Papel G4G8
El Consejo Mundial sobre Migración Internacional (GCIM), de 19 miembros, publicó su informe de consenso de seis capítulos el 5 de octubre de 2005, llamando a todos los países a respetar los derechos de los migrantes.
derechos humanos y recomienda la creación de un nuevo organismo intersectorial
El Fondo Mundial para las Migraciones ayuda a coordinar la política migratoria a nivel regional
y en última instancia a nivel global. La misión del GCIM es colocar la migración en la agenda global, resaltar las brechas en las respuestas políticas a las personas que cruzan las fronteras nacionales y examinar los vínculos entre la migración y otros problemas globales.
El informe incluye seis principios y 33 recomendaciones más específicas, con el objetivo de
establecer un marco global integral en seis áreas:
Globalización, mercados laborales, migración y desarrollo. , migración irregular, migración
Los derechos humanos de los migrantes y la gestión de la migración en la sociedad.
Entre las 33 recomendaciones, 25 están dirigidas principalmente a países desarrollados o receptores
Países, 15 son para países de origen y 8 son para la comunidad internacional.
Muchas de estas recomendaciones se han hecho antes y algunas
se incluyen en informes y declaraciones anteriores del sistema de las Naciones Unidas.
Trabajadores migrantes y desarrollo
El capítulo 1 comienza con una estimación de 200 millones de personas fuera de su mundo
País de nacimiento o nacionalidad (Naciones Unidas en 2010 Este número fue revisado a 190 millones en 2005
), la mitad de los cuales son la fuerza laboral del país receptor. Esta evolución
y las deficiencias en la protección de los seres humanos
< p. >derechos, prometiendo más inmigrantes. Quizás la recomendación más importante del GCIM sea abrir más puertas a los trabajadores invitados para reducir la migración ilegal.GCIM elogia a los países tradicionales de inmigrantes como Australia, Canadá y
Estados Unidos, pero pide más planes de trabajadores temporales porque
se encuentran en países "no "La Europa de los inmigrantes" y muchos países en desarrollo tienen más probabilidades de aceptar países que atraen inmigrantes de vecinos más pobres. GCIM afirma
Algunos países de origen creen que el programa de inmigración circular prometido por los invitados es más beneficioso para ellos y concluye que "los viejos
inmigración permanente Los patrones de reasentamiento están dando paso a patrones temporales y cíclicos
migración” (GCIM: 31).
GCIM reconoció los problemas con el plan de trabajadores temporales, incluido
el hecho de que los trabajadores migrantes tienen derechos limitados y pueden establecerse en lugar de
regresar, pero argumentó que A Un programa bien diseñado puede funcionar según lo previsto, es decir, admitir trabajadores temporales en lugar de residentes permanentes. GCIM dice que los programas de trabajadores invitados
bien diseñados son aquellos que informan adecuadamente a los migrantes sobre sus
derechos y obligaciones; p>enable El gobierno hace cumplir las leyes que regulan a los contratistas, empleadores y
otros involucrados en el traslado de trabajadores al extranjero y su empleo. GCIM
cree que los retornos regulares a los países de origen y la asistencia de reintegración
pueden minimizar el asentamiento de trabajadores invitados.
La mayoría de los inmigrantes cruzan fronteras en busca de salarios más altos y más oportunidades,
pero sólo el 25% trabaja en países cubiertos por acuerdos bilaterales
Atención a la jubilación Un acuerdo financiero por el cual se pagan impuestos relacionados con el trabajo del 75% en el extranjero no necesariamente les beneficia. GCIM cree que
la no portabilidad de los beneficios de pensión se debe a la voluntad de los inmigrantes
de trabajar en el sector informal en el extranjero y su falta de voluntad para regresar a casa.
El GCIM en general acoge con satisfacción el flujo de profesionales de los países en desarrollo a los desarrollados, pero señala que su éxodo puede ralentizar el desarrollo.
La idea de que los países de acogida compensen a los países de origen de los inmigrantes
por su pérdida de capital humano se considera poco realista y el GCIM no
la ve como Desalentar códigos de conducta como el "contratación agresiva"
El personal sanitario puede ser eficaz. En cambio, el GCIM pide a los países de origen que pongan más énfasis en las enfermeras y otros profesionales que puedan emigrar a los países receptores para formar más enfermeras en lugar de reclutar extranjeras y proporcionar p>Ambas partes invierten conjuntamente en capital humano en los países en desarrollo. países, por ejemplo a través de la ayuda exterior
capacitación de trabajadores de la salud.
GCIM insta a las negociaciones del Modo 4 del GATS a lograr "éxito"
Conclusión", señalando que algunos países en desarrollo creen que el Modo 4 está
comenzando a liberalizar a los profesionales GCIM afirma que las empresas de todo el mundo quieren y merecen más poder para “desplegar a las personas adecuadas en el momento y lugar adecuados”. p>El Capítulo 2 trata sobre migración y desarrollo principalmente ve beneficios
Los 150 mil millones de dólares. remesas a países en desarrollo desde 2004 GCIM enfatiza que las remesas son migración "los migrantes no deben convertirse en "sujetos"
sujetos a una regulación oficial inapropiada" y pidió esfuerzos para reducir los costos de transferencia de tecnología, educación y competencia; los países de origen deben establecer un
>un “entorno propicio” que aliente a los migrantes a invertir sus remesas
en casa (GCIM: 27-28). GCIM reconoce que las remesas pueden generar dependencia
Ir al extranjero para obtener una beca puede tener un enorme impacto
El costo psicológico para las familias inmigrantes.
La tercera “R” en la relación entre migración y desarrollo es el retorno. GCIM destaca
El potencial de desarrollo de los inmigrantes, destacando que muchos de los 600 mexicanos
Asociaciones de oriundos en Estados Unidos donan voluntariamente
Utilizan sus contribuciones para desarrollar infraestructura en su forma original. comunidades
Importado por los gobiernos federal, estatal y local bajo el programa 3 x 1
($0 de contribución de HTA por cada $65,438 equivalente a $3 en fondos gubernamentales). Además de...
La diáspora proporciona capital, puede establecer vínculos comerciales y de inversión y proporciona
las ideas y la energía necesarias para impulsar el desarrollo, pero el GCIM enfatiza
El desarrollo debe comenzar en casa. El GCIM afirma que la diáspora puede, pero no necesariamente, contribuir siempre al desarrollo y puede obstaculizar el desarrollo en circunstancias como, por ejemplo, conflictos financieros en el país de origen.
Irregulares e integración
El capítulo 3 trata sobre la migración irregular, haciendo hincapié en las personas entre 25 y 35 años
Estatus migratorio en muchos países industrializados Números anormales y grandes
Inmigrantes ilegales en algunos países en desarrollo. GCIM reconoce
las complejidades y los incentivos de la situación irregular
que los migrantes corren el riesgo de inmigrar ilegalmente y lamenta las divisiones entre los grupos involucrados
Cuestiones principalmente relacionadas con los derechos humanos y principalmente relacionados con la seguridad nacional.
La diferencia entre estos dos extremos podría impedir que los gobiernos adopten una o ambas de las soluciones preferidas del GCIM: formalización o retorno (GCIM:
37-38).
GCIM toma nota de las importantes inversiones en controles fronterizos,
y pide a los países receptores que adopten medidas legales para abrir nuevos puntos de inmigración
Canales para la inmigración ("programas de inmigración temporal adecuadamente diseñados") . La GCIM también pide que se persiga a los empleadores de trabajadores ilegales
eliminar el atractivo del mercado laboral para los inmigrantes ilegales y los contrabandistas
así como para los traficantes de personas que facilitan la inmigración ilegal.
Llamando a los estados a proteger los derechos humanos de los migrantes que están expulsando,
y recordando a los países de origen que deben aceptar el retorno de
sus nacionales. Mientras tanto, el GCIM insta a la formalización caso por caso.
Después de otra
evaluación difícil, el GCIM reconoce la migración irregular
y pide procesos judiciales justos e imparciales para defender el respeto al asilo
y procedimientos acelerados para determinar si los solicitantes necesitan protección
Implementar políticas para reducir la migración irregular.
El capítulo 4 aborda la integración y señala que las principales ciudades de los países industriales
se han vuelto muy diversas. Es difícil lograr consenso en una sociedad diversa,
especialmente cuando los residentes no pueden comunicarse fácilmente entre sí y hay competencia
porque los recursos son limitados. El GCIM pide a los países anfitriones que respeten a los seres humanos
así como a los empleadores, los sindicatos, los inmigrantes y sus asociaciones de derechos laborales
que cooperan para promover la integración. Al igual que con la migración irregular, el GCIM logra un equilibrio entre respetar las diferencias culturales y condenar las prácticas culturales que violan las normas internacionales de derechos humanos.
GCIM señala los problemas especiales de las mujeres, los niños y los inmigrantes ilegales,
afirmando que los inmigrantes irregulares “residieron en un país durante un largo período de tiempo”. Hay algunos requisitos para los servicios nacionales. (GCIM: 51).
GCIM apuntó a periodistas y grupos que fomentaban sentimientos xenófobos, pidiendo en cambio
un "debate responsable sobre la inmigración" (GCIM: 52).
Derecho internacional y gobernanza
El capítulo 5 analiza el marco jurídico internacional que rige el comercio internacional
La migración. Señaló que el derecho internacional establece derechos y responsabilidades
los derechos y responsabilidades de los gobiernos nacionales para gestionar la migración hacia sus países
y que la cooperación entre países es fundamental para mejorar las respuestas a los movimientos internacionales. de personas. GCIM destaca que
Los derechos fundamentales de los migrantes están establecidos en la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1999
y siete tratados de derechos humanos, la mayoría de los cuales han sido
La mayoría de los países han ratificado el Convenio. Excepto convocatorias internacionales de 1990
Convención sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus miembros
Esta Convención ha sido ratificada por 30 países, principalmente emisores de inmigrantes
nación. Reconociendo que es poco probable que los países receptores ratifiquen la Convención sobre Derechos de Inmigración en gran número, el GCIM se centra en la urgente necesidad de que los gobiernos hagan cumplir las leyes que han ratificado y recomienda que
los mecanismos de derechos humanos de la ONU se utilicen más para garantizar
la protección de los derechos de los migrantes.