Lemas y planes para la pancarta de la tercera reforma
Primera_Cuatro modernizaciones y tres modernizaciones lema 1. Implementar la acción de las "cuatro modernizaciones" para mejorar integralmente el entorno ecológico.
2. Centrándose en los “cuatro lados y las tres modernizaciones”, llevar a cabo de manera integral la mejora ambiental.
3 Todo el pueblo participa en los “cuatro lados y las tres modernizaciones” para rectificar los problemas. “Ambiente sucio, desordenado y malo”
4. Todo el pueblo participa en los "cuatro lados y tres modernizaciones" para construir un entorno urbano y rural limpio y hermoso.
5. Promover las "cuatro orientaciones" y construir una "hermosa Huzhou"
6. Promover las "cuatro caras y tres modernizaciones" y construir una ciudad ecológica moderna junto al lago.
7. Participa en la acción "Cuatro modernizaciones" para embellecer el paisaje que te rodea.
8. “Cuatro Direcciones y Tres Modernizaciones”: Limpieza, reverdecimiento y embellecimiento de carreteras, vías férreas, ríos y montañas.
Parte 2_El plan de tres cambios se basa en las opiniones rectoras y documentos relacionados del Comité Municipal de Liupanshui del Partido Comunista de China y el Gobierno Popular Municipal de Liupanshui sobre cómo orientar los recursos para que se conviertan en capital, inversión de capital y los agricultores se conviertan en accionistas, con el fin de profundizar la reforma rural y promover el desarrollo agrícola, acelerar el ritmo de alivio de la pobreza de los agricultores, promover aún más la conversión de recursos en capital, inversión de capital y participación accionaria de los agricultores (en lo sucesivo, "el "). tres reformas"), combinado con la situación actual de nuestro condado, se propone el siguiente plan.
1. Requisitos generales y objetivos principales
(1) Requisitos generales
Implementar concienzudamente el importante espíritu de los gobiernos central, provincial y municipal sobre la profundización de las reformas y promover el alivio de la pobreza y el desarrollo, adherirse a los requisitos generales de "mantener los resultados, abrir nuevos caminos y luchar por una sociedad moderadamente acomodada" y "luchar decisivamente durante tres años para erradicar la pobreza", adherirse a los principios de orientación gubernamental, funcionamiento del mercado, escala adecuada, igualdad y voluntariedad, basado en el sistema básico de gestión rural, y tomando como fuerza impulsora una reforma integral Profundizar, con el objetivo de prosperar la economía rural y lograr al mismo tiempo una sociedad acomodada, y con el parque industrial como objetivo. Tomando como punto de partida los cuatro nuevos caminos de características montañosas, ecología industrial, agricultura moderna, turismo saludable e integración urbano-rural, y guiados por la escala, la organización y la comercialización, guiaremos la transformación de los recursos (residenciales) de las aldeas. La equidad, la participación del capital y la participación de los agricultores promoverán la construcción y el desarrollo de nuevas áreas para lograr industrias más optimizadas, un medio ambiente más hermoso, personas más ricas y una sociedad más armoniosa.
Objetivos principales
A través de la reforma y la innovación de los "tres cambios", aprovechar plenamente las ventajas de los recursos de la tierra, los recursos biológicos de la superficie y los recursos públicos del gobierno, acelerar el ajuste de la estructura industrial del condado y activar la vitalidad de la economía rural, formando industrias montañosas modernas y características de alta eficiencia, realizando la ecología industrial y la industrialización ecológica y promoviendo que la gente aumente sus ingresos y se vuelva rica para el año 2020;
El ingreso disponible anual de los habitantes de las aldeas pobres es de más de 10.000 yuanes, y los pobres han salido completamente de la pobreza y han logrado una prosperidad moderada; promover de manera integral la reforma del sistema económico rural; Básicamente, formar un "sistema de trabajo para la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" completo, eficiente, seguro y dinámico; construir activamente un nuevo sistema de gobernanza de las aldeas (residenciales), realizar la modernización de la gobernanza de las aldeas (residenciales) y consolidar continuamente el gobierno del partido. base.
2. Garantía organizacional
Se estableció un grupo líder para promover las "tres reformas" en el condado de Daozhen: Líder del equipo: Secretario del Comité del Partido del condado, Liu Dongming.
Líder adjunto del equipo:
Miembros: Oficina de Finanzas, Oficina de Agricultura y Ganadería, Oficina de Alivio de la Pobreza, Oficina de Seguridad Pública, Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, Oficina de Tierras y Recursos, Oficina de Reforma, Oficina de Protección Ambiental, Oficina de Industria y Comercio, oficinas de Impuestos Nacionales, escuelas vocacionales y gobiernos populares de los municipios.
Bajo el grupo de liderazgo se encuentra la Oficina de Reforma "Tres Reformas" de la Zona de Desarrollo Económico de Zhongshan. El camarada Guo Zhendong se desempeña como director de la oficina y los principales líderes de la Oficina, Organización y Personal del Partido y el Gobierno. La Oficina, la Oficina de Reforma y la Oficina de Asuntos Sociales actúan como subdirectores. Las principales responsabilidades de cada unidad miembro son: Oficina del Partido y del Gobierno: Responsable de organizar y coordinar el trabajo de servicio de la Oficina de las "Tres Reformas"; proporcionar una base para la toma de decisiones del grupo de liderazgo responsable de supervisar y promover a todas las entidades responsables; el proceso de reforma de las "Tres Reformas" de conformidad con los requisitos pertinentes.
Departamento de Organización y Recursos Humanos: Responsable de tomar la iniciativa en la organización de una capacitación especial sobre la reforma de las "Tres Reformas"; tomar la construcción del partido como punto de partida, consolidar las bases a nivel de base y guiar a las bases; Las ramas del partido desempeñen plenamente el papel de fortaleza de combate en la reforma de las "Tres Reformas" y se conviertan en guías y ayudantes.
Los comités de aldea (barrio) aclaran las ideas de desarrollo y estandarizan el desarrollo razonable; guían a los miembros de los partidos de base y a los líderes ricos para que desempeñen un papel de liderazgo en la manifestación y participen activamente en la reforma de las "tres reformas"; limpieza de la gestión de las "tres capitales" a nivel de aldea, sentar una base sólida para el desarrollo y crecimiento de la economía colectiva a nivel de aldea y resumir, perfeccionar y promover los resultados del trabajo y la experiencia de las "tres reformas".
Oficina de Finanzas: Responsable de orientar el trabajo relacionado con la inversión de fondos; dar pleno juego al apalancamiento de los fondos fiscales, atraer fondos sociales y fondos fiscales para participar en la reforma de las "tres reformas" y ampliar la escala. de fondos; aumentar la inversión y organizar las "tres reformas" Los fondos especiales de reforma apoyan la reforma de las "tres reformas" y organizan fondos de apoyo específicos para cada proyecto de solicitud de acuerdo con la fuente, categoría, monto, propósito y objeto de apoyo de los fondos fiscales; los fondos de proyectos invertidos por los gobiernos en todos los niveles se clasifican e integran en fondos variables. Establecer cuentas fiscales detalladas de fondos variables, fortalecer la supervisión de los fondos y garantizar que los fondos puedan usarse para apoyar el desarrollo de las "tres reformas".
Oficina de Asuntos Sociales: Responsable de orientar el trabajo relacionado con la transformación de recursos en acciones y de agricultores en accionistas, completar la orientación empresarial y capacitación para la implementación de los "tres cambios", transmitir y organizar oportunamente la estudio del espíritu relevante de los superiores; responsable de la gestión forestal dentro de la jurisdicción y emisión de derechos; orientar la implementación de proyectos de alivio de la pobreza, silvicultura, agua potable rural y otros, y revisar y registrar los proyectos que involucran las "tres reformas". "reforma.
Oficina de Seguridad Pública: Responsable de tomar medidas severas contra las entidades ilegales, el ocultamiento y el incumplimiento malicioso de los salarios de los trabajadores migrantes durante el proceso de reforma de las "tres reformas", y brindar garantía de orden para promover vigorosamente las "tres reformas". reforma.
Oficina de Desarrollo Económico: Responsable de orientar y revisar los acuerdos relevantes en la reforma de las "tres reformas",
Establecer y mejorar los contratos con la realidad, introducir una serie de comercio electrónico, logística, agricultura Para entidades comerciales líderes como desarrollo ecológico, turismo e industrias culturales, establecer gestión de cuentas de entidades comerciales, organizar actividades de negociación relevantes y construir una plataforma de cooperación.
Dirección de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural: Responsable del registro y emisión de derechos de propiedad de vivienda en la jurisdicción; responsable de guiar a las entidades de administración de propiedades en la jurisdicción para realizar el trabajo relevante; de transacciones de derechos de propiedad de vivienda.
La Oficina de Tierras y Recursos: Responsable del registro y certificación de los derechos de gestión de contratos de tierras y terrenos de construcción colectiva (incluidos terrenos residenciales) dentro de su jurisdicción, responsable de guiar las transacciones de derechos de propiedad rural, como la gestión de contratos de tierras; Derechos y terrenos de construcción colectiva (incluidos terrenos familiares) Trabajos relacionados. Oficina de Reforma: Tomar la iniciativa en el establecimiento de la plataforma de información sobre la reforma de las "Tres Reformas" en la zona de desarrollo y ser responsable de la recopilación de información, la publicidad y la presentación de informes durante el avance de la reforma de las "Tres Reformas". Oficina de Protección Ambiental: Responsable de la revisión y aprobación relevantes en el proceso de solicitud de los proyectos de renovación de las "tres reformas" y responsable de guiar la implementación de las reformas de las "tres reformas" de los proyectos de protección ambiental y otros trabajos relacionados.
Subdivisión de Industria y Comercio: Responsable de relajar aún más las condiciones para que los colectivos rurales registren empresas o cooperativas y alentarlos a revitalizar las "tres capitales" rurales de acuerdo con las políticas pertinentes responsables de las "tres reformas"; reforma de la construcción de principales bases empresariales.
Departamento de Impuestos: Responsable de brindar apoyo relevante de acuerdo con las políticas relevantes a las entidades comerciales, empresas registradas colectivas de aldea o cooperativas que participan en la reforma de las "tres reformas". Escuela Vocacional: De acuerdo con los requisitos de la Oficina de las "Tres Reformas", es responsable de completar la formación relacionada con las reformas de las "Tres Reformas";
Centro de Servicios Comunitarios: Responsable de completar la investigación básica de confirmación de derechos;
organizar el trabajo específico de las "tres reformas" de cada aldea (residencia) bajo su jurisdicción, y siguiendo los pasos de la reforma de las "tres reformas" Promover todo el trabajo.
3. Contenido del trabajo
(1) Convertir recursos en patrimonio. Se refiere a los derechos de uso de los colectivos rurales (residenciales) sobre tierras colectivas cultivadas, tierras forestales, pastizales, terrenos baldíos, zanjas de terrenos baldíos, montañas baldías, terrenos baldíos, aguas y otros recursos naturales, así como el uso de activos operativos como casas, Tierras (materiales) e infraestructura de construcción, derechos de participación obtenidos por las aldeas (residentes) colectivamente después de negociar y evaluar descuentos e invertir en el establecimiento de empresas, cooperativas y otras entidades económicas (en lo sucesivo, "entidades operativas") a través de contratos. o acuerdos.
(2) Convertir fondos en acciones. Se refiere a los fondos de apoyo al desarrollo invertidos por los gobiernos en todos los niveles (excepto subsidios, fondos de ayuda y emergencia). Sin cambiar la naturaleza y el propósito de los fondos, en principio pueden cuantificarse y convertirse en fondos en manos del colectivo de la aldea o de los hogares de agricultores, o en fondos propios del colectivo de la aldea. Después de invertir en una entidad operativa a través de un contrato o acuerdo, puede disfrutar de capital.
(3) Los agricultores se convierten en accionistas. Se refiere a la negociación y evaluación voluntaria por parte de los agricultores de descuentos en sus tierras agrícolas, derechos de gestión de contratos de tierras forestales, derechos de uso de propiedades y sus propios fondos (materiales), tecnología, servicios laborales, etc. y luego convertirse en inversor de capital mediante un contrato o acuerdo.
IV.Medidas de trabajo
(1) Profundizar la educación y la formación
A partir de la implementación de la reforma de los "tres cambios", en proceso de publicidad, organización e implementación, La educación especial "Tres Cambios" y la observación y aprendizaje fuera del sitio se llevarán a cabo por etapas.