Capítulo 1 Reglas de implementación del "Reglamento de gestión de seguridad escolar de Shenzhen"
Finanzas, planificación y suelo de los gobiernos municipales y distritales, asentamientos humanos, transporte, salud, seguridad pública, supervisión, administración judicial, organización, cultura y deportes, vivienda y construcción, asuntos hídricos, supervisión de medicamentos, supervisión del mercado , gestión urbana, gestión de emergencias y otros departamentos administrativos desempeñarán las responsabilidades de gestión de la seguridad escolar de acuerdo con la ley dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades. El gobierno ha establecido y mejorado los sistemas de seguro de responsabilidad por lesiones personales escolares y de seguro de accidentes personales de estudiantes. El seguro de responsabilidad escolar por lesiones personales para estudiantes y el seguro de accidentes por lesiones personales para estudiantes se adquieren mediante licitaciones organizadas por la agencia de adquisiciones centralizada del gobierno.
Los tutores de los estudiantes pueden participar voluntariamente en el seguro de accidentes personales para estudiantes, y los costos del seguro son asumidos conjuntamente por el Fondo de Desarrollo de la Educación Financiera y los tutores de los estudiantes en una proporción de 1:1:1. El departamento administrativo de educación tomará la iniciativa en la organización de los departamentos administrativos pertinentes para formular planes de publicidad de seguridad escolar.
La radio, la televisión, los periódicos, los sitios web gubernamentales y otros medios de la ciudad deben llevar a cabo una promoción del conocimiento sobre seguridad escolar al comienzo de cada semestre y transmitir o publicar anuncios de servicios públicos sobre seguridad escolar. Los gobiernos municipales y distritales deben adoptar medidas de prevención científicas y tecnológicas modernas y establecer instalaciones de prevención de seguridad electrónica directamente conectadas con las escuelas y las comisarías de policía de seguridad pública.
El departamento administrativo de educación debe trabajar con los departamentos de seguridad pública, salud, administración judicial, supervisión de medicamentos, gestión de emergencias y otros departamentos administrativos para formular un manual de seguridad escolar que oriente a las escuelas en el establecimiento de plataformas de gestión de seguridad de la información escolar. seguridad de la red, prevención de seguridad escolar y prevención Sistemas y medidas de gestión de seguridad, como la adicción de los estudiantes a los medicamentos recetados y asesoramiento sobre salud mental para el personal y los estudiantes.
El departamento administrativo de educación, junto con los departamentos administrativos de seguridad pública, salud, supervisión de medicamentos y manejo de emergencias, ayudará a las escuelas a llevar a cabo capacitación en conocimientos y habilidades de seguridad para maestros, personal de manejo de seguridad y personal médico. Las escuelas deben desempeñar las siguientes responsabilidades de gestión de seguridad:
(1) Establecer y mejorar el sistema de gestión de seguridad para escuelas y actividades escolares;
(2) Establecer un sistema de responsabilidad de seguridad y responsabilidad por accidentes sistema de investigación;
(3) Formular un plan de emergencia para emergencias de seguridad escolar, establecer un mecanismo de alerta temprana de seguridad escolar y un mecanismo de respuesta de emergencia, y realizar simulacros de plan de emergencia;
(4) Establecer y mejorar la publicidad y educación sobre seguridad escolar Mecanismos de capacitación e incentivos para mejorar la conciencia de seguridad y las capacidades de protección de los maestros y estudiantes;
(5) Llevar a cabo una gestión diaria de la seguridad de las escuelas de acuerdo con la ley;
(6) Establecer y mejorar los sistemas de gestión de seguridad alimentaria escolar
(7) Manejar las emergencias con anticipación de acuerdo con la ley
(8) Establecer y mejorar la seguridad; mecanismo de indemnización por accidentes de conformidad con la ley. La escuela debe estar equipada con un oficial de seguridad registrado para ayudar al director a cargo del trabajo de seguridad escolar y del trabajo de seguridad escolar en el campus.
El oficial de seguridad registrado de una escuela deberá realizar las siguientes tareas:
(1) Asistir al director en la implementación de leyes, regulaciones, pautas y políticas relacionadas con la seguridad escolar;
( 2) Ayudar al director a establecer y mejorar el sistema de gestión de seguridad escolar, el sistema de responsabilidad de seguridad, el sistema de gestión e investigación de peligros ocultos, los archivos de trabajo de seguridad, los procedimientos operativos de seguridad y las listas de inspección de seguridad, y formular planes de trabajo de seguridad anuales y planes de medidas técnicas de seguridad;
(3) participar en la capacitación profesional organizada por el departamento de administración educativa;
(4) supervisar la implementación del sistema de gestión de seguridad diaria y las medidas de seguridad de la escuela, y ayudar al director en el manejo de emergencias;
(5) ) Inspeccionar e investigar los peligros para la seguridad escolar, descubrir peligros ocultos, proponer sugerencias de rectificación y ayudar al director a implementar rectificaciones
( 6) Desarrollar planes de publicidad, educación y capacitación sobre seguridad escolar y organizar su implementación, y cooperar con la administración educativa, la gestión estudiantil y las instituciones de educación moral para ofrecer cursos de educación sobre seguridad para estudiantes;
(7) Organizar al personal escolar relevante para participar en capacitación sobre conocimientos de seguridad;
(8) Ayudar a los directores a manejar otros incidentes de seguridad escolar de acuerdo con la ley. Las escuelas deben estar equipadas con personal de gestión de seguridad a tiempo completo o parcial de acuerdo con las necesidades de gestión de seguridad, y el personal de gestión de seguridad debe desempeñar las responsabilidades de gestión de seguridad escolar bajo el liderazgo del director de seguridad registrado de la escuela.
Las escuelas deben estar equipadas con personal de gestión de seguridad que sea responsable del mantenimiento de la seguridad, los servicios de pausa para el almuerzo y la gestión de la seguridad de todos los estudiantes del internado durante los períodos no educativos y de enseñanza. Las escuelas administradas por el gobierno pueden emplear personal de gestión de seguridad mediante la compra de servicios del público. La proporción del personal de gestión de seguridad será formulada por separado por el departamento administrativo de educación municipal junto con el departamento de administración financiera municipal y el departamento de establecimiento organizacional municipal, y deberá ser. implementarse después de la aprobación del gobierno municipal.
La escuela debe establecer un consultorio médico de acuerdo con la situación real de la escuela y de acuerdo con las regulaciones de cuota de personal pertinentes del Departamento de Organización.
El colegio (campus independiente) deberá contar con al menos un profesional sanitario con titulación médica. Los internados deben estar equipados con al menos dos profesionales y técnicos de la salud, de los cuales al menos uno tenga cualificación médica.
Las clínicas escolares y sus técnicos de salud deben desempeñar las funciones estipuladas en el "Reglamento de Trabajo de Salud Escolar", y el departamento administrativo de salud debe organizar la capacitación de los técnicos de salud escolar. Las escuelas deberían contratar personal de seguridad pública, administración judicial, tribunales, fiscalías y otros departamentos para que actúen como subdirectores y asesores jurídicos.
El subdirector de asuntos legales y los asesores legales deben guiar y ayudar a la escuela a llevar a cabo educación jurídica, evitar que los estudiantes infrinjan la ley y cometan delitos, mantener el orden público escolar y manejar los accidentes con lesiones de los estudiantes.
El subdirector de asuntos legales y los consejeros legales trabajan en la escuela cada dos semanas para ayudar a la escuela a manejar emergencias de manera oportuna. El departamento administrativo de educación, junto con los departamentos administrativos pertinentes, proporcionará no menos de 40 horas de capacitación calificada para los oficiales de seguridad registrados. Solo aquellos que aprueben la capacitación podrán desempeñarse.
Los directores de escuelas y los oficiales de seguridad registrados a cargo del trabajo de seguridad reciben no menos de 10 horas de capacitación empresarial en seguridad cada año, y su participación en la capacitación empresarial se incluirá en la evaluación de gestión de seguridad de la escuela.
El conocimiento sobre seguridad escolar debe incluirse en la educación continua de los docentes; la capacitación previa al empleo para los docentes recién contratados y los nuevos directores debe incluir conocimientos sobre seguridad escolar. El personal en puestos especiales, como profesionales de la salud escolar, personal de mantenimiento de equipos e instalaciones, conductores de autobuses escolares, personal de comedores, etc., debe participar en la formación de acuerdo con la ley y trabajar con certificados. La selección de la ubicación de las nuevas escuelas se ajustará a las disposiciones pertinentes del Reglamento.
De acuerdo con las regulaciones nacionales, para los proyectos de construcción de escuelas que requieren aprobación o aprobación de los departamentos administrativos pertinentes, los departamentos de planificación y administración de tierras deberán emitir opiniones de selección del sitio o formular condiciones de planificación como parte del terreno de propiedad estatal. contrato de transferencia de derechos de uso. Antes de realizarlo se deberá solicitar la opinión de la dirección administrativa de educación o de la dirección administrativa correspondiente. Las opiniones legales y razonables del departamento administrativo de educación o de los departamentos administrativos correspondientes serán adoptadas por el departamento administrativo de planificación y tierras. Las unidades de construcción y las unidades de construcción deben fortalecer la gestión de seguridad de los sitios de construcción alrededor de las escuelas y rectificar rápidamente los peligros ocultos cuando se descubran.
El departamento administrativo de construcción de viviendas debe fortalecer la supervisión e inspección de peligros ocultos en las obras de construcción alrededor de las escuelas. En el caso de obras de construcción que presenten graves riesgos para la seguridad y pongan en peligro la seguridad de profesores y estudiantes, el departamento de vivienda y construcción debe ordenarles que detengan la construcción y realicen rectificaciones dentro de un plazo, el trabajo sólo podrá reanudarse después de aprobar las rectificaciones; El departamento administrativo de transporte, la unidad de administración de propiedad residencial donde está ubicada la escuela u otras unidades relevantes deberán establecer señales de límite de velocidad, líneas de desaceleración y otras señales y marcas de tránsito en las carreteras que rodean la escuela.
Durante y después de clases, el departamento de gestión del tráfico de seguridad pública, la unidad de gestión de propiedad de la comunidad donde está ubicada la escuela u otras unidades relevantes deben establecer puestos de enfermería para ayudar al personal de gestión de seguridad escolar a mantener orden de tráfico. Si los edificios y terrenos escolares no cumplen con las normas o especificaciones de seguridad, deben dejar de usarlos inmediatamente, colocar señales de advertencia de seguridad o vallas de seguridad llamativas y hacer las rectificaciones oportunas.
Para peligros ocultos en edificios y sitios que son difíciles de determinar, las escuelas deben confiar las evaluaciones a una agencia de evaluación de la calidad de la construcción. Si se identifica que efectivamente existe un peligro oculto, se tomarán medidas y se informará al departamento administrativo.
Una vez reparados los edificios y terrenos de la escuela, deben ser inspeccionados y aceptados de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Reglamento. Solo pueden utilizarse después de pasar la inspección. Las escuelas deben organizar inspecciones de seguridad contra incendios y de calidad de las instalaciones y equipos escolares antes del comienzo de cada semestre, y rectificar rápidamente los posibles riesgos de seguridad si se descubren.
Las agencias de extinción de incendios de seguridad pública deben incluir a las escuelas como unidades clave de seguridad contra incendios y guiar la gestión diaria de la seguridad contra incendios en las escuelas. El departamento administrativo de transporte ayudará a las escuelas a elaborar planes de seguridad vial para las carreteras escolares y establecerá señales de tráfico escolares estandarizadas, marcas de tráfico y señales de estacionamiento de vehículos motorizados.
Cuando ocurra un accidente de tránsito escolar, la escuela lo reportará al departamento de gestión de tránsito y seguridad pública, al departamento administrativo de educación o al departamento administrativo correspondiente, y el departamento de gestión de tránsito y seguridad pública lo manejará en de manera oportuna.
Los estudiantes tienen prohibido conducir vehículos de motor, bicicletas eléctricas y utilizar poleas y patinetas en el colegio. Las escuelas deben instalar señales de seguridad, equipos de iluminación de emergencia y líneas de señalización en las áreas de enseñanza y de vivienda para distinguir las escaleras que suben y bajan en cada piso y los huecos de las escaleras de los edificios de varios pisos.
Los centros escolares deben garantizar el uso normal de las instalaciones de iluminación y lámparas en las zonas de enseñanza y de vivienda del colegio. Si las instalaciones de iluminación y las lámparas están dañadas, deben repararse y reemplazarse inmediatamente.
Los comedores escolares deben obtener una licencia de servicio de catering, y el departamento de administración y supervisión del mercado debe supervisar e inspeccionar la salud y seguridad de los comedores escolares de acuerdo con las condiciones de salud y seguridad.
Los locales de negocios de alimentos en las escuelas deben obtener una licencia de circulación de alimentos o la licencia comercial correspondiente, y no podrán operar sin licencia, sin licencia o más allá del alcance del negocio. El departamento de gestión y supervisión del mercado realizará supervisión e inspección del saneamiento y funcionamiento de las instalaciones escolares cada año en función del estado de seguridad de la escuela.
Las unidades de catering fuera del campus deben cumplir con las "Medidas de gestión de catering fuera del campus de las escuelas primarias y secundarias de Shenzhen" para garantizar la seguridad alimentaria de los estudiantes y asumir responsabilidades en materia de seguridad alimentaria. Los internados y las escuelas con estudiantes internos deben establecer un sistema de responsabilidad para los puestos de administración de los dormitorios de estudiantes, implementar un sistema de guardia de 24 horas, pase de lista y patrulla nocturna para los administradores de los dormitorios de estudiantes, y mantener abiertas las escaleras de incendios.
No se permite la entrada de personas ajenas a las residencias de estudiantes sin el permiso de la escuela. Las escuelas deben formular un sistema de gestión de autobuses escolares de acuerdo con las "Medidas provisionales de Shenzhen para la gestión de la seguridad del tráfico de autobuses escolares" para aclarar las responsabilidades de los conductores y pasajeros y regular el comportamiento de los estudiantes en los autobuses.
El departamento de seguridad pública y gestión del tráfico informará de inmediato los autobuses escolares ilegales al departamento de administración educativa, y el departamento de administración educativa tratará con las personas responsables pertinentes de conformidad con la ley.