¿Cuáles son las cuatro cuestiones relacionadas con los impuestos mencionadas en las dos sesiones?
La reforma del IRPF involucra a miles de hogares y está relacionada con los intereses vitales de cada contribuyente. El Ministerio de Finanzas y las partes interesadas conceden gran importancia a esta reforma. Xiao Jie reveló que el actual plan de reforma del impuesto sobre la renta personal se está investigando, diseñando y demostrando. La idea general es que la reforma del impuesto sobre la renta personal debe basarse en las condiciones reales de China, combinar la exhaustividad con la clasificación, diseñar planes de implementación paso a paso y establecer gradualmente un sistema de impuesto sobre la renta personal adecuado a las condiciones nacionales de China.
Mejorar la política de precios de los cereales
Es necesario estabilizar el entusiasmo de los gobiernos locales para centrarse en la agricultura y los cereales, mejorar la política de precios de los cereales, mejorar el sistema de subsidios a los productores y proporcionar subsidios adecuados. a los agricultores de cereales. Desarrollar las operaciones de cereales a escala moderada y permitir que quienes los cultivan lleven cuentas. Al mismo tiempo, es necesario mejorar el mecanismo de compensación de intereses en las principales zonas productoras, centrándose en aumentar las recompensas y compensaciones para los principales condados productores de cereales, de modo que las zonas locales no sufran desventajas en el desarrollo de la producción de cereales.
Continuar reduciendo la carga sobre las empresas
En términos de reducción de impuestos de 350 mil millones de yuanes, las medidas específicas incluyen reducir la tasa del impuesto al valor agregado del cuarto nivel al tercer nivel; disfrutando del estándar preferencial de reducir a la mitad el impuesto sobre la renta de las empresas, la renta imponible anual se ha incrementado a 500.000 yuanes; el índice de súper deducción de los gastos de RD para las pequeñas y medianas empresas de tecnología se ha incrementado de 50 a 75; Las medidas que expiraron a finales del año pasado seguirán aplicándose este año.
En términos de 200 mil millones de yuanes en reducciones de tarifas, el Ministerio de Finanzas limpiará y estandarizará exhaustivamente los fondos gubernamentales, incluida la cancelación de recargos por servicios públicos urbanos y otros fondos, y autorizará a los gobiernos locales a reducir o eximir algunos fondos en propios, dejando 21 fondos gubernamentales a nivel nacional. El segundo es cancelar o suspender 35 cargos administrativos relacionados con la empresa, reducir los cargos centrales relacionados con la empresa a más de la mitad y retener 33 artículos para limpiar y estandarizar aún más los cargos por servicios operativos, reducir adecuadamente el índice de pago relacionado con "cinco seguros y" un fondo".
Mejorar la utilización del espacio aéreo
El espacio aéreo es un recurso nacional importante y debe utilizarse de manera razonable, plena y efectiva. Actualmente, nuestro país se encuentra en un período crítico de transformación de un país importante en aviación civil a un país poderoso en aviación civil. Más de la mitad de los viajeros del mundo que cruzan fronteras cada año lo hacen por vía aérea. La utilización del espacio aéreo afecta directamente el nivel de desarrollo del transporte de la aviación civil en un país o región.
Dos tipos de empleo y emprendimiento femenino requieren atención.
Hay dos tipos de personas que necesitan prestar atención al empleo. En primer lugar, las mujeres que permanecen en las zonas rurales deberían prestar más atención a sus vidas, su empleo y su espíritu empresarial, y el gobierno debería prestar más atención a la formación, los préstamos y otros aspectos. El otro es el empleo y el espíritu empresarial de las estudiantes de posgrado. El informe de trabajo del gobierno de este año mencionó que se deben mejorar los estándares para los subsidios nacionales de becas para estudiantes de doctorado.
Explicación del enfoque relacionado
Enfoque 1: ¿Se aumentará el monto de la exención del impuesto personal?
Respuesta: Basado en un cálculo integral de los niveles de consumo, "lo que se debe mejorar se mejorará"
¿Se aumentará el límite de exención de impuestos? Xiao Jie dijo que el plan de reforma se basará en cálculos integrales basados en los niveles de consumo de los residentes y otros factores para determinar si se debe aumentar el monto de la exención y aumentar el monto que debe aumentarse.
De acuerdo con la actual ley del impuesto sobre la renta personal, el saldo después de deducir 3.500 yuanes de gastos de los ingresos mensuales procedentes de sueldos y salarios es la renta imponible, que se conoce comúnmente como el umbral del impuesto personal de 3.500 yuanes.
El reportero de "Xinhua Viewpoint" se enteró de que desde que mi país ajustó el monto de la exención del impuesto personal de 800 yuanes a 1.600 yuanes en junio de 2006, ha experimentado dos aumentos en 12 años: 2.000 yuanes en 2008 y 1.600 yuanes. en 2006. 3.500 yuanes en 2065.
Algunos miembros representativos dijeron que el ajuste de la exención de impuestos personales de mi país tiene en cuenta principalmente el aumento en el costo de vida causado por la inflación y otros factores, y el ajuste se realiza cada pocos años. Actualmente es necesario considerar ajustar el monto de la exención.
Hu, decano del Instituto de Políticas Públicas y Gobernanza de la Universidad de Finanzas y Economía de Shanghai, dijo que la reforma del impuesto personal involucra a miles de hogares y la sociedad tiene expectativas sobre la reforma. Sin embargo, la reforma fiscal es relativamente compleja y es necesario avanzar de manera constante.
Enfoque 2: ¿Puede una misma fuente de ingresos laborales tener diferentes cargas tributarias unificadas?
Respuesta: sueldos, salarios, remuneración laboral, remuneración de autor, etc. , el impuesto debe pagarse anualmente.
El ajuste de la recaudación del IRPF sobre sueldos, salarios, regalías y otros ingresos laborales siempre ha llamado mucho la atención. Zhang Kangkang, miembro de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, ha estado prestando atención a la política del impuesto sobre la renta personal sobre las regalías de los escritores durante muchos años.
Ella cree que el umbral del impuesto sobre la renta personal sobre sueldos y salarios se ha ajustado repetidamente, pero el método de cálculo del impuesto de que las regalías también son ingresos laborales no ha cambiado, lo que ha reducido el nivel de ingresos de los escritores que dependen de las regalías como su principal ingreso.
Xiao Jie dijo en la rueda de prensa que la reforma del impuesto sobre la renta de las personas físicas básicamente tiene en cuenta algunas partidas de ingresos, como sueldos y salarios, remuneración laboral, remuneración de autor, etc. , debe tributar anualmente.
De acuerdo con la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, 11 partidas de ingresos, incluidos sueldos y salarios, producción y operación de hogares industriales y comerciales individuales, remuneración laboral, remuneración de autor y arrendamiento de propiedades, están sujetos a renta personal. impuesto. Los sueldos, salarios, remuneración laboral y remuneración del autor son ingresos laborales. Los sueldos y salarios se recaudan mensualmente, mientras que la remuneración laboral y la remuneración del autor se recaudan en función del tiempo.
La entrevista del periodista de Xinhua Viewpoint encontró que la clasificación actual de los ingresos laborales es propensa al problema de que dos personas tienen los mismos ingresos laborales, pero tienen diferentes cargas impositivas debido a diferentes fuentes de ingresos. Por ejemplo, los ingresos de algunos trabajadores migrantes dependen principalmente de la remuneración laboral, y la tasa impositiva es 20. Algunos grupos tienen múltiples fuentes de ingresos, no solo cada artículo está libre de impuestos, sino que sus sueldos y salarios también pueden disfrutar de tasas impositivas progresivas; otros beneficios.
Zhang Bin, investigador del Instituto de Estrategia Financiera de la Academia China de Ciencias Sociales, dijo que los sueldos, salarios, remuneración laboral, remuneración de autor y otros elementos se recaudan juntos y se gravan anualmente. lo que también puede resolver el problema de los ingresos desiguales en un determinado momento o en un determinado mes. El fenómeno de los altos impuestos aumenta la carga fiscal general y realmente desempeña el papel de los impuestos personales en la regulación de la distribución del ingreso.
Enfoque 3: ¿Qué familias pueden deducirse los gastos diarios?
Respuesta: Considere incluir los gastos de educación de familias con “dos hijos” en deducciones especiales.
Qué gastos diarios se pueden incluir en el ámbito de deducción especial es uno de los focos de la reforma del impuesto de las personas físicas. Huang Bin, residente de Beijing, ha estado considerando tener dos hijos recientemente. Una de sus principales preocupaciones es que la carga fiscal no pueda reducirse en consecuencia debido a los costes adicionales de criar a un niño en casa.
Xiao Jie dijo que la reforma tributaria personal también aumentará adecuadamente las deducciones de gastos especiales relacionados con el sustento familiar y considerará los gastos relacionados con la educación de familias con "dos hijos" para reducir aún más la carga. sobre los contribuyentes.
“En el pasado, las exenciones de impuestos se basaban principalmente en los gastos de comida y ropa”. Hu dijo que ahora, la educación, la vivienda, la atención médica y otros aspectos también se han convertido en elementos habituales de los gastos básicos de vida. Por lo tanto, estos gastos del hogar también deberían incluirse gradualmente en el ámbito de las partidas de deducción de gastos especiales.
Los expertos dijeron que la deducción de gastos especiales consiste en deducir los gastos especiales correspondientes de la base imponible al calcular el monto del impuesto sobre la renta personal a pagar por un individuo, reduciendo así el monto del impuesto.
Zhang Bin dijo que se deben considerar plenamente factores integrales como la equidad de los beneficios de las políticas y la viabilidad de la recaudación y gestión de impuestos para determinar qué gastos del hogar deben incluirse en el área de deducción especial. A juzgar por la situación actual, la deducción de la manutención de los hijos es el elemento de deducción especial más urgente y factible.
Jiang Lin, profesor del Departamento de Finanzas e Impuestos de la Universidad Sun Yat-sen, dijo que después de la implementación del cálculo integral de impuestos, los métodos de pago de los contribuyentes y los métodos de recaudación y gestión del departamento de impuestos se verán afectados. grandes cambios. Para los contribuyentes, la actual "retención y pago" se cambiará a declaración individual, y la información relevante sobre ingresos y deducciones de gastos especiales deberá resumirse y estar sujeta a verificación por parte de las autoridades fiscales.
Enfoque 4: ¿Qué mecanismos de apoyo se necesitan para promover la reforma tributaria personal?
Respuesta: Dominar la información relacionada con los impuestos y modificar las leyes tributarias en consecuencia.
Xiao Jie dijo que, a juzgar por la experiencia internacional, implementar un sistema de impuesto sobre la renta personal integral y clasificado y agregar algunas deducciones especiales antes de impuestos requiere condiciones de apoyo social relativamente maduras.
En este sentido, los representantes expertos señalaron que la reforma del impuesto personal también requiere revisión legal, intercambio de información y mejora del sistema de integridad.
La primera es la modificación de la ley. Xiao Jie dijo que, de acuerdo con el principio de tributación legal, después de estudiar y formular el plan de reforma del impuesto sobre la renta personal, la ley de impuestos personales debe revisarse en consecuencia y presentarse al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional para su revisión.
El segundo es información * * *. Jiang Lin dio un ejemplo: los ingresos salariales, los ingresos de la propiedad, los miembros de la familia y otra información de los contribuyentes pertenecen a diferentes departamentos. Sólo mediante la creación de redes de información relacionada con los impuestos entre departamentos y regiones podremos establecer y mejorar el sistema de información sobre los ingresos y la propiedad de las personas físicas y sentar una buena base para la implementación integral de la reforma tributaria individual.
Los expertos señalaron que la reforma también necesita un sistema de crédito social sólido como apoyo importante.
Por ejemplo, si un contribuyente alquila una propiedad y sólo realiza transacciones en efectivo de forma privada, será difícil para las autoridades tributarias y otros departamentos captar la información. Si un particular no declara, será difícil detectar su evasión fiscal.
El representante del Congreso Nacional del Pueblo, Jin Shuoren, cree que para mejorar el análisis de datos y las capacidades de investigación de las autoridades tributarias, se debe utilizar plenamente el papel restrictivo del sistema crediticio. Una vez que se descubre la evasión fiscal y la evasión fiscal, se deben tomar medidas punitivas más severas para reducir el espacio para la evasión fiscal y la evasión fiscal.