Desarrollo unificado
El Departamento de Investigación se creó en 1928. Cuando la Expedición al Norte obtuvo la victoria, el Comité Central del Kuomintang se trasladó de Guangzhou a Nanjing, por lo que se estableció una sección de investigación en el Comité de Organización Central (más tarde el Departamento de Organización Central), con Chen Lifu como jefe de sección. Era el secretario del comité organizador en ese momento y pronto Ye Xiufeng lo nombró jefe de sección. En 1929, Xu Enzeng lo nombró jefe de sección. Cuando se creó la Sección de Investigación, sólo contaba con un pequeño número de personas y sus tareas de investigación estaban dirigidas a las luchas entre facciones dentro del partido. Más tarde, debido a las necesidades de la situación antijaponesa, se convirtió en una herramienta de lucha partidista. Luego se abrió una "clase de formación de agentes" y se reclutó a muchas personas. Se instaló una sede de trabajo de agentes especiales en Zhanyuan, mansión del príncipe Xu, calle Daoshu, Nanjing, con Xu Enzeng como director, Zhang Chong como subdirector y Pu Mengjiu como secretario. En ese momento, el cuartel general del agente era secreto y se llamaba "Bastardo". El departamento de investigación abierto dentro del partido se amplió al Departamento de Investigación, con Pu Mengjiu como director. La Sede del Servicio Secreto incluye la dotación de personal y la financiación de la División de Investigaciones Públicas. El Cuartel General del Servicio Secreto consta de la Sección de Inteligencia, la Sección de Capacitación y la Sección de Asuntos Generales, así como la Sección de Orientación y Operaciones.
La era del Cuartel General del Servicio Secreto fue la era más reaccionaria y desenfrenada para las agencias centrales. El Servicio Secreto se autodenomina la "edad de oro" de la historia del Servicio Secreto. Estos viejos agentes fueron ascendidos a puestos más altos en el Kuomintang. Tienen certificados de investigación de agentes especiales (llamados "pases") y pueden hacer lo que quieran en cualquier lugar, e incluso pueden movilizar militares y policías. Los espías del Cuartel General del Servicio Secreto no sólo destruyeron las agencias centrales y muchas agencias locales líderes en todos los niveles en Shanghai en ese momento, sino que también atrajeron a algunos desertores chinos que no eran firmes en su postura. Algunos de ellos se han convertido en la columna vertebral de la Organización Central de Unificación. Por ejemplo, Gu, un líder que trabajó para la seguridad política del Comité Central en Shanghai, enseñó técnicas a los agentes del Comité Central después de su arresto y rebelión. Su libro "Operaciones de inteligencia" ha sido utilizado durante mucho tiempo por organizaciones centrales como material didáctico para la formación de agentes secretos.
Para centralizar y unificar el mando y fortalecer las actividades anti-espionaje, Chiang Kai-shek unificó el Cuartel General del Servicio Secreto del Ministerio CC y el Servicio Secreto de la Sociedad Fuxing en 1935 para formar la Oficina de Inteligencia de la Comisión Militar ( también conocida como "Oficina de Investigación y Estadísticas"), Chen Lifu fue nombrado Director, Chen Zhuo se desempeña como Director Adjunto. La Oficina tiene tres divisiones. Xu En, comandante de la primera división, era responsable de las investigaciones internas del partido; Dai Li, director de la segunda división, estaba a cargo de las investigaciones militares y policiales y el director de la tercera división fue designado por Chen Chao y posteriormente por; Ding Mocun, encargado de las inspecciones postales y de telecomunicaciones. Aunque la forma está unificada, en realidad son diferentes. La sede del Servicio Secreto y las organizaciones del Servicio Secreto siguen existiendo como de costumbre, y la Oficina de Inteligencia de la Comisión Militar es en realidad sólo una agencia de informes.