[Derecho administrativo] Respuestas breves a los materiales de preguntas subjetivas del examen de métodos de 2019 (9.8)
15 de octubre de 2015. La Oficina de Tierras y Recursos del Condado B informó a Sun que, de acuerdo con el "Reglamento sobre la prohibición de la extracción de arena en reservas naturales" emitido recientemente por la Oficina de Tierras y Recursos de la Ciudad A, la licencia minera no se renovará una vez que expire. Los testigos deben detener inmediatamente la extracción de arena y evacuar las instalaciones y equipos de extracción de arena.
Sun continuó explotando con el argumento de que el acuerdo con el comité de la aldea no había expirado y la inversión no se había recuperado. El 28 de octubre de 2015, Sun solicitó a la Oficina de Tierras y Recursos del Condado B una extensión del contrato. Período de vigencia de la licencia minera. La oficina informó que su licencia había caducado y no podía prorrogarse.
20115438 El 20 de octubre de 2005, la Oficina de Tierras y Recursos del Condado B recibió un informe y se enteró de que Sun todavía estaba extrayendo arena. Con el argumento de que Sun extraía arena ilegalmente sin aprobación y violaba la Ley de Recursos Minerales, se le emitió un "Aviso de orden para detener el comportamiento ilegal", exigiéndole que detuviera el comportamiento ilegal. Sun demandó al tribunal para revocar el aviso y solicitó una revisión del "Reglamento sobre la prohibición de la extracción de arena en las reservas naturales".
Para comprender el contenido del "Reglamento sobre la prohibición de la extracción de arena en reservas naturales", Sun presentó una solicitud de divulgación de información gubernamental a la Oficina de Tierras y Recursos de una determinada ciudad.
Material 2: Los documentos normativos que involucran los derechos y obligaciones de los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones se publicarán de acuerdo con los requisitos y procedimientos para la divulgación de información gubernamental. Implementar un sistema de publicidad administrativa para el cumplimiento de la ley. Promover la apertura y la informatización de los asuntos gubernamentales y fortalecer la construcción de plataformas de servicios de datos de información gubernamental en Internet y plataformas de servicios convenientes. (Extraído de la "Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China sobre varias cuestiones importantes en la promoción integral del Estado de derecho") (7/4/2016)
Preguntas:
(1) Responda las siguientes preguntas con base en el material 1:
1. ¿Cuáles son los requisitos de la Ley de Licencias Administrativas para que los licenciatarios soliciten la extensión del período de validez de las licencias administrativas? ¿Qué debe hacer la autoridad administrativa que otorga licencias después de recibir la solicitud?
2. ¿La solicitud de revisión de Sun cumple con los requisitos? Según la normativa pertinente, ¿cuáles son los requisitos específicos para que un demandante en un proceso administrativo solicite que los documentos normativos administrativos se revisen juntos?
3. En un litigio administrativo, ¿qué debe hacer el tribunal si al revisarlo determina que un documento reglamentario es ilegal?
4. Juzgar sobre la naturaleza del aviso que ordena el cese de actividades ilícitas, y comparar brevemente las diferencias entre sanciones administrativas y medidas coercitivas administrativas.
(2) Combine el material 1 y el material 2 para responder (requiere puntos de vista claros, lógica clara, razonamiento suficiente y redacción fluida; el número total de palabras no debe ser inferior a 500 palabras):
Hablar sobre el gobierno El significado y el papel de la divulgación de información y perspectivas sobre la relación entre divulgación y no divulgación.
Respuestas de referencia
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1. Licencia administrativa del centro examinador
Según el artículo 50 de la "Ley de Licencias Administrativas" , si el licenciatario necesita extender el período de validez de la licencia administrativa obtenida de conformidad con la ley, deberá presentar una solicitud a la agencia administrativa que tomó la decisión de otorgar la licencia 30 días antes de la expiración del período de validez de la licencia. Sin embargo, si las leyes, reglamentos y normas dispusieran lo contrario, prevalecerán tales disposiciones. La agencia administrativa, basándose en la solicitud del licenciatario, tomará una decisión sobre si se concede la prórroga antes de que expire el período de validez de la licencia; si no se toma una decisión dentro del plazo, se considerará concedida la prórroga;
Esta pregunta examina las disposiciones detalladas para la extensión del período de validez de las licencias administrativas y requiere que los candidatos tengan una comprensión más precisa de las disposiciones pertinentes. Aunque algunos candidatos han incursionado en el tema, no son rigurosos, detallados ni profundos, y solo se basan en su autocomprensión para emitir un juicio aproximado.
2. Sistema de Juicio de Litigio Administrativo del Centro de Examen
Respuesta En este caso, la solicitud de Sun no es válida porque el "Reglamento sobre Prohibición de Extracción de Arena en Reservas Naturales" no es el acto administrativo. siendo demandado (ordenando dejar de violar la ley) aviso de acción).
Según el artículo 53 de la Ley de lo Contencioso Administrativo y las interpretaciones judiciales, la solicitud del demandante de revisar documentos normativos en un litigio administrativo debe cumplir las siguientes condiciones: en primer lugar, los documentos normativos son formulados por los departamentos del Consejo de Estado y los gobiernos locales y sus departamentos, pero No incluye reglamentos; en segundo lugar, los documentos normativos son la base del acto administrativo que se demanda; en tercer lugar, deben plantearse antes de la audiencia de primera instancia, si existen razones legítimas, también pueden plantearse durante la investigación judicial;
Muchos candidatos están más o menos familiarizados con las nuevas reglas para la revisión conjunta de documentos normativos en litigios administrativos, pero algunos candidatos han ignorado la premisa clave de la revisión conjunta, es decir, los documentos normativos deben constituir el marco administrativo. acto que se demanda.
3. Sentencia del Contencioso Administrativo del Centro de Inspección
Respuesta: El tribunal no utilizará esta como base para determinar la legalidad del acto administrativo demandado, y lo dejará claro en el razones de la sentencia. El tribunal que emita sentencia efectiva deberá hacer sugerencias al organismo que formuló los documentos normativos, pudiendo enviar copia al gobierno del mismo nivel o al organismo administrativo del nivel inmediatamente superior.
Cuando los tribunales revisan juntos un documento normativo, si se considera ilegal, cómo abordarlo es una cuestión compleja. La interpretación judicial del Tribunal Popular Supremo así lo estipula. Algunos candidatos no entendieron plenamente las disposiciones pertinentes, especialmente el significado de las disposiciones pertinentes, y por lo tanto cometieron errores.
4. La naturaleza de los actos administrativos; la diferencia entre sanciones administrativas y medidas coercitivas administrativas
Respuesta: En este caso, el aviso de ordenar detener la conducta ilegal fue detener la conducta ilegal de Sun. Las sanciones se clasifican más apropiadamente como medidas coercitivas administrativas. La diferencia entre sanciones administrativas y medidas administrativas coercitivas se refleja principalmente en los siguientes aspectos: Primero, los propósitos son diferentes. El objetivo de la sanción administrativa es sancionar, y sancionar a los infractores es una característica esencial el objetivo principal de las medidas coercitivas administrativas es detener y prevenir, es decir, formular conductas ilícitas en la gestión administrativa, evitar que se destruyan pruebas, evitar; daño y controlar la expansión del peligro. En segundo lugar, las etapas son diferentes. Las sanciones administrativas son decisiones sobre la investigación y sanción de actos ilícitos, que muchas veces ocurren al final de los procedimientos administrativos; las medidas coercitivas administrativas son restricciones temporales y medidas de control de la libertad personal y la propiedad, que muchas veces ocurren al final de los procedimientos administrativos; , las formas de expresión son diferentes. Las sanciones administrativas incluyen principalmente advertencias, multas, confiscación de ingresos ilegales, órdenes de suspender la producción y el negocio, suspensión temporal o revocación de licencias, detención administrativa, etc. Las medidas administrativas de ejecución incluyen principalmente restricciones a las libertades civiles, incautación, detención y congelamiento.
Las dos preguntas de esta pregunta están intrínsecamente vinculadas, y el análisis de la última pregunta a menudo se relaciona con la respuesta a la primera pregunta. En particular, la última pregunta es relativamente completa y algunos alumnos no pueden dar una respuesta más completa y precisa.
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Puntos de prueba sobre la divulgación de información gubernamental
La divulgación de información gubernamental cumple con los principios de legitimidad administrativa y legitimidad procesal. La ley estipula que, excepto cuando estén involucrados secretos de estado, secretos comerciales y privacidad personal, las agencias administrativas deben revelar la implementación de la gestión administrativa para hacer realidad el derecho de los ciudadanos a saber.
La divulgación de información gubernamental tiene múltiples significados y funciones. En la era de la información actual, el valor y la importancia de la información son inmensurables, y su papel en el desarrollo económico y social es enorme: (1) Dar pleno juego a la eficacia de la información es una responsabilidad importante del gobierno (2) Implementar la información gubernamental; divulgación, permitir que el público comprenda las operaciones del gobierno y domine la información requerida es un requisito previo para que el público ejerza su derecho a participar y supervisar las actividades gubernamentales y de gestión nacional, y es uno de los contenidos centrales de la política democrática ( 3) ¿El sol es el mejor conservante? La divulgación de información gubernamental puede poner las actividades gubernamentales bajo supervisión pública, promover la justicia administrativa y desempeñar un papel importante en la prevención de la corrupción (4) La divulgación de información gubernamental también puede satisfacer las necesidades individuales de ciudadanos y organizaciones, y tiene la función de promover el desarrollo de; investigación científica y función.
Manejar correctamente la relación entre publicidad y no publicidad: publicidad y no publicidad son un par de contradicciones. La divulgación de información gubernamental no sólo debe garantizar que los ciudadanos, las personas jurídicas y otras organizaciones puedan obtener información gubernamental de manera oportuna y precisa, sino también evitar que la divulgación inadecuada perjudique la seguridad nacional, la seguridad pública y la seguridad económica, afecte la estabilidad social e infrinja la derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones. Esto requiere que las agencias administrativas manejen correctamente la relación entre divulgación y no divulgación.
En primer lugar, la información gubernamental debe divulgarse excepto en asuntos que no se divulgan de conformidad con la ley; en segundo lugar, la divulgación de información gubernamental por parte de agencias administrativas no debe poner en peligro la seguridad nacional, la seguridad social, la seguridad económica y la estabilidad social; en tercer lugar, la confidencialidad; Se debe establecer un mecanismo de revisión para la divulgación de información gubernamental. Antes de revelar información gubernamental, las agencias administrativas deberán revisar la información gubernamental de acuerdo con la Ley de Protección de Secretos de Estado y otras leyes, reglamentos y regulaciones nacionales pertinentes. Cuando el organismo administrativo no pueda determinar si puede divulgarse, lo informará al departamento correspondiente o al departamento de confidencialidad del mismo nivel para su determinación de conformidad con las leyes, reglamentos y disposiciones nacionales pertinentes. Las agencias administrativas no pueden divulgar información gubernamental que involucre secretos de estado, secretos comerciales o privacidad personal, o información gubernamental que involucre secretos comerciales o privacidad personal que la agencia administrativa crea que puede tener un impacto significativo en los intereses públicos, pero puede ser divulgada.
Esta pregunta es abierta y requiere que los candidatos utilicen materiales para analizar la importancia y el papel de la divulgación de información gubernamental, así como sus puntos de vista sobre la relación entre divulgación y no divulgación. Algunos candidatos hablan mucho de lo primero y muy poco de lo segundo. Más Examen de Cualificación Profesional Jurídica