país, también cree que "de esta manera, el liderazgo estará relativamente concentrado, se mejorarán las capacidades regulatorias del gobierno central y no habrá barreras locales que preocupen a todos". " Sin embargo, no comprende cuán grave es el proteccionismo local en las ciudades locales y cuán peligroso es el estilo Tu-Emperor. .
Existen innumerables otras situaciones en las que los asuntos administrativos, económicos, culturales y otros asuntos de desarrollo económico y social no pueden resolverse eficazmente durante un período de tiempo debido a cambios en la planificación administrativa regional. Por lo tanto, personalmente creo que así es. -Denominó que las nuevas divisiones administrativas provinciales no son tan perfectas como se imaginaba. Al contrario, se vislumbra un atisbo de impetuosidad y vacío, y un poco de entusiasmo. La reforma requiere racionalidad y pragmatismo. El Presidente Mao nos dijo que busquemos la verdad a partir de los hechos, y el Secretario General Hu Jintao nos advirtió que busquemos la verdad y el pragmatismo. No es el momento de debatir si las actuales divisiones administrativas provinciales son 34 o 50. tal vez no sea necesario en el futuro. El camarada Xiaoping dijo que el desarrollo es la última palabra. Ahora podemos resolver todos los problemas en China en función de nuestro nivel de desarrollo. Para hacer un buen trabajo en materia de desarrollo económico y social, el idealismo es insostenible. Debemos mejorar la eficiencia del gobierno, debemos poner a las personas en primer lugar, resolver los problemas que las personas necesitan resolver con urgencia, mejorar los niveles de vida de las personas y construir una sociedad acomodada de manera integral. Debemos persistir y aplicar activamente la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y construir una sociedad socialista armoniosa.
Adjunto:
Se han introducido reformas en las 50 divisiones administrativas de China (borrador distribuido en línea)
Dai Junliang, director del Departamento de División y Nombres de Lugares del Ministerio de Asuntos Civiles de China, reveló que las divisiones administrativas de China La reforma se lanzará oficialmente este año y el plan de reforma se completará en los próximos dos años. Después de la reforma, China tendrá alrededor de 50 regiones administrativas a nivel provincial y al menos cuatro ciudades se convertirán en municipios.
El actual sistema de división administrativa de China generalmente tiene cuatro niveles: provincia-ciudad, prefectura-condado-municipio. En algunas áreas, un quinto nivel de gestión (oficina de distrito) se deriva entre condados y ciudades. Tiene los niveles administrativos más complejos del mundo. Este tipo de zonificación requiere mucho tiempo, carece de transparencia, dificulta la comunicación y afecta la eficiencia, por lo que es imperativo simplificarla. De hecho, provincias como Fujian, Jiangsu, Zhejiang y Hubei han iniciado reformas piloto para eliminar gradualmente la gestión a nivel de prefectura permitiendo a los condados aceptar directamente el liderazgo provincial. Se dice que los resultados han sido buenos.
En la historia de China, las divisiones administrativas de la ciudad se dividen principalmente en dos o tres niveles. El gobierno central generalmente espera tener el menor número posible de niveles de control, de modo que los decretos del gobierno central puedan llegar directamente a las bases. En la dinastía Qin, solo había dos niveles: condado y condado.
Pero en la dinastía Qing, el territorio se expandió y la gestión de dos niveles no pudo ser efectiva. El nivel de gestión se actualizó a tres niveles, a saber, provincia, prefectura (estado) y condado.
Después de 1949, China implementó un "sistema virtual de cuatro niveles" de provincia-región-condado-municipio, en el que las regiones eran virtuales y eran agencias enviadas por el gobierno provincial en lugar del gobierno de primer nivel. . Por lo tanto, hay gobernadores provinciales y gobernadores de condado, pero no hay "gobernadores regionales". Las provincias y los condados pueden establecer congresos populares, pero las regiones no.
Según el resumen del director Dai Junliang, la reforma de la división administrativa que se lanzará este año se llevará a cabo según los principios de “reducir provincias y fusionar condados, dirigir provincias y condados bajo jurisdicción directa, innovar sistemas municipales y autonomía municipal”.
Una de las medidas importantes será la "fusión de ciudades y pueblos". El programa piloto de esta reforma también comenzó en 1999. Actualmente, según las estadísticas del Ministerio de Asuntos Civiles de China, 25 provincias de todo el país han completado el programa piloto, es decir, se han fusionado 7.196 aldeas y ciudades. A continuación, China también hará ajustes en las ciudades, distritos municipales y condados que sean demasiado pequeños. Salvo unas pocas ciudades, distritos municipales y condados en zonas fronterizas que permanecerán sin cambios, otras regiones deberían avanzar en esta reforma.
Otro enfoque de la reforma de las divisiones administrativas es "innovar el sistema municipal", que incluye principalmente dividir gradualmente las provincias en provincias más pequeñas agregando municipios directamente bajo el gobierno central, reduciendo los niveles administrativos mediante la desvinculación de ciudades y condados y la reforma del sistema municipal; sistema de condados gobernados por ciudades.
Dai Junliang cree que, considerando la superficie terrestre y la población de China, es más razonable establecer unas 50 regiones administrativas a nivel provincial. A juzgar por las actuales condiciones nacionales de China, no es realista llevar a cabo nuevamente divisiones provinciales a gran escala. Afectará la estabilidad del país y de la sociedad, y también traerá costos administrativos excesivos.
Si el objetivo de regiones administrativas a nivel provincial de China es alrededor de 50, entonces significa agregar 16 más a las existentes. En general, se cree que el plan mínimo es agregar cuatro municipios, concretamente en el noreste de China, el centro de China, el sur de China y el noroeste de China.
Según la información divulgada por la "Red Financiera" de China, los nuevos municipios deben cumplir las siguientes condiciones: en primer lugar, deben ser la primera ciudad central en una región grande y mantenerse a cierta distancia de los municipios existentes. En segundo lugar, la población no debe ser inferior a 2 millones. En tercer lugar, el agregado económico debería ser superior al promedio nacional de las grandes ciudades y el financiamiento debería ser al menos autosuficiente.
1. Beijing: La jurisdicción actual permanece sin cambios.
2. Provincia de Bohai: Está formada por la actual ciudad de Tianjin, la actual ciudad de Qinhuangdao, la ciudad de Tangshan, la ciudad de Chengde y la ciudad de Langfang en la provincia de Hebei, con Tianjin como capital provincial.
3. Provincia de Liaodong: está formada por la ciudad de Dalian, la ciudad de Dandong, la ciudad de Yingkou, Kuandian, Huanren y Xiuyan en la provincia de Liaoning.
4. Provincia de Liaoning: Está formada por las áreas restantes de Liaoning excepto las áreas antes mencionadas, junto con la ciudad de Chifeng y la Liga Zhelim en Mongolia Interior, con la capital provincial Shenyang.
5. Provincia de Jilin: Está formada por la actual Jilin y la actual Liga Xing'an de Mongolia Interior, con la capital provincial Changchun.
6. Provincia de Heilongjiang: Está formada por la actual Heilongjiang y la actual Liga Hulunbuir de Mongolia Interior, con la capital provincial Harbin.
7. Provincia de Yanyun: Está formada por las actuales ciudades de Datong, Shuozhou y Xinzhou en la provincia de Shanxi, y las actuales ciudades de Zhangjiakou y Laiyuan en la provincia de Hebei.
8. Provincia de Pingyuan: compuesta por la ciudad de Handan y la ciudad de Xingtai en la provincia de Hebei, la ciudad de Anyang, la ciudad de Hebi, la ciudad de Puyang, la ciudad de Xinxiang, la ciudad de Jiaozuo y la ciudad de Jiyuan en la provincia de Henan, y la ciudad de Changzhi en Shanxi. Provincia Está compuesta por la ciudad de Jincheng y Anyang, la capital provincial.
9. Región Autónoma de Mongolia Interior: Consta de las áreas de la actual Región Autónoma de Mongolia Interior excepto las áreas antes mencionadas, y su capital es Hohhot.
10. Provincia de Shanxi: Está formada por las zonas de la actual Shanxi, excepto las zonas antes mencionadas, con la capital provincial Taiyuan.
11. Provincia de Hebei: Consta de las áreas restantes de Hebei excepto las áreas antes mencionadas, con la capital provincial Shijiazhuang.
12. Provincia de Jiaodong: Está formada por la ciudad de Qingdao, la ciudad de Weifang, la ciudad de Yantai y la ciudad de Weihai en la provincia de Shandong, con Qingdao como capital provincial.
13. Provincia de Huaihai: desde la actual ciudad de Xuzhou, ciudad de Lianyungang, Binhai, Xiangshui, Guannan, ciudad de Suqian, provincia de Jiangsu, hasta la actual ciudad de Huaibei, ciudad de Bengbu, ciudad de Suzhou, ciudad de Bozhou, provincia de Anhui. , y ahora provincia de Henan Está formada por la ciudad de Shangqiu, la actual ciudad de Rizhao, la ciudad de Linyi, la ciudad de Jining y la ciudad de Heze en la provincia de Shandong, con la capital provincial Xuzhou.
14. Provincia de Shandong: Está formada por el resto de zonas de Shandong excepto las zonas antes mencionadas, con la capital provincial Jinan.
15. Shanghai: incluye la actual Shanghai, la actual Kunshan y Taicang en la provincia de Jiangsu, la actual Jiaxing, Ningbo, Zhoushan y otros lugares de la provincia de Zhejiang.
16. Provincia de Zhejiang: Está formada por la ciudad de Hangzhou, Tonglu, Jiande, Chun'an, la ciudad de Huzhou, la ciudad de Shaoxing, ahora la ciudad de Huangshan, la ciudad de Xuancheng, la provincia de Anhui y ahora la ciudad de Wuyuan, provincia de Jiangxi. La capital provincial es Hangzhou.
17. Provincia del Sur de Zhejiang (provincia de Dongou o provincia de Yandang): consta de la ciudad de Wenzhou, la ciudad de Taizhou, la ciudad de Lishui, la ciudad de Jinhua y la ciudad de Quzhou en la provincia de Zhejiang, con Wenzhou como capital provincial.
18. Provincia de Jiangsu: está formada por la ciudad de Suzhou, la ciudad de Wuxi, la ciudad de Changzhou, la ciudad de Nantong, la ciudad de Taizhou, la ciudad de Huaian y la ciudad de Yancheng. La capital provincial es Jiangyin (Jingjiang).
19. Provincia del río Yangtze: consta de las actuales ciudades de Nanjing, ciudad de Zhenjiang y ciudad de Yangzhou en la provincia de Jiangsu, y las actuales ciudades de Ma'anshan, ciudad de Chuzhou, ciudad de Wuhu, ciudad de Chaohu, ciudad de Tongling, Ciudad de Chizhou, ciudad de Anqing y Hefei en la provincia de Anhui. Está compuesta por la ciudad de Bengbu, la ciudad de Huainan y la ciudad de Huainan, y la capital provincial es Nanjing.
20. Provincia de Huaihe: Está formada por la ciudad de Lu'an, la ciudad de Fuyang en la provincia de Anhui, la ciudad de Zhoukou, la ciudad de Zhumadian y la ciudad de Xinyang en la provincia de Henan, con la capital provincial Huangchuan.
21. Provincia de Henan: Está formada por las áreas restantes de la provincia de Henan excepto las áreas antes mencionadas, con la capital provincial Zhengzhou.
22. Provincia de Xiang (Yang) Jing (Prefectura) (o Provincia de Xichuan): Está formada por la ciudad de Xiangfan, la ciudad de Shiyan, la ciudad de Jingmen, la ciudad de Jingzhou y Zhicheng en la provincia de Hubei, con la capital provincial Jingmen. .
23. Provincia de las Tres Gargantas: Está formada por la actual ciudad de Chongqing, la actual ciudad de Yichang de la provincia de Hubei y la prefectura de Enshi, con la capital provincial Chongqing.
24. Provincia de Hubei: Está formada por las áreas restantes de la provincia de Hubei excepto las áreas antes mencionadas, con la capital provincial Wuhan.
25. Provincia Central de Guizhou: Está formada por la actual prefectura de Xiangxi y la ciudad de Huaihua en la provincia de Hunan, la actual zona de Tongren en la provincia de Guizhou y la prefectura de Qiandongnan.
26 Provincia de Lingnan: Está formada por las ciudades de Hengyang y Chenzhou en la provincia de Hunan, la ciudad de Shaoguan, el condado de Lian, Lianshan, Yangshan en la provincia de Guangdong, la ciudad de Ganzhou y la ciudad de Ji'an en la provincia de Jiangxi. capital provincial Jinggangshan.
27. Provincia de Lingxi: Está formada por la actual ciudad de Liuzhou, la ciudad de Guilin, el área de Hechi en la provincia de Guangxi y la actual ciudad de Yongzhou en la provincia de Hunan.
27. Provincia de Hunan: Está formada por las áreas restantes de la provincia de Hunan excepto las áreas antes mencionadas, con la capital provincial Changsha.
28. Provincia de Jiangxi: Está formada por las áreas restantes de la provincia de Jiangxi excepto las áreas antes mencionadas, con la capital provincial Nanchang.
29. Provincia de Xiashan: Está formada por las actuales ciudades de Quanzhou, Xiamen, Zhangzhou y Longyan en la provincia de Fujian, y las actuales Shantou, Chaozhou y Meizhou en la provincia de Guangdong. La capital provincial es Xiamen.
30. Provincia de Fujian: Está formada por el resto de áreas de la provincia de Fujian excepto las áreas antes mencionadas, con la capital provincial Fuzhou.
31. Hong Kong: Está formado por Hong Kong, Macao y ahora la ciudad de Zhuhai, provincia de Guangdong.
32 Provincia de Guangnan: compuesta por la ciudad de Maoming, la ciudad de Zhanjiang, la provincia de Guangdong, la ciudad de Fangcheng, la ciudad de Qinzhou, la ciudad de Beihai, la ciudad de Yulin, la ciudad de Guigang, la ciudad de Wuzhou, y se compone de la ciudad de Hezhou y Yulin. la capital provincial.
33. Provincia de Guangdong: Está formada por el resto de áreas de la provincia de Guangdong excepto las áreas antes mencionadas, con la capital provincial Guangzhou.
34. Región Autónoma de Guangxi: Está formada por el resto de áreas de Guangxi excepto las áreas antes mencionadas, junto con la Prefectura de Xingyi de Guizhou y la Prefectura de Wenshan de Yunnan, con la capital Nanning.
35. Provincia de Hainan: La actual Provincia de Hainan se mantiene sin cambios, con Haikou como capital provincial.
36 Provincia de Qinba: está formada por la ciudad de Nanchong, la ciudad de Bazhong, la ciudad de Dazhou, la ciudad de Guang'an, la ciudad de Guangyuan en la provincia de Sichuan, la ciudad de Hanzhong y la ciudad de Ankang en la provincia de Shaanxi, y la capital provincial es Bazhong. .
37. Provincia de Jinshajiang: está formada por la ciudad de Panzhihua, la prefectura de Liangshan, el condado de Jiulong, el condado de Daocheng y el condado de Xiangcheng en la provincia de Sichuan, el distrito de Dongchuan, el distrito de Zhaotong, el distrito de Lijiang, la prefectura de Diqing y Yongren, Yuanmou. Zhizhi, la capital provincial Panzhihua.
38. Provincia de Nanzhao (provincia de Dali): está formada por la prefectura de Dali, la ciudad de Baoshan, la prefectura de Lincang, la prefectura de Dehong y la prefectura de Nujiang en la provincia de Yunnan.
39. Provincia de Guizhou: Está formada por las áreas restantes de la actual Provincia de Guizhou excepto las áreas antes mencionadas, con la capital provincial Guiyang.
40. Provincia de Sichuan: Está formada por el resto de áreas de la provincia de Sichuan excepto las áreas antes mencionadas, con la capital provincial Chengdu.
41. Provincia de Yunnan: Está formada por las zonas restantes de la provincia de Yunnan excepto las zonas antes mencionadas, con la capital provincial Kunming.
42. Provincia de Shaanxi: Está formada por las áreas restantes de la provincia de Shaanxi excepto las áreas antes mencionadas, junto con la ciudad de Qingyang y la ciudad de Pingliang de la provincia de Gansu, con la capital provincial Xi'an.
43. Provincia de Gansu: Está formada por las áreas restantes de la provincia de Gansu excepto las áreas antes mencionadas y la Bandera de Ejina de Mongolia Interior, con la capital provincial Lanzhou.
44. Provincia de Qinghai: Sin cambios.
45. Región Autónoma de Ningxia: Sin cambios.
46. Región Autónoma del Tíbet: Sin cambios.
47. Región Autónoma del Norte de Xinjiang: está formada por la ciudad de Urumqi, la prefectura de Hami, la ciudad de Turpan, la prefectura de Changji, la prefectura de Ili, la ciudad de Karamay y la ciudad de Shihezi en la actual Región Autónoma Uygur de Xinjiang. .
48. Región Autónoma del Sur de Xinjiang: Está formada por la prefectura de Bayin, la prefectura de Aksu, la prefectura de Hotan, la prefectura de Garsh y la prefectura de Kizi en Xinjiang, con Garsh como capital.
49. Provincia de Taiwán: sin cambios.