¿Cuáles son las etapas específicas del plan de evaluación de riesgos propuesto por la NAPPO?

Estas plantas y productos vegetales cuya importación está prohibida o restringida, así como muchos productos agrícolas involucrados en el comercio internacional, a menudo causan disputas porque afectan el comercio normal. Para resolver estos problemas, la FAO estableció una reunión de consulta técnica de organizaciones regionales de protección fitosanitaria en el marco de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) para tratar de establecer principios y procedimientos fitosanitarios que puedan ser reconocidos por todos los países. En 1991, la Organización Norteamericana de Protección Fitosanitaria (NAPPO) recibió el encargo de redactar los "Pasos de análisis de riesgos para plantas y productos vegetales formados por la introducción y/o propagación de organismos" (borrador de discusión) y propuso una evaluación de riesgos en tres etapas. plan. Este documento propone sistemáticamente los pasos y el contenido de la evaluación del análisis de riesgo de plagas, proporcionando un buen comienzo y base para la adquisición gradual de conocimiento internacional. Posteriormente, la Secretaría de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación propuso las "Directrices para el análisis de riesgos de plagas" después de amplias consultas en 1995 y las envió a las organizaciones de protección fitosanitaria en los países y regiones relevantes. El esquema divide el proceso de ARP en tres etapas:

El comienzo de la primera etapa ARP (Análisis de Riesgo de Plagas)

El ARP tiene dos puntos de partida, uno a través del camino y el otro a través del camino. el otro es a través de factores biológicos.

(1) Partir según la ruta.

Es decir, a través del análisis de productos agrícolas importados (plantas y productos vegetales), es posible portar plagas cuarentenarias. Cuando se presenten las siguientes situaciones:

① Al importar un nuevo producto agrícola o al importar productos agrícolas de una nueva región.

② Al introducir nuevas variedades vegetales para mejoramiento o investigación científica.

(3) Es necesario formular normas de cuarentena para productos agrícolas específicos.

4. Canales distintos de los productos agrícolas (como correo, paquetes de pasajeros, basura o transmisión natural).

Lo anterior debe enumerar las plagas que pueden propagarse a través de estas rutas, eliminar las plagas no cuarentenarias y pasar a la siguiente etapa de análisis aquellas que cumplan con la definición de plagas cuarentenarias.

(2) Empiece por los factores biológicos.

Es decir, cuando ocurren las siguientes situaciones:

(1) Cuando nuevas plagas ocurren o se vuelven prevalentes en el área del ARP.

②Cuando se interceptan nuevas plagas en productos agrícolas importados.

③Se ha confirmado como una nueva plaga mediante investigaciones científicas.

④Cuando se introducen plagas desde nuevas zonas fuera del PRA.

⑤ Según los informes, una plaga en un área nueva fuera del área PRA es más dañina que en el lugar original.

⑥Plagas específicas que suelen ser interceptadas.

⑦ Al importar determinados organismos a petición de científicos, educadores, biólogos o empresas.

(8) Implica la revisión de leyes y políticas fitosanitarias o de plagas específicas recomendadas por otros países y organizaciones internacionales.

Estas plagas específicas deben pasar a la siguiente etapa de análisis.

La segunda etapa del análisis de riesgo de plagas

incluye los siguientes cuatro aspectos de evaluación:

(1) Evaluación geográfica y de manejo.

Para cada plaga, es necesario determinar si cumple con la definición de plaga cuarentenaria con base en las siguientes circunstancias:

(1) Si la plaga ya ha ocurrido en el ARP área y tiene Si está ampliamente distribuida y alcanza el límite ecológico, entonces la plaga no cumple con la definición de plaga cuarentenaria, lo que significa que el análisis se detendrá en este punto.

② Si ​​la plaga ha ocurrido en el área del ARP, pero no está ampliamente distribuida, no ha alcanzado los límites ecológicos y ha sido controlada oficialmente, se puede considerar que cumple con la definición de plaga cuarentenaria.

(3) Si la plaga no está ampliamente distribuida y se está considerando el control oficial, es necesario confirmar si se debe llevar a cabo un control oficial. Si se concluye que se justifica el control oficial, se podrá considerar cumplida la definición de plaga cuarentenaria.

(4) Si la plaga no está ampliamente distribuida, pero aún no se ha implementado el control oficial, y no se espera que se implemente, se considera que la plaga no cumple con la definición de plaga cuarentenaria. es decir, se detendrá aquí y no se implementará.

⑤ Si la plaga no se presenta en el área del ARP, se puede considerar que cumple con la definición de plaga cuarentenaria.

(2) Valoración de importancia económica.

Incluyendo los siguientes tres aspectos de valoración:

①Posibilidad de colonización. Para evaluar la posibilidad de colonización, es necesario obtener datos biológicos confiables (como historia de vida, rango de hospedantes, epidemiología, adaptabilidad, etc. del lugar original de aparición de la plaga, una comparación detallada de los ARP). zona con el lugar original del suceso, que juzguen los peritos. Los factores de evaluación incluyen principalmente:

A. El número y la efectividad de la distribución de huéspedes en el área de PRA.

B.b. Adecuación de las condiciones ambientales en la zona del PRA.

C. La adaptabilidad de la propia plaga.

D. Estrategias reproductivas de plagas.

E. El estilo de vida de las plagas.

Si la plaga no tiene posibilidad de colonización en el área del ARP, se considera que la plaga no cumple con la definición de plaga cuarentenaria, es decir, se detendrá el análisis aquí y no se realizará el análisis. continuar.

②Posibilidad de propagación tras la colonización. A partir de los datos biológicos del lugar de origen de la plaga, los expertos realizan y juzgan una comparación detallada entre ambos lugares. Los factores de evaluación incluyen principalmente:

A. Si el entorno natural y de manejo local es adecuado para la propagación natural de plagas.

B. Desplazarse con productos agrícolas o vehículos de transporte.

C. La finalidad de utilización de los productos agrícolas.

El vector de plagas en la zona del PRA.

E. Enemigo natural de las plagas en zona PRA.

Al evaluar el potencial de propagación también se debe considerar la propagación de plagas a áreas económicamente importantes después de ingresar y establecerse en áreas económicamente menos importantes. Esto es importante en la tercera etapa del análisis de la gestión de riesgos para decidir si se debe controlar o erradicar.

③Evaluación de la importancia económica. Para evaluar la importancia económica de las plagas, se necesita información sobre dónde ocurren, si son grandes o pequeñas y si ocurren con frecuencia o no. Si es posible, necesita información biótica o abiótica, especialmente información climática. En términos generales, los factores que deben considerarse son:

A.

B.

C. Pérdida de mercado de exportación.

D. Incremento de los costes de prevención y control.

E. El papel de la gestión integral en el desarrollo sostenible.

Daño al medio ambiente.

G. La capacidad de convertirse en vectores de otras plagas.

H. Desempleo y otros costes sociales.

Si la plaga no tiene importancia económica potencial para el área de PRA y no cumple con la definición de plaga cuarentenaria, PRA detendrá el análisis y no continuará con él.

(3)Posible entrante.

La introducción puede depender de la ruta desde el punto de exportación hasta el puerto de destino, y de la abundancia y frecuencia de las plagas asociadas a la misma. Una evaluación del potencial de introducción debe considerar dos factores: entrada y establecimiento.

①Ingrese factores.

A. La posibilidad de que los productos agrícolas estén contaminados o sean portadores de plagas.

B. Supervivencia de plagas en el entorno de transporte.

C. La dificultad de detectar organismos nocivos durante la inspección de importación.

D. El número y frecuencia de plagas que ingresan al área del ARP por medios naturales.

e. Número y frecuencia de arribos desde cualquier puerto designado en otros países.

②Factores de colonización.

A. La cantidad y frecuencia de los envíos de productos agrícolas.

B. Número de plagas designadas asociadas con los vehículos de transporte.

C. La finalidad de utilización de los productos agrícolas.

D. Aptitud del alojamiento y condiciones ambientales durante el transporte y destino en la región del PRA.

Luego de la segunda etapa de análisis de la información relevante y juicio de expertos, se confirmó que la plaga tiene suficiente importancia económica y posibilidad de introducción, y se concluyó que el daño al manejo fitosanitario es suficientemente grande, y puede entrar en la segunda etapa del análisis de tres etapas, de lo contrario el ARP para esta plaga terminaría aquí.

La tercera etapa del manejo de plagas

(1) Selección de tratamientos peligrosos.

Para reducir el daño de las plagas a un nivel aceptable, se proporcionan las siguientes opciones: ① Incluir en la lista de plagas prohibidas. ② Medidas de cuarentena y certificado de cuarentena antes de la exportación.

(3) Presentar el requisito de obtener un certificado de inspección del período de crecimiento para áreas libres de epidemias antes de exportar. ④Inspección al ingresar. ⑤Tramitación en el punto de entrada, control o destino. ⑥Permanecer en la estación de cuarentena después de ingresar al país. ⑦ Tomar medidas posteriores a la entrada, como restringir o impedir el uso de productos agrícolas. (8) Se prohíbe la entrada de productos agrícolas específicos de orígenes específicos.

(2) La eficacia y efecto de cada elección.

Para evaluar la eficacia y el efecto de la selección de proyectos y reducir el daño de los organismos nocivos a un nivel aceptable, es necesario evaluar los siguientes proyectos: ①Efectividad biológica. ② Costo/beneficio de la implementación. ③La efectividad de las leyes y regulaciones existentes. (4) Intereses comerciales. ⑤Beneficios sociales. ⑥Consideración de políticas fitosanitarias. ⑦Ha llegado el momento de implementar nuevas regulaciones. (8) Seleccionar efectividad contra otras plagas. ⑨Beneficios ambientales.

Tanto los efectos positivos como los negativos de estas elecciones requieren explicación.

Estos procesos de análisis y evaluación deben documentarse para su revisión o referencia en caso de una disputa. En los últimos años, China también ha trabajado mucho en el análisis de riesgos de plantas y productos vegetales importados, como análisis de riesgo de plagas del algodón importado, evaluación del riesgo de plagas relacionadas con el trigo importado, análisis de riesgo de plagas del trigo importado, trigo y cebada importados. Análisis de epidemias, etc. Proporciona una base científica para que mi país formule medidas de gestión de cuarentena.