¿Cuál es la diferencia entre el primer, segundo y tercer tipo de preparación profesional?
Clasificación por función social
(1) Instituciones públicas que desarrollan funciones administrativas. Es decir, instituciones dedicadas a trabajos administrativos como la toma de decisiones administrativas, la ejecución administrativa y la supervisión administrativa. Ejemplos: supervisión de la gestión urbana, supervisión ambiental, supervisión del suelo, etc.
(2) Instituciones dedicadas a servicios públicos. Es decir, las instituciones públicas que brindan servicios de bienestar público a la sociedad o brindan apoyo y garantía para que el gobierno realice sus funciones, el estado garantiza fondos y ya no realiza actividades comerciales. Se puede dividir específicamente en dos subcategorías.
Bienestar público. Es decir, las instituciones públicas que se dedican a servicios de bienestar público relacionados con la seguridad nacional, la seguridad pública, la educación pública, la cultura pública, la salud pública, el orden económico y social y los derechos sociales básicos de los ciudadanos, y no pueden o no deben asignar recursos mediante el mercado. Por ejemplo: bibliotecas, museos, estaciones de monitoreo ambiental, estaciones hidrológicas, etc.
Categoría de bienestar público II. Esto es proporcionar servicios de bienestar público a toda la sociedad que se relacionen con las necesidades generales de la gente y las necesidades del desarrollo económico y social, y realizar parcialmente la asignación de recursos del mercado. Por ejemplo: escuelas técnicas y vocacionales, estaciones de servicios de salud, etc.
(3) Las instituciones públicas dedicadas a la producción y operación se refieren a unidades autofinanciadas que brindan servicios remunerados a la sociedad y obtienen ingresos. Se desarrollan según el modelo empresarial, participan en la competencia social y son responsables de sus propias ganancias y pérdidas. Las finanzas nacionales ya no soportan el costo de la capitación.
Clasificación de la Ley de Apropiaciones
Las instituciones públicas se dividen en tres categorías según los métodos de financiación, a saber, instituciones totalmente financiadas, instituciones financiadas diferencialmente e instituciones independientes.
1. Las instituciones públicas totalmente financiadas también se denominan instituciones públicas totalmente financiadas, es decir, instituciones públicas que implementan una gestión presupuestaria total. Esta es una forma de gestión en la que todos los fondos comerciales necesarios se asignan con cargo al presupuesto nacional.
Esta forma de gestión es generalmente adecuada para instituciones sin ingresos o con ingresos inestables, como escuelas, instituciones de investigación científica, salud y prevención de epidemias, administración industrial y comercial y otras instituciones. Los fondos públicos deben ser aportados por las finanzas nacionales. La adopción de esta forma de gestión favorece la gestión y supervisión integral por parte del Estado de los ingresos de las instituciones públicas y, al mismo tiempo, los fondos de las instituciones públicas están plenamente garantizados.
(Esto es: una institución de primera categoría)
2. Las instituciones públicas con una asignación de saldo correrán a cargo de las finanzas en proporción al saldo, y se incluirán en el presupuesto por las finanzas; la parte a cargo de la unidad será a cargo de la unidad de pago antes de impuestos, como el hospital.
Los fondos de personal de las unidades de financiación diferencial serán asignados por las finanzas estatales, y otros gastos serán recaudados por ellas mismas. La parte fija de la estructura salarial de estas unidades representa el 60% y la parte no fija el 40%. Las unidades con asignaciones diferenciales deberán, de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y en función del grado de independencia financiera, implementar un contrato de salario total u otros métodos de gestión consistentes con sus propias características, reducir gradualmente las asignaciones financieras estatales y realizar la transición a la auto-recepción y auto-recepción. -Gastos respaldados.
3. Las instituciones públicas independientes, también conocidas como instituciones públicas autosuficientes, se refieren a instituciones públicas que no están financiadas por el estado. Como forma principal de instituciones públicas, las instituciones autofinanciadas recaudan por su cuenta diversas tasas administrativas de acuerdo con la aprobación del gobierno o del departamento de precios, y luego reservan una parte de los fondos para gastos diarios y pago de salarios de acuerdo con las proporción aprobada por las finanzas locales.