El propietario está preocupado por la radiación y recomienda retirar la estación base. ¿Por qué es difícil localizar estaciones base?
★¿Por qué es un problema difícil construir estaciones base de comunicación?
★Se ha cuestionado la legalidad de la elección de la ubicación por parte de la propia empresa.
★No existe una inspección de aceptación obligatoria para la construcción de instalaciones de comunicación.
★Se debe proteger el derecho de las personas a saber.
Los servicios de comunicación incluyen la imposibilidad de responder y realizar llamadas, la imposibilidad de acceder a Internet, enviar y recibir mensajes de texto y la imposibilidad de marcar rápidamente el 110 y otras llamadas de emergencia a través de teléfonos móviles..."
Recientemente, la ciudad de Changsha, provincia de Hunan, emitió un informe en nombre de múltiples operadores de comunicaciones. El anuncio puso ansiosos a muchos propietarios de la comunidad Yinghunnianhua en el distrito de Yuhua. ¿Llamará la atención la estación base de comunicaciones instalada en el tejado del edificio residencial?
Las estaciones base de comunicaciones móviles se refieren a estaciones transceptoras de radio que transmiten información a través de centros de conmutación de comunicaciones móviles y terminales de telefonía móvil dentro de un área de cobertura de radio determinada. Son la garantía fundamental para el buen flujo de los equipos y redes de comunicaciones móviles. .
Con la construcción de una gran cantidad de estaciones base de comunicaciones, muchos residentes temen que la radiación de las estaciones base de comunicaciones afecte su salud. Para evitar problemas de instalación, algunas estaciones base de comunicación se instalan en secreto en los tejados de edificios residenciales, lo que provoca conflictos. Los residentes estaban preocupados por la radiación y pidieron que retiraran la estación base. Los operadores de telecomunicaciones dijeron que si retiraban la estación base, la comunidad podría quedar desconectada de la red.
En la mañana del 8 de octubre, 65438 reporteros se enteraron por la sucursal de Changsha de China Tower Corporation de que el gobierno local todavía está organizando una mediación sobre la cuestión de si la estación base de comunicaciones será admitida en la comunidad Yinghunnianhua en Yuhua. Distrito.
Por un lado, los usuarios se quejan de la mala señal de los teléfonos móviles y, por otro, los residentes temen que la radiación obstaculice la construcción de estaciones base. La construcción de infraestructura de comunicaciones en algunos lugares está teniendo problemas, lo que pone de relieve la urgencia y necesidad de fortalecer la gobernanza social relacionada.
Preocupado por la radiación
El propietario propuso cancelar la estación base.
Más de una docena de cajas de hierro blanco similares a unidades exteriores de aire acondicionado están instaladas en las plataformas de los tejados de los residentes de la comunidad. Debido al corte de energía, los ventiladores de estos dispositivos dejaron de funcionar. Esto es lo que los periodistas vieron recientemente en la azotea de un edificio residencial en la comunidad de Nianhua, condado de Yingjun.
El 9 de agosto, un propietario de la comunidad Yingjun Nianhua reveló en el grupo WeChat que la caja de hierro blanco instalada en el techo del Edificio 14 de la comunidad hace unos años era una estación base de comunicación. Al día siguiente, un propietario subió al techo del edificio para realizar una inspección in situ y descubrió que había 16 equipos de estaciones base de comunicación en la caja de hierro blanco.
"Estas cajas de hierro blanco fueron instaladas en el techo del Edificio 14 de la comunidad hace unos años. Al principio, el equipo de construcción dijo que eran tanques de agua, pero luego dijeron que eran cajas de corriente débil. " Xiaohua (seudónimo), el propietario de la comunidad, dijo a los periodistas: Los propietarios realmente no sabían que se trataba de una estación base de comunicaciones.
¿La radiación de los equipos de la estación base de comunicaciones afectará la salud de los residentes de la comunidad durante su operación? ¿Por qué no se notificó al propietario antes de la instalación? Muchos propietarios creen que las estaciones base de comunicación violan su derecho a saber, sus derechos de propiedad e incluso sus derechos de salud.
Dado que la empresa administradora de la propiedad suministra energía a estas estaciones base, varios propietarios de la comunidad pidieron a la empresa administradora de la propiedad que cortara el suministro de energía. El personal de la empresa administradora de la propiedad se comunicó inmediatamente con el operador de comunicaciones, pero el Las dos partes no lograron llegar a un entendimiento. Por lo tanto, algunos propietarios propusieron que los operadores de comunicaciones desmantelaran los equipos de la estación base de comunicaciones en el techo del Edificio 14 de la comunidad dentro de un plazo.
Unos días después, un anuncio emitido conjuntamente por varios operadores de comunicación locales en Changsha fue publicado en las salas de ascensores de varios edificios de la comunidad de Nianhua en el condado de Yingjun. El anuncio decía que si se eliminan estas estaciones base, la comunidad de Nianhua en el condado de Yingxian perderá la señal de sus teléfonos móviles y toda la comunidad no podrá recibir ni realizar llamadas en teléfonos móviles, acceso inalámbrico a Internet e incluso llamadas de emergencia como el 110. , 120 y 119.
"Si se evacua la estación base, no se puede marcar el 119 y el 110. En caso de incendio o alarma, ¿cómo pueden los residentes llamar a la policía?", Dijo Xiaohua, que algunos residentes de la comunidad hicieron este anuncio. sentirse amenazado.
El periodista se enteró durante la entrevista que la estación base de comunicaciones en la comunidad de Nianhua en el condado de Yingxian fue construida originalmente por un operador de comunicaciones. Después del establecimiento de China Tower Corporation, esta estación base fue entregada a la sucursal de Changsha de China Tower Corporation.
¿Por qué se construyen estas estaciones base de comunicación en los tejados de los residentes de la comunidad de Nianhua en el condado de Yingxian? ¿Se ha realizado una evaluación de impacto ambiental?
Ding Zeshen, director general de la sucursal de Changsha de China Tower Corporation, dijo a los periodistas que la estación base en la comunidad de Yingjunnianhua se construyó alrededor de junio de 2014 y se entregó a China Tower Corporation a finales de septiembre de 2015. Antes de determinar la ubicación de una estación base de comunicaciones, se debe probar. En principio, busque el sitio Laibu más ventajoso. En ese momento, los operadores de comunicaciones descubrieron que el techo de la comunidad Yingjunnianhua era adecuado para construir un sitio web, por lo que lo construyeron sobre el techo. Durante la construcción de esta estación base se han realizado los pertinentes trabajos de evaluación de impacto ambiental.
Ding Zeshen explicó el problema diciendo que algunos residentes sugirieron que el equipo de la estación base parece un conector de aire acondicionado, lo cual es un disfraz deliberado de la estación base de comunicación por parte de la empresa correspondiente.
“Cuando la estación base se coloca en un parque, puede embellecer su apariencia como un árbol; cuando se coloca en el techo, a veces puede embellecer su forma como una chimenea”, dijo Ding Zeshen. Comunidad Yingxian Nianhua La razón por la que el equipo de la estación base parece un aire acondicionado no es para disfrazar deliberadamente la estación base, sino para embellecer la apariencia del equipo de la estación base.
No es un caso individual.
Los problemas de ubicación ocurren con frecuencia.
El periodista se enteró durante la entrevista que incidentes como el de Changsha, donde los residentes rechazaron las estaciones base de comunicación, han ocurrido muchas veces en otros lugares. Los operadores de comunicación de la zona donde se produjo el incidente suelen publicar conjuntamente anuncios en los que afirman que si se retira la señal de los teléfonos móviles, no se garantizará.
Según informes de los medios, de 10:00 a 10:00 en 2018, los residentes de una comunidad en el distrito de Pidu, Chengdu, Sichuan, se quejaron de que el equipo de señal de telefonía móvil de la comunidad interfería con sus vidas normales. Después de repetidas comunicaciones y explicaciones de los departamentos pertinentes y empresas de comunicación del distrito de Pidu, algunos residentes aún no pueden obtener su comprensión y apoyo.
Como resultado, las telecomunicaciones locales, China Mobile, China Unicom y otros operadores de comunicaciones anunciaron conjuntamente que debido a la incapacidad de coordinar el funcionamiento normal de los equipos de señal de telefonía móvil en una determinada comunidad, a petición enérgica de Algunos residentes, Pidu District Telecom, China Mobile, China Unicom y Tower Company interrumpirán el funcionamiento normal de todos los equipos de señal de telefonía móvil en una determinada comunidad. Al mismo tiempo, los tres principales operadores afirmaron que sus respectivas empresas no aceptarían quejas sobre la señal de la red comunitaria.
En julio de este año, una comunidad en la ciudad de Heze, provincia de Shandong, también publicó un aviso de "desconexión" similar. El anuncio decía que debido a que los propietarios de la comunidad bloquearon la construcción de estaciones base de comunicación por motivos de riesgos para la salud, las empresas y operadores de torres abandonaron temporalmente la cobertura de la señal de la red en la comunidad.
Por un lado, los usuarios se quejan de la mala señal de los móviles y, por otro, los residentes obstaculizan la construcción de estaciones base. Los operadores de comunicación se encuentran en un dilema. Aunque algunos expertos han refutado los rumores sobre la radiación de la estación base, todavía es difícil disipar las preocupaciones de algunos residentes sobre el impacto de la radiación en su salud.
Un operador de comunicaciones de la provincia de Fujian instaló una vez una estación base en el piso de arriba de una unidad. Más tarde, un empleado de esta unidad contrajo cáncer, que se pensaba que era causado por la radiación de la estación base. Posteriormente, debido a las objeciones de los empleados, el operador de comunicaciones tuvo que desmantelar la estación base.
“La estación base fue demolida, lo que provocó que no hubiera señal de comunicación y las llamadas de teléfonos móviles se vieron afectadas. Los empleados de esta unidad llamaron para quejarse al operador de comunicaciones Xiao Rong (seudónimo), un miembro del personal de”. una empresa de comunicaciones, dijo a los periodistas cómo localizar la estación base es uno de los problemas que enfrentan los operadores de comunicaciones.
“Aunque algunas estaciones base pasaron la evaluación de impacto ambiental durante la construcción, los residentes locales creen que estas evaluaciones de impacto ambiental fueron realizadas por empresas de comunicaciones y no son creíbles, Ding Zeshen dijo con franqueza que es difícil distribuir las comunicaciones”. Estaciones base en algunas zonas rurales y ciudades.
El abogado de Changsha, You Haoran, cree que la razón principal de las frecuentes disputas sobre estaciones base de comunicaciones móviles es que algunas estaciones base de comunicaciones son seleccionadas e instaladas de forma completamente independiente por empresas de comunicaciones relevantes, lo que hace que la sociedad y el público cuestionen la legalidad de la selección y configuración del sitio de la estación base y razonabilidad.
Cómo solucionar el problema
Incorporar el enlace de aceptación obligatoria
¿Cómo construir instalaciones de comunicación en zonas residenciales? ¿Qué tipo de procedimientos de selección de sitio se deben llevar a cabo para la construcción de estaciones base de comunicaciones? ¿Cómo podemos reducir la aparición de conflictos?
El profesor Huang Jie de la Facultad de Derecho de la Universidad Normal de Hunan cree que la construcción de estaciones base de comunicación debe primero cumplir con las leyes y regulaciones pertinentes, regular estrictamente los indicadores técnicos de las estaciones base de comunicación e implementarlas estrictamente para garantizar que no causará ningún daño al medio ambiente, especialmente a la salud de las personas.
“A nivel legislativo, el país ha considerado prevenir el impacto de las radiaciones electromagnéticas de alta frecuencia en las personas.
El "Reglamento de protección contra radiación electromagnética" GB8702-88 promulgado por el Ministerio de Protección Ambiental requiere que la densidad de potencia del equipo correspondiente sea inferior a 40 microvatios/cm2. "Huang Jie dijo que este estándar es muy estricto y generalmente es más alto que los estándares extranjeros.
"Para disipar las dudas de la gente, al construir estaciones base, primero debemos proteger el derecho de la gente a conocer la información. "Huang Jie dijo que sólo cumpliendo con la obligación de informar y explicar claramente la necesidad de construir estaciones base y el impacto de los indicadores técnicos relevantes en la salud y el medio ambiente, la gente disipará sus dudas y comprenderá plenamente la racionalidad y necesidad de la construcción de estaciones base. .
Entonces, ¿cómo resolver el problema de la dificultad para seleccionar estaciones base que ocurre con frecuencia en varios lugares?
Ding Zeshen admitió que la dificultad para seleccionar ubicaciones para las estaciones base de comunicación se debe en parte. relacionado con el hecho de que la construcción de instalaciones de comunicación no se ha incluido en el proceso de aceptación obligatoria.
Huang Jie cree que la ubicación. de las estaciones base no pueden ser resueltos solo por los operadores de comunicaciones, y también se necesita un fuerte apoyo legal.
Huang Jie dijo a los periodistas que actualmente solo hay un reglamento de telecomunicaciones promulgado antes del 19 y que no existe una ley de telecomunicaciones completa.
Huang Jie sugirió acelerar la legislación de las leyes de telecomunicaciones para que las telecomunicaciones básicas, como las estaciones base de comunicación, puedan construirse de acuerdo con la ley. El establecimiento de instalaciones de comunicación puede incluirse en el ámbito de aplicación administrativa. Se puede revisar la legalidad del otorgamiento de licencias a través de la legislación, y el establecimiento de estaciones base para que no perjudique el interés público.
"Se puede realizar el procedimiento de audiencia en el otorgamiento de licencias administrativas. Que los ciudadanos participen para que el Los ciudadanos pueden comprender y mantener la configuración de las estaciones base. "Huang Jie cree que sólo a través de procedimientos legales se puede eliminar eficazmente la resistencia de la gente a la instalación de estaciones base y reducir las disputas.