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Responsabilidad por compensación por lesiones personales en accidentes con lesiones de estudiantes
Ley
Artículo 7 Escuelas, si los jardines de infancia y otras instituciones educativas no cumplen con las obligaciones pertinentes dentro del alcance de sus funciones y causen daños personales a menores, o si los menores causan daños personales a otros, serán responsables de la indemnización correspondiente a su culpa.
Si un tercero causa daño personal a un menor por infracción, será responsable de una indemnización. Si las escuelas, jardines de infancia y otras instituciones educativas son culpables, asumirán la responsabilidad adicional correspondiente de indemnización.
Idea principal
Este artículo estipula la responsabilidad de compensación por lesiones personales en accidentes con lesiones de estudiantes.
1. Este artículo estipula claramente que las obligaciones de las escuelas, guarderías u otras instituciones educativas hacia los menores son obligaciones de educación, gestión y protección, no obligaciones de tutela.
2. La responsabilidad de la escuela por accidentes con lesiones es responsabilidad por culpa. La escuela solo asume la responsabilidad de compensación correspondiente por las lesiones personales sufridas por estudiantes menores o las lesiones personales causadas por menores a otros.
3. Los accidentes con lesiones estudiantiles incluyen dos situaciones: estudiantes menores que resultan heridos y estudiantes menores que causan daño a otros. El principio de responsabilidad por culpa se aplica a ambas situaciones.
4. Existen dos formas de responsabilidad escolar en accidentes con lesiones de estudiantes: la primera es la responsabilidad vicaria, que se resume principalmente en el primer párrafo de este artículo; la segunda es la responsabilidad supletoria, que se estipula en el; segundo párrafo de este artículo. Entre ellas, la segunda responsabilidad se ajusta al principio de responsabilidad suplementaria por incumplimiento de las obligaciones de garantía de seguridad.
Traducción libre
Antes de la promulgación de la Interpretación Judicial de la Compensación por Daños Personales, existía una considerable controversia en la práctica judicial con respecto a la determinación de la responsabilidad por la compensación por lesiones personales en accidentes por lesiones de estudiantes. , la Interpretación Judicial de la Compensación por Daños Personales No. Las disposiciones pertinentes del Artículo 7 han unificado y aclarado la responsabilidad por la compensación por lesiones personales en accidentes por lesiones de estudiantes.
(1) El concepto y las características de los accidentes con lesiones de estudiantes
El concepto de accidentes con lesiones de estudiantes tiene muchas definiciones. Algunos académicos creen que "los accidentes con lesiones a estudiantes se refieren a accidentes con lesiones personales que les ocurren a los estudiantes durante las actividades de enseñanza y educación escolar". No existe una definición de accidentes con lesiones de estudiantes en el "Reglamento de Shanghai sobre el manejo de accidentes con lesiones de estudiantes en las escuelas primarias y secundarias", pero del artículo 2 del "Reglamento" se puede ver que los accidentes con lesiones de estudiantes deben definirse como "accidentes que les ocurran a estudiantes de escuelas primarias y secundarias durante las actividades educativas y docentes en las escuelas primarias y secundarias." Lesiones personales o muerte." Las "Medidas para el manejo de accidentes con lesiones estudiantiles" formuladas por el Ministerio de Educación no definen claramente el concepto de accidentes con lesiones estudiantiles. De las disposiciones del artículo 2 se desprende que los accidentes con lesiones de estudiantes mencionados en las Medidas se refieren a "las actividades educativas y docentes llevadas a cabo por la escuela o actividades extracurriculares organizadas por la escuela, así como en los edificios, lugares y otros lugares de la escuela". actividades de educación y enseñanza de las cuales la escuela tiene responsabilidad administrativa. Accidentes que ocurren en instalaciones e instalaciones residenciales, que resultan en lesiones personales a los estudiantes de la escuela”.
La definición de accidentes con lesiones a estudiantes se puede analizar a partir de las características legales. de accidentes con lesiones estudiantiles. Las características legales de los accidentes con lesiones de estudiantes incluyen principalmente los siguientes tres puntos:
Primero, la extensión de "estudiante" no debe ampliarse para desviarse de la determinación legal de intencionalidad en los accidentes con lesiones de estudiantes.
Los estudiantes son víctimas de accidentes con lesiones estudiantiles y son quienes deben recibir alivio. Definir correctamente el alcance conceptual de los estudiantes es la parte más importante a la hora de definir los accidentes con lesiones estudiantiles. Después de aclarar el alcance de los estudiantes, se determina el alcance de la escuela. Los estudiantes, ante todo, son estudiantes que estudian en la escuela. Los accidentes con lesiones estudiantiles deben ser accidentes con lesiones personales a los estudiantes que actualmente están estudiando en la escuela. Los accidentes que les suceden a estudiantes que no están en la escuela no son este tipo de accidentes. En segundo lugar, existen opiniones encontradas sobre las escuelas a las que asisten los estudiantes. Algunos piensan que deberían incluir escuelas primarias y secundarias, otros piensan que deberían incluir jardines de infancia y algunos piensan que también deberían incluir universidades. Pero el consenso de todos es que la televisión, los cursos por correspondencia y las escuelas en línea no están incluidos. Vale la pena señalar que el artículo 37 de las "Medidas para el tratamiento de accidentes con lesiones estudiantiles" promulgadas por el Ministerio de Educación estipula: "Las escuelas a que se refieren estas Medidas se refieren a escuelas primarias y secundarias de tiempo completo (incluidas las escuelas de educación especial) administradas por el fuerzas estatales o sociales, y Varios tipos de escuelas secundarias vocacionales y colegios y universidades. Los estudiantes a los que se refieren estas Medidas se refieren a aquellos que estudian a tiempo completo en las escuelas mencionadas anteriormente. incluir colegios y universidades, y los estudiantes también deben incluir estudiantes universitarios.
Sin embargo, creemos que el concepto de accidentes con lesiones estudiantiles definido por la ley no es para proteger a los estudiantes comunes, sino para proteger a los menores que estudian en la escuela y a otras personas cuyos derechos han sido infringidos debido a que los menores estudian en la escuela.
Así que a la hora de definir el concepto de “estudiante”, debemos considerar esta idea básica. Los estudiantes involucrados en accidentes con lesiones estudiantiles deben ser estudiantes menores de edad y niños de escuelas primarias, secundarias y jardines de infantes. Entre ellos, los estudiantes menores de edad en las escuelas primarias y secundarias son los principales objetos de protección por responsabilidad por lesiones personales de los estudiantes, aunque los niños en los jardines de infancia no son estudiantes, deben ser considerados estudiantes de escuela porque son menores y estudian en los jardines de infancia para la educación infantil prescrita; por el estado, los estudiantes adultos en las escuelas primarias no son objeto de accidentes con lesiones estudiantiles, pero teniendo en cuenta los accidentes con lesiones de los estudiantes y las características de los estudiantes de primaria y secundaria, se pueden aplicar mutatis mutandis las regulaciones pertinentes que determinan cómo manejar los accidentes con lesiones de los estudiantes; . En cuanto a los estudiantes universitarios, no son sujetos de educación obligatoria y la mayoría de ellos son adultos. No se requiere protección especial y no debe incluirse en el concepto de accidentes con lesiones a estudiantes.
En segundo lugar, el alcance de los accidentes con lesiones estudiantiles debe limitarse a las actividades educativas y docentes en escuelas y jardines de infancia.
Las actividades básicas del colegio son las actividades de educación y enseñanza. Pero lo que hay que dejar claro es cuán amplio debe ser el alcance de las actividades educativas y docentes. En realidad, muchas personas tienen puntos de vista diferentes sobre este tema. En primer lugar, las actividades educativas y docentes deben ser organizadas por la escuela, generalmente en el campus, pero también deben incluirse las actividades organizadas por la escuela fuera de la escuela. Por lo tanto, los incidentes de lesiones estudiantiles no se limitan al campus. Esta es una de las razones por las que no es apropiado llamar accidentes en el campus a los accidentes con lesiones de estudiantes. En segundo lugar, la participación de los estudiantes en las actividades de educación y enseñanza escolar debe adoptar el principio "puerta a puerta", es decir, los estudiantes participan en las actividades de educación y enseñanza escolar desde el momento en que ingresan a la escuela hasta el momento en que salen de ella. La excepción es que las actividades fuera del campus organizadas por la escuela no están sujetas a esta restricción, si hay un autobús escolar o de jardín de infantes, debe limitarse a la puerta del autobús, incluida la protección de seguridad para subir y bajar del autobús; autobús. En un caso, el autobús del jardín de infantes se detuvo incorrectamente cuando enviaba a un niño a casa, y el maestro que recogió al niño fue negligente, lo que provocó que el niño sufriera lesiones al bajarse del autobús. Esto entra dentro del ámbito de "puerta a puerta" y es un accidente dentro del ámbito de responsabilidad del jardín de infancia.
El tercero es el tipo de accidente, que incluye accidentes con lesiones personales y muertes de los propios estudiantes, así como accidentes con lesiones personales y muertes de estudiantes causados por otros.
En la definición general de accidentes con lesiones estudiantiles, solo se incluyen los accidentes con lesiones personales y los accidentes fatales causados por los propios estudiantes, y no se incluyen los accidentes con lesiones personales causados por los propios estudiantes y los accidentes fatales causados por otros. Esta definición sólo se considera desde la perspectiva de la responsabilidad de la escuela de proteger a los estudiantes, no desde la perspectiva del derecho de daños. En nuestra opinión, la ley de daños otorga gran importancia a la protección de la seguridad de los estudiantes y el alivio de accidentes con lesiones personales causados por la infracción de los derechos de otros por parte de los estudiantes. Además, no se puede decir que esta última situación no tenga nada que ver con la escuela, sino un accidente por el que la escuela también debe asumir la correspondiente responsabilidad civil. Las disposiciones para el manejo de accidentes con lesiones personales de este último son imperfectas. En cuanto a los accidentes que causan daños a la propiedad de los estudiantes y los accidentes en los que los estudiantes causan daños a la propiedad de otros, los métodos de manejo deben ser consistentes con los accidentes con lesiones a estudiantes. Sin embargo, dado que estamos hablando de accidentes con lesiones a estudiantes, dichos accidentes con daños a la propiedad no están incluidos. por lo que no es necesario incluirlos.
Con base en el análisis anterior, se puede creer que los accidentes con lesiones estudiantiles se refieren a accidentes en los que estudiantes de primaria y secundaria y niños de jardín de infantes participan en actividades educativas y docentes organizadas por escuelas o jardines de infantes, causando lesiones personales o muerte a terceros, y las escuelas deberían asumir la responsabilidad civil correspondiente.
(2) La naturaleza de la responsabilidad por lesiones personales de la escuela en accidentes con lesiones de estudiantes
Existen diferentes opiniones sobre la naturaleza de la responsabilidad civil de la escuela en accidentes con lesiones de estudiantes. Una teoría es que, según el artículo 160 de las "Opiniones del Tribunal Supremo Popular sobre varias cuestiones relativas a la aplicación de los principios generales del derecho civil de la República Popular China" (juicio), se requiere que las personas sin capacidad para una conducta civil estudiar en jardines de infancia, escuelas y hospitales psiquiátricos. Si un estudiante resulta herido o causa daño a otros durante su vida o tratamiento, porque estas unidades tienen ciertas responsabilidades de tutela para estas personas sin capacidad de conducta civil, la naturaleza de la escuela. La responsabilidad por accidentes con lesiones de estudiantes es que la escuela asume la responsabilidad de tutela de los estudiantes menores. Cuando estudiantes menores de edad resulten lesionados durante actividades educativas y docentes o causen daño a otros, y el colegio no cumpla con sus responsabilidades de tutela, asumirá la responsabilidad civil de indemnización. Otra opinión es que la naturaleza de la responsabilidad de la escuela por accidentes con lesiones estudiantiles no es la relación de tutela entre la escuela y los estudiantes, sino la responsabilidad de la escuela de educar, administrar y proteger a los estudiantes de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Educación. Por tanto, la relación entre el colegio y los alumnos no es una relación civil, sino una relación jurídica educativa.
De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Educación sobre la responsabilidad de la educación, gestión y protección de los estudiantes, si una escuela no cumple con sus responsabilidades de educación, gestión y protección, asumirá la responsabilidad civil de indemnización.
Un papel importante de esta disposición en la teoría y la práctica es aclarar si la obligación de la escuela en caso de lesión de un estudiante es una obligación de tutela o una obligación de protección, es decir, las instituciones educativas tienen la responsabilidad de educar, Gestionar y proteger a los menores de conformidad con la ley. Si un accidente con lesiones a un estudiante ocurre por culpa, el colegio asumirá la responsabilidad civil correspondiente a su culpa, en lugar de la responsabilidad del tutor prevista en el artículo 133 de los "Principios Generales del Derecho Civil". La razón para negar la existencia de obligaciones tutelares es porque:
En primer lugar, la relación entre las escuelas primarias y secundarias, incluida la relación entre los estudiantes de jardín de infantes y escolares, es básicamente una relación educativa establecida de conformidad con la Ley de Educación. . No está establecido por el derecho civil sino por el derecho educativo, que es la base de la relación jurídica entre las escuelas primarias y secundarias y sus estudiantes. La relación jurídica entre la escuela y los estudiantes es una relación administrativa cuasi educativa, que se diferencia de la relación jurídica civil. Es una relación jurídica para la educación, gestión y protección de los estudiantes. La educación, la gestión y la protección forman el contenido básico de esta relación jurídica. Las escuelas tienen el poder de educar y gestionar a los estudiantes, y también tienen la obligación de proteger a los estudiantes. Los estudiantes tienen la obligación y los derechos protegidos de recibir educación y gestión.
En segundo lugar, no existe una base legal exacta para determinar la relación legal entre la escuela y los estudiantes y aplicar la relación legal de tutela para su ajuste. En primer lugar, no existe ninguna ley que estipule que las escuelas tengan derechos de custodia de los estudiantes menores de edad después de que ingresan a la escuela. Esta determinación no tiene base legal suficiente. En segundo lugar, el establecimiento de la detención es legal o designado y no existe base para la detención. En tercer lugar, la transferencia de custodia requiere un procedimiento de transferencia, es decir, se celebra un contrato de transferencia de custodia entre las partes, que no existe en absoluto.
Finalmente, el colegio incumple sus obligaciones de educación, gestión y protección hacia los estudiantes y debe asumir la responsabilidad legal por la ocurrencia de los daños. Este tipo de responsabilidad tiene la naturaleza tanto del derecho educativo como del derecho civil y debe basarse en la naturaleza de la responsabilidad civil. Este punto es similar a la responsabilidad extracontractual de los órganos administrativos. Se trata de un acto de derecho privado en el ámbito del derecho público y debe regularse por el derecho civil.
Por tanto, se puede afirmar que la naturaleza de la relación jurídica entre los centros de primaria y secundaria y los alumnos es una relación jurídica educativa. La naturaleza de la responsabilidad civil de la escuela por lesiones personales a estudiantes menores y lesiones a otros es el derecho y la obligación de la escuela de educar, administrar y proteger a los estudiantes de acuerdo con la Ley de Educación. Si la escuela no cumple con esta obligación, asumirá la responsabilidad civil.
(3) Los principios de composición y atribución de la responsabilidad por lesiones personales por accidentes con lesiones de estudiantes
1. La composición de la responsabilidad por lesiones personales por accidentes con lesiones de estudiantes
El Ley de infracción escolar La responsabilidad varía según las diferentes relaciones jurídicas dañadas por el agravio. Las responsabilidades legales del colegio incluyen principalmente los siguientes tres tipos:
(1) Responsabilidad civil. La responsabilidad civil se refiere a una responsabilidad legal por violar las leyes civiles. Por ejemplo, la "Ley de Protección de Menores" estipula que quienes infrinjan los derechos e intereses legítimos de los menores y causen pérdidas de propiedad u otras pérdidas o daños deberán indemnizar o asumir la responsabilidad civil de conformidad con la ley.
(2) Responsabilidades administrativas. La responsabilidad administrativa se refiere a las consecuencias jurídicas que deben soportar las escuelas, como sujeto de relaciones jurídicas administrativas, por infracciones administrativas. Por ejemplo, el artículo 35 de la "Ley de Maestros de la República Popular China" estipula que quienes insulten o golpeen a los maestros recibirán sanciones administrativas o penas administrativas según las diferentes circunstancias.
(3) Responsabilidad penal. La responsabilidad penal se refiere a las consecuencias jurídicas que debe soportar un actor por su conducta delictiva. El artículo 52 de la "Ley de Protección de Menores" estipula que cualquier violación de los derechos personales u otros derechos legales de los menores que constituya un delito será investigada con responsabilidad penal de conformidad con la ley.
Nos centramos en analizar los elementos constitutivos de la responsabilidad civil para la compensación por lesiones personales en accidentes con lesiones de estudiantes:
Primero, el accidente con lesiones personales debe ocurrir mientras el estudiante está en la escuela, o el El estudiante debe causar accidentes con lesiones personales a otros. Este requisito define varios elementos: en primer lugar, la responsabilidad por lesiones personales en accidentes con lesiones a estudiantes se limita a los accidentes con lesiones a estudiantes. En segundo lugar, los accidentes con lesiones a estudiantes deben ocurrir mientras se encuentran en la escuela y deben entenderse en un sentido amplio, es decir, no solo formal; En el sentido de estar en la escuela, es el período en el que la escuela educa, administra y protege a los estudiantes. En tercer lugar, los accidentes con lesiones estudiantiles no solo se refieren a las lesiones sufridas por los estudiantes, sino que también incluyen los accidentes con lesiones personales causados por los estudiantes a otros mientras están; en la escuela. Estos dos accidentes con lesiones personales fueron accidentes con lesiones para estudiantes y estaban dentro del alcance de la responsabilidad por accidentes con lesiones para estudiantes.
En segundo lugar, la educación, gestión y protección de la escuela violan las disposiciones de la Ley de Educación.
En principio, el comportamiento de la escuela en accidentes con lesiones estudiantiles es el incumplimiento o incumplimiento por parte de la escuela de sus deberes en la implementación de la educación, la gestión y la protección. En términos de comportamientos específicos, existen las siguientes tres formas: Primero, la escuela descuida sus obligaciones de gestión en las actividades educativas y docentes, lo que resulta en lesiones personales a los estudiantes y lesiones a otros. En segundo lugar, las escuelas tienen la obligación de proteger la seguridad de los estudiantes, especialmente de los menores. Aunque los estudiantes reciben educación en la escuela, la escuela aún debe tener la obligación de proteger su seguridad, aunque no sea una obligación de tutela. Para asumir esta obligación, debemos hacer bien nuestra parte y no debemos permitir que los estudiantes sufran daños personales debido a nuestra propia negligencia y negligencia. Si la escuela descuida su deber de cuidar la seguridad de los estudiantes y causa lesiones personales a los estudiantes, el comportamiento de la escuela constituye un acto ilegal. En tercer lugar, el descuido de la educación por parte de la escuela significa que los estudiantes no cumplen con sus obligaciones educativas en la educación de los estudiantes, lo que resulta en que los estudiantes causen lesiones personales a otros o sufran daños personales durante las actividades docentes, y deben asumir la responsabilidad de la compensación por daños personales.
Las acciones del colegio antes mencionadas incluyen las acciones del colegio y las acciones de los profesores que asumen esta responsabilidad. Si un maestro de escuela descuida el desempeño de sus deberes en las actividades educativas y docentes, las consecuencias de su conducta se clasificarán como conducta oficial. Cuando la escuela se comporte indebidamente, viole las obligaciones estipuladas en la ley y cause daño a los estudiantes o los estudiantes dañen a otros, la escuela asumirá la responsabilidad de transferencia (sustitución).
En tercer lugar, existe una relación causal entre la violación por parte de la escuela de las disposiciones de la Ley de Educación sobre educación, gestión y protección y la ocurrencia del accidente. Debe haber una relación causal objetiva entre el descuido de la escuela de las obligaciones de educación, gestión y protección y el daño a los estudiantes o los estudiantes que dañan a otros. Cuando el comportamiento de la escuela es la única causa del daño, la escuela debe asumir la responsabilidad extracontractual. Si el comportamiento de la escuela no es la única causa del resultado dañino, sino que es causado por múltiples comportamientos, es necesario determinar cuidadosamente si el comportamiento de la escuela es la causa o la condición del resultado dañino. Si es una causa, constituye una causa común de daño con otras causas, y la escuela debe asumir su parte de responsabilidad por sus propias acciones, o debe ser solidariamente responsable. Si es sólo una condición y no una razón, entonces la escuela no será responsable.
En cuarto lugar, la escuela tiene fallas o fallas importantes en la implementación de la educación, la gestión y la protección. La escuela debe asumir la responsabilidad por los daños causados por accidentes con lesiones a los estudiantes, y también debe tener culpa subjetiva. El estándar para determinar la culpa de una escuela es el deber de diligencia de la escuela. El deber de tutela del colegio son las obligaciones de educación, gestión y protección previstas en la Ley de Educación. La naturaleza de este deber debe ser la de un buen mayordomo, un alto deber de cuidado, superior al mismo cuidado y cuidado ordinario requerido en la conducción de los propios asuntos. Como persona cautelosa, la escuela mantiene un alto nivel de preocupación por la seguridad y la salud de sus estudiantes para evitar lesiones. El incumplimiento de este deber de diligencia es negligencia. Si la escuela tiene tal culpa, asumirá la responsabilidad extracontractual por los daños causados.
2. Principio de responsabilidad
Existen diferentes ejemplos legislativos en los sistemas de derecho civil respecto al principio de responsabilidad por responsabilidad universitaria. Una es la legislación sobre presunción de culpa, como la de Alemania, Grecia y Japón. En segundo lugar, la legislación es imperfecta, como en Francia, Bélgica e Italia. Combinando la interpretación judicial de este artículo sobre compensación por lesiones personales, se puede ver que este artículo estipula dos responsabilidades indirectas por compensación por lesiones personales a cargo de la escuela en accidentes por lesiones de estudiantes, a saber, los daños sufridos por estudiantes menores y los daños causados por estudiantes menores. En materia de responsabilidad por lesiones personales en dos circunstancias, el principio de responsabilidad por culpa se aplica a ambos tipos de responsabilidad, por otro lado, también se estipula la responsabilidad supletoria de la escuela, es decir, la correspondiente responsabilidad por daños personales causados por un tercero; infracción de parte, que es también el principio aplicable de responsabilidad por culpa. Esta disposición de la interpretación judicial de la compensación por lesiones personales tiene como objetivo aclarar la responsabilidad de las instituciones educativas por accidentes con lesiones a estudiantes, que en su naturaleza constituye responsabilidad culposa por violación de obligaciones legales. Una vez implementada la interpretación judicial de la compensación por lesiones personales, los tribunales deben implementar estrictamente el principio de responsabilidad por culpa por accidentes con lesiones de estudiantes al conocer casos de accidentes con lesiones de estudiantes.
Con base en los elementos constitutivos anteriores y con la ayuda de este artículo, se puede determinar que la naturaleza de la responsabilidad de la compensación por lesiones personales por accidentes con lesiones de estudiantes es responsabilidad por culpa. La base es la siguiente:
En primer lugar, la "Ley de Educación" deja claro que según el reglamento, las escuelas (incluidos los jardines de infancia) son organizaciones jurídicas sin fines de lucro e instituciones públicas con personalidad jurídica independiente. La escuela no es una agencia administrativa, lo que hace que la relación jurídica entre la escuela y sus estudiantes se transforme gradualmente de una relación jurídica puramente administrativa en el pasado a una relación jurídica civil. De esta manera, generalmente se produce una infracción general más que una infracción especial entre las escuelas y los estudiantes. Por supuesto, también puede haber casos especiales de infracción en accidentes en el jardín de infantes. Por ejemplo, un juguete grande en el jardín de infantes se derrumbó repentinamente y mató a un niño.
En este momento, el jardín de infantes asumirá la responsabilidad a menos que pueda demostrar que no tiene la culpa. En este caso, la naturaleza de la responsabilidad que soporta el jardín de infancia es la presunción de responsabilidad por culpa.
En segundo lugar, el artículo 160 de las "Opiniones sobre varias cuestiones relativas a la implementación de los principios generales del derecho civil de la República Popular China" (Juicio) estipula que una persona sin capacidad para una conducta civil que sea estudiar en un jardín de infantes, una escuela o un hospital psiquiátrico. Si un paciente con una enfermedad mental que está siendo tratado resulta lesionado o causa daño a otros, y la unidad tiene la culpa, se le puede ordenar a la unidad que pague una compensación adecuada. Por tanto, según el espíritu de las interpretaciones judiciales vigentes en nuestro país, la responsabilidad de la escuela en incidentes con lesiones sólo puede ser responsabilidad por culpa. Específicamente, en incidentes de lesiones escolares, cuando los estudiantes infringen los derechos e intereses de otros, los padres de los estudiantes, como tutores legales, deben asumir la responsabilidad principal con base en el principio de presunción de culpa. Si la escuela también tiene culpa, será considerada responsable según la responsabilidad por culpa.
Entonces, ¿cómo se debe determinar la culpa de la escuela? Creemos que la base para determinar si una escuela tiene la culpa son las disposiciones de las leyes y reglamentos existentes, más que las suposiciones subjetivas de las personas. En lo que respecta a las escuelas, el principal fundamento jurídico es el artículo 29 de la Ley de educación; el artículo 8 de la Ley de docentes; los artículos 16 y 17 de la Ley de protección de menores; Si la escuela viola las leyes, regulaciones y reglas anteriores, se considera que la escuela tiene la culpa; de lo contrario, se considera que la escuela no tiene la culpa; Las disposiciones pertinentes de las leyes y reglamentos antes mencionados estipulan claramente que una de las responsabilidades de las escuelas es la educación, la gestión y la protección, que generalmente incluyen dos aspectos. Una es la responsabilidad de la gestión directa. La llamada gestión directa significa que el profesor llega al lugar y controla directamente las actividades de los estudiantes. La segunda es responsabilidad de la gestión indirecta. La llamada gestión indirecta significa que la escuela sólo restringe y gestiona a los estudiantes a través de reglas y disciplinas escolares. El comportamiento de la escuela y del maestro no violó las leyes y regulaciones anteriores. La escuela y el maestro no tuvieron culpa y no deben ser responsables de compensación.
En la práctica judicial, también hay una gran cantidad de casos de accidentes con lesiones a estudiantes, que merecen atención a la hora de determinar la responsabilidad escolar. Por ejemplo, Pan y Huo son estudiantes de segundo año en una escuela secundaria. En la tarde del 1 de junio de 2006, después de que los dos regresaron a casa de la escuela, Pan robó un cuchillo casero y regresó a la escuela. Apuñaló a Huo dos veces en el abdomen, lo que provocó que Huo tuviera una nefrectomía izquierda y una discapacidad de séptimo nivel. . Después de que la escuela se enteró de la situación, envió inmediatamente a Huo al hospital más cercano para su rescate, lo que salvó la vida de Huo del peligro. Posteriormente, Huo presentó una demanda civil incidental penal ante el tribunal, nombró a la escuela como coacusada en la demanda civil incidental penal y exigió que la escuela lo compensara por los gastos médicos, los gastos de tratamiento continuo y el solatium por daños mentales, por un total de 500.000. yuan. El tribunal finalmente dictaminó que la escuela no era responsable, lo cual era correcto. Debido a que en este caso, Huo fue herido intencionalmente por Pan, la escuela no pudo prever el accidente en el que Pan hirió a Huo con un cuchillo después de la escuela. Además, después de que Huo resultó herido, la escuela lo rescató inmediatamente y cumplió con su obligación para evitar consecuencias graves. Por lo tanto, la escuela no tuvo culpa en este accidente y no debe ser considerada responsable. Pan, un estudiante de segundo año en un departamento que hirió intencionalmente a Huo, tiene cierta capacidad civil y debe asumir la responsabilidad civil por sus acciones. [1]
(4) Las condiciones y bases para que la escuela asuma responsabilidades suplementarias.
El segundo párrafo de este artículo estipula una responsabilidad escolar especial, a saber, la responsabilidad de compensación complementaria, que favorece el fortalecimiento de la gestión de instituciones educativas como escuelas y jardines de infancia y la protección de los derechos e intereses personales de los menores.
En caso de lesión de un estudiante, la escuela asumirá la responsabilidad de compensación suplementaria. Además de los elementos constitutivos, la responsabilidad por lesiones personales en accidentes con lesiones estudiantiles también debe cumplir con los dos elementos siguientes: la responsabilidad por lesiones personales en segundo lugar, la escuela está en primer lugar; La lesión personal del estudiante fue causada por un tercero. Si la culpa es enteramente de la escuela, significa que, en general, los accidentes con lesiones de estudiantes, los jardines de infancia y otras instituciones educativas tienen la culpa. Si no hay culpa, la parte no estará sujeta a indemnización complementaria. La responsabilidad por los daños recaerá únicamente en el tercero causante del daño. Cabe señalar que la culpa de las instituciones educativas como escuelas y jardines de infancia debe estar relacionada con el daño causado por un tercero. Si esto no fuera relevante, la escuela no debería ser considerada responsable de una compensación adicional.
El principio de responsabilidad suplementaria de las escuelas en accidentes que involucran violaciones de menores por parte de terceros es el mismo que el de las escuelas que no cumplen con sus responsabilidades de protección de la seguridad. La base jurídica de la responsabilidad de indemnización complementaria de la escuela radica en el hecho de que la culpa de la escuela provocó la aparición o ampliación de daños que podrían haberse evitado o reducido, y aumentó la probabilidad de que se produjeran daños, por lo que la escuela debe solicitar una indemnización a un tercero; para la víctima y no puede asumir responsabilidad por el riesgo. En términos de responsabilidad, si la víctima solicita una compensación al tercero infractor y el tercero no puede o no puede asumir plenamente la responsabilidad por la compensación por daños personales y solicita una compensación a la escuela, jardín de infantes y otras instituciones educativas culpables, la escuela solicitada , guarderías y otras instituciones educativas asumirán la responsabilidad adicional de indemnización.
Cabe señalar que la interpretación judicial de la indemnización por daños personales estipula la "responsabilidad complementaria correspondiente". La "responsabilidad complementaria correspondiente" aquí no debe considerarse como una responsabilidad determinada. Las escuelas, jardines de infancia y otras instituciones educativas deben asumir el tercero que soporta directamente. Responsabilidad La parte que la gente no puede soportar. Por supuesto, una vez completada la responsabilidad suplementaria, la parte correspondiente de la responsabilidad se puede determinar en función del grado de culpa y del tamaño del poder causal. La "responsabilidad suplementaria correspondiente" en la interpretación judicial debe entenderse como la participación en este momento. Si la responsabilidad de la escuela excede su parte correspondiente, tiene derecho a solicitar una compensación a un tercero.
En la práctica judicial, también hay casos en los que las escuelas asumen una responsabilidad suplementaria en accidentes con lesiones a estudiantes. Por ejemplo, el 6 de junio de 2002, el estudiante de secundaria Lu fue empujado por sus compañeros de clase en una zanja de tubería en construcción en el patio de la escuela, causándole múltiples fracturas en el brazo izquierdo. El médico legista determinó que tenía un décimo grado de discapacidad. Los padres de Lu demandaron a un estudiante y a la escuela, exigiendo que la escuela asumiera parte de la responsabilidad de compensación. El artículo 16 de la "Ley de la República Popular China sobre la Protección de Menores" estipula claramente: "Las escuelas no permitirán que los estudiantes menores de edad participen en actividades que pongan en peligro la seguridad y la salud personal en los edificios escolares y otras instalaciones educativas y docentes". El patio de juegos es un lugar para las actividades de los estudiantes y debería ser una instalación educativa y de enseñanza. Las escuelas deben tomar medidas de protección y establecer instalaciones de protección durante la construcción para evitar que los estudiantes sufran daños. Sin embargo, la escuela no proporcionó instalaciones de protección adecuadas para el túnel excavado. Por lo tanto, la escuela fue culpable de las lesiones de Lu y debería asumir una responsabilidad adicional.
(5) Principios generales para el manejo de accidentes con lesiones a estudiantes.
En primer lugar, la escuela debe asumir la responsabilidad por los daños personales causados por accidentes con lesiones a los estudiantes, y la escuela debe asumir la responsabilidad de la compensación. El sujeto básico de la compensación por responsabilidad por lesiones personales en accidentes con lesiones de estudiantes es la escuela. Después de determinar la responsabilidad de la escuela, la escuela asumirá la responsabilidad de la compensación de acuerdo con el método de compensación por lesiones personales. La naturaleza de la responsabilidad de la escuela por la compensación es la responsabilidad de la escuela por la educación, gestión y protección de los estudiantes. Si una escuela no cumple con sus deberes y causa lesiones personales a un estudiante o lesiones personales a otros, será responsable de una compensación.
En segundo lugar, la responsabilidad de la escuela por los accidentes con lesiones de los estudiantes debe ser una compensación por las lesiones personales causadas por estudiantes menores, una compensación por las lesiones personales causadas por estudiantes menores y una compensación complementaria por las lesiones personales causadas por terceros. La responsabilidad del colegio en la educación, gestión y protección de los estudiantes se dirige principalmente a los estudiantes menores de edad. Sólo cuando los estudiantes menores de edad carezcan de la capacidad de identificar su propia seguridad o comportamiento, o no tengan la capacidad de identificarlo, la escuela será responsable de la compensación. Sin embargo, si una escuela causa lesiones personales a un estudiante adulto debido a negligencia grave, asumirá la responsabilidad. Por lo tanto, los principios que se pueden determinar son: primero, si un estudiante sin capacidad de conducta civil resulta lesionado o daña a otros, la escuela será responsable de una compensación si tiene la culpa; segundo, si es un estudiante con capacidad limitada de conducta civil; causa daño o daña a otros, la escuela debe ser restringida En cuanto a la responsabilidad de compensación, solo la escuela con una falta grave asumirá la responsabilidad de la compensación en tercer lugar, para los estudiantes adultos que causan daño o dañan a otros y la escuela tiene una falta grave; , asumirá la responsabilidad de la indemnización. De lo contrario, la escuela no se hará responsable.
En tercer lugar, las responsabilidades de los estudiantes y sus representantes legales (o proveedores de gastos de manutención de los estudiantes) correrán a cargo de los representantes legales de los estudiantes o de los proveedores de gastos de manutención de los estudiantes. Las lesiones personales causadas por culpa del estudiante o por supervisión inadecuada de su representante legal correrán a cargo del representante legal del estudiante culpable y no tienen nada que ver con la escuela. Los estudiantes adultos que sufran lesiones personales o daños a otros por su propia culpa asumirán su propia responsabilidad. Aquellos que no puedan compensar serán pagados por su proveedor de gastos de manutención. Éste es el significado básico del principio de responsabilidad por culpa. Esta responsabilidad no puede transferirse a la escuela.
En cuarto lugar, si un estudiante resulta lesionado o un estudiante lesiona a otra persona por culpa de un tercero, el tercero culpable será responsable de recibir una compensación. Según el significado básico del principio de responsabilidad por culpa, la responsabilidad de la indemnización debe recaer en el culpable. Si un tercero causa daños personales a un estudiante por su propia culpa, o si un estudiante lesiona a otros, el tercero será responsable de una compensación.
En quinto lugar, la escuela es responsable de los accidentes con lesiones de los estudiantes. Si otras personas también son responsables, deben compartir la responsabilidad de la compensación. Si el daño se produce por dos o más causas, las respectivas responsabilidades se determinarán con base en los diferentes motivos de la culpa y conducta de cada responsable. Si el colegio, los estudiantes y sus representantes legales, o terceros son todos responsables del daño, deberán comparar las faltas y causas para determinar su respectiva responsabilidad de indemnización. Si se constituye la responsabilidad por infracción solidaria, se asumirá la responsabilidad solidaria; si la responsabilidad por infracción solidaria es insuficiente, se asumirá la responsabilidad por infracción solidaria;
En sexto lugar, si la escuela asegura accidentes con lesiones para estudiantes, después de que ocurra el accidente con lesiones para estudiantes, la compañía de seguros primero asumirá la responsabilidad de la compensación y la manejará de acuerdo con el contrato de seguro.
Si la compensación sigue siendo insuficiente según el contrato de seguro, la escuela asumirá la responsabilidad adicional por la deficiencia.
Lectura ampliada: Cómo contratar un seguro, cuál es mejor y enseñarte cómo evitar estos "escollos" de los seguros.