Aprobación de la decisión del Ministerio de Educación de derogar y modificar algunas normas
Respuesta: Según la Ley de Legislación, las regulaciones educativas son un nivel importante de legislación y una base importante para gobernar y educar a los estudiantes de acuerdo con la ley. Es necesario revisar y ajustar oportunamente las normas educativas que sean incompatibles con las leyes, reglamentos y decisiones nacionales de acuerdo con el desarrollo y los cambios del espíritu del Estado de derecho y la situación de la reforma, a fin de proporcionar una base jurídica clara y aplicable. para profundizar la reforma integral de la educación.
Desde la actual administración, el Ministerio de Educación ha cancelado y descentralizado más de diez asuntos de homologación administrativa educativa, algunos de los cuales están estipulados en la normativa educativa. Para adaptarse a los requisitos de combinar la racionalización administrativa, la delegación de poderes y el cambio de funciones, es necesario modificar y ajustar las regulaciones correspondientes de manera oportuna. “Aviso de la Dirección General del Ministerio de Educación sobre el Fortalecimiento de las Labores de Seguimiento de la Cancelación y Descentralización de la Aprobación Administrativa” (Carta del Ministerio de Educación, Política y Derecho N° 14), “Aviso del Ministerio de Educación sobre el Seguimiento Trabajo de preparación sobre la reforma del sistema de aprobación administrativa educativa" (Carta de la Oficina de Educación, Política y Derecho [2015] No. 7) estableció requisitos y disposiciones claros para limpiar los reglamentos y documentos normativos.
Por lo tanto, para satisfacer las necesidades de profundizar la reforma del sistema de aprobación administrativa, garantizar que la aprobación administrativa que ha sido cancelada en la reforma del sistema de aprobación administrativa se implemente y garantizar la Para coordinar y unificar leyes y reglamentos, el Ministerio de Educación estudió y redactó esta decisión, que fue aprobada por el Ministerio de Educación este año después de la deliberación en la 33ª reunión de la oficina del ministerio, la versión revisada fue promulgada e implementada el 110 de octubre.
P: ¿Por qué necesitamos borrar el pedido 5, el pedido 6 y el pedido 15?
Respuesta: La Orden N° 5 es el “Reglamento para la Gestión de Servicios de Intermediación para Estudios Autofinanciados en el Extranjero”, la Orden N° 6 es el “Reglamento de Implementación para la Gestión de Servicios de Intermediación para Estudios Autofinanciados en el Extranjero”. Estudios en el extranjero (prueba)"; la Orden Nº 15 es la vía "Gestión provisional de la educación en el extranjero de las instituciones de educación superior".
Con la profundización de la reforma, el Consejo de Estado decidió delegar la acreditación de calificaciones de las agencias de servicios intermediarios para estudios autofinanciados en el extranjero a los departamentos administrativos de educación de los gobiernos populares provinciales y cancelar el establecimiento de instituciones educativas en el extranjero ( incluida la cooperación) por parte de las universidades y adoptar otras formas de implementación. Aprobación de la educación de pregrado y superior, y cancelación de la aprobación de los colegios y universidades para implementar la educación universitaria o la educación superior no académica en el extranjero. Además, la "Certificación de Calificación de Instituciones Autofinanciadas de Servicios Intermedios en el Extranjero" descentralizada se ha ajustado a "licencia primero y luego certificado". Por tanto, el Ministerio de Educación necesita estudiar la limpieza de la Orden 5, Orden 6 y Orden 9. 15 Según la cancelación de la aprobación descentralizada y los requisitos de reforma relacionados.
Entre ellas, las Órdenes N° 5 y 6 fueron emitidas conjuntamente por el Ministerio de Educación, el Ministerio de Seguridad Pública y la Administración Estatal de Industria y Comercio. Después de solicitar las opiniones del Ministerio de Seguridad Pública y de la Administración Estatal de Industria y Comercio, los dos departamentos no tienen opiniones diferentes sobre la abolición de las Órdenes 5 y 6.
P: ¿Cómo fortalecer la supervisión después de la ¿Abolición de las Órdenes 5 y 6?
Respuesta: Con respecto a la supervisión de seguimiento de las agencias de servicios intermediarios para estudios autofinanciados en el extranjero después de la derogación de las Órdenes N° 5 y 6, el Ministerio de Educación emitió el "Aviso del Ministerio de Educación sobre Delegación de la autoridad de aprobación a agencias de servicios intermediarios para estudios autofinanciados en el extranjero en 2013" 》(Jiaofa [2065 438+03] No. 50). Se emitió el "Aviso de la Dirección General del Ministerio de Educación sobre el Trabajo de Seguimiento de los Servicios Intermediarios para Estudios Autofinanciados en el Extranjero" (Oficina de Relaciones Exteriores [2014] N° 26), y se emitió un modelo unificado para el "Aviso de la Dirección General del Ministerio de Educación "Certificado de Calificación de Servicio para Estudios Autofinanciados en el Extranjero" fue formulado para guiar a todas las provincias (regiones autónomas y municipios) a mejorar las normas y reglamentos, mejorar el sistema de supervisión y dar importancia al papel de gestión colaborativa de las organizaciones sociales. En la actualidad, 14 provincias (regiones y municipios autónomos) han emitido normas pertinentes sobre la acreditación de cualificaciones y la supervisión y gestión de agencias de servicios intermediarios de estudios en el extranjero autofinanciadas en sus regiones, y también se han adoptado medidas pertinentes en otras provincias (regiones y municipios autónomos). siendo formulado. El Ministerio de Educación publica la lista de agencias de servicios intermediarios para estudios autofinanciados en el extranjero y los cambios a la agencia original aprobados por el departamento de administración de educación provincial a través de la Red de Información de Supervisión de la Educación en el Extranjero. Al mismo tiempo, según el despliegue del Ministerio de Educación, la Asociación de Intercambio Educativo Internacional de China estableció una sucursal de servicios de agencia de estudios en el extranjero por su propia cuenta.
Recientemente, el Consejo de Estado emitió las "Dictamenes del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento de la supervisión provisional y ex post después de la reforma de" Licencia primero, certificado después "(Guofa [2015] No. 62), profundizando la reforma de "Licencia primero, certificado después" Existen requisitos claros para reformar el sistema comercial y fortalecer la supervisión durante y después del evento. El Ministerio de Educación fortalecerá la orientación y coordinación sobre la supervisión de seguimiento de las agencias locales de servicios intermediarios para estudios autofinanciados en el extranjero de acuerdo con las disposiciones del Consejo de Estado y otros documentos normativos pertinentes.
P: ¿Cuál es el fundamento principal para la modificación de las Órdenes 25 y 26?
Respuesta: La Orden No. 25 son las "Varias Disposiciones sobre la Gestión de Colegios y Universidades Privadas", y la Orden No. 26 son las "Medidas para el Establecimiento y Gestión de Colegios Independientes".
En junio de 2013, la "Decisión del Comité Permanente de la APN sobre la modificación de la Ley de Protección de Reliquias Culturales de la República Popular China" (Orden Presidencial N° 5) revisó la "Ley de Promoción de la Educación Privada" e incluyó la vigésima El tercer artículo se revisa para que diga: "Las escuelas privadas pueden nombrar directores en función de las calificaciones de los directores de escuelas públicas similares en el mismo nivel, y la edad puede flexibilizarse adecuadamente". Eliminar "y presentarlo a la autoridad de aprobación para su aprobación". En junio de 165438+octubre del mismo año, la "Decisión del Consejo de Estado sobre la cancelación y descentralización de un grupo de elementos de aprobación administrativa" (Guofa [2065 438+03] No. 44) anunció la cancelación de la "aprobación del nombramiento de directores de escuelas privadas". En este sentido, la "Resolución" del Ministerio de Educación elimina el artículo 10 de las "Disposiciones Diversas sobre la Gestión de las Instituciones de Educación Superior Privadas" (Orden N° 25): "El rector sólo podrá ejercer las facultades previstas en la Ley de Promoción de la Educación Privada y sus Reglamento de Aplicación después de obtener la aprobación de la autoridad de aprobación" y "Puede ser reelegido con la aprobación de la autoridad de examen y aprobación"; eliminar "y presentar a la autoridad de examen y aprobación para su aprobación" en el párrafo 1 del artículo 29 del "Medidas Administrativas para el Establecimiento de Colegios Independientes" (Orden N° 26). Después de la revisión, las disposiciones sobre aprobación administrativa de las Órdenes Nos. 25 y 26 son consistentes con las disposiciones de la Ley de Promoción de la Educación Privada y la Decisión del Consejo de Estado. En la gestión real, los directores de las escuelas privadas son nombrados de forma independiente por las escuelas privadas y no necesitan someterse a la aprobación de la autoridad de aprobación.
P: 11. ¿Cuáles son las principales consideraciones para la modificación de un pedido?
Respuesta: El Consejo de Estado decidió cancelar la “Aprobación de los libros de texto del plan de estudios nacional para las escuelas primarias y secundarias” y las “Medidas provisionales para la administración de la aprobación y la aprobación de los libros de texto de las escuelas primarias y secundarias” ( Orden No. 11) necesita ser revisada. Teniendo en cuenta que la Orden nº 11 se emitió en 2001, ya han pasado más de diez años. Algunas normas ya no satisfacen las necesidades de la actual gestión estandarizada de materiales didácticos y es necesaria una revisión exhaustiva. Por lo tanto, el Ministerio de Educación inició una revisión integral de la Orden No. 2004 de 30 de diciembre de 2004. 11. A medida que la situación evoluciona y cambia, durante este período, las partes interesadas propusieron estudiar y formular un reglamento integral que abarque la preparación, aprobación y selección de libros de texto para la escuela primaria y secundaria. Por lo tanto, sobre la base de la revisión de la orden original número 11, el Ministerio de Educación estudiará y formulará regulaciones integrales de gestión de libros de texto para las escuelas primarias y secundarias, que ayudarán a mejorar la calidad de los libros de texto y promoverán el cultivo de la moral de las personas. Dado que la investigación y formulación de este reglamento llevará algún tiempo, todavía se están considerando modificaciones a las disposiciones de aprobación de la Orden No. 10. 11 Garantizar la unidad del Estado de derecho. La decisión de revisar la orden número 11 no sólo responde a las necesidades de la reforma del sistema de aprobación administrativa, sino que no afectará la formulación de nuevas normas de gestión de libros de texto para escuelas primarias y secundarias.