Ensayo de muestra del nuevo concepto del "Decimotercer Plan Quinquenal"
Nuevos Conceptos de Desarrollo del “Decimotercer Plan Quinquenal” (1): Análisis de Nuevos Conceptos de Desarrollo, Nuevos Pensamientos y Nuevas Estrategias del Decimotercer Plan Quinquenal (2013-2013) Debemos adherirnos. a los nuevos conceptos de los "Cinco Grandes Desarrollos", adaptarse a la nueva normalidad y captar la nueva normalidad, liderar la nueva normalidad, insistir en coordinar y promover el diseño estratégico y la nueva estrategia de los "cuatro integrales", y trabajar duro con un solo corazón. y unánimes, podremos lograr el nuevo objetivo de construir una sociedad modestamente acomodada en todos los aspectos y seguramente nos esforzaremos por realizar el "segundo centenario". El objetivo es sentar una base sólida y así hacer contribuciones importantes a la realización de el sueño chino del gran rejuvenecimiento de la nación china por parte de nuestra generación de productores chinos.
Palabras clave: La Quinta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China adoptó las "Nuevas Perspectivas de Desarrollo Normal" y las "Cuatro Recomendaciones Integrales" para el Decimotercer Plan Quinquenal de Desarrollo Económico y Social. Desarrollo" (en adelante "Recomendaciones"), que es el plan de acción para la etapa decisiva de la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada. Después de un estudio cuidadoso, podemos ver que las características sobresalientes y más destacadas de la propuesta son que encarna los nuevos conceptos, nuevos pensamientos y nuevas estrategias de la gobernanza del país por parte del Comité Central del Partido con el camarada Xi Jinping como secretario general.
Los "Cinco Desarrollos" son el nuevo concepto de desarrollo de China.
Las "Recomendaciones" señalaban: "Para lograr los objetivos de desarrollo durante el período del "Decimotercer Plan Quinquenal", resolver los problemas de desarrollo y cultivar las ventajas del desarrollo, debemos establecer firmemente los conceptos de desarrollo de la innovación, coordinación, ecología, apertura y * * *". El nuevo concepto de "cinco grandes acontecimientos" refleja la nueva comprensión de nuestro partido y el nuevo avance en materia de desarrollo. Se forma sobre la base de un profundo resumen de las experiencias y lecciones nacionales y extranjeras. y un análisis en profundidad de las tendencias de desarrollo nacionales y extranjeros. Refleja la comprensión del partido de las leyes económicas y la profundización de la comprensión de las leyes naturales y sociales. El concepto de los "Cinco Grandes Desarrollos" es una hoja de ruta para construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral y es una expresión concentrada de las ideas, direcciones y prioridades de desarrollo de mi país durante el "Decimotercer Plan Quinquenal". y más allá. Es importante para resolver los problemas de desarrollo, mejorar el impulso del desarrollo y consolidar las ventajas del desarrollo. Tiene un importante significado rector.
En primer lugar, insistir en el desarrollo innovador significa colocar la innovación en el centro del desarrollo general del país, promoviendo continuamente la innovación teórica, la innovación institucional, la innovación científica y tecnológica, la innovación cultural y otras innovaciones, para que la innovación funcione. a través del partido y del país todo tipo de trabajo se ha convertido en una práctica común en toda la sociedad. Debemos sentar las bases del desarrollo en la innovación, formar un marco institucional para promover la innovación y crear un desarrollo más impulsado por la innovación y líder que aproveche las ventajas de ser el primero en actuar.
El segundo es adherirse al desarrollo coordinado, es decir, debemos comprender firmemente el diseño general de la causa del socialismo con características chinas, manejar correctamente las principales relaciones en el desarrollo, esforzarnos por promover el desarrollo coordinado de Las zonas urbanas y rurales, promover el desarrollo económico y social coordinado y promover la nueva industrialización, la informatización, la urbanización y la modernización agrícola se están desarrollando simultáneamente. Mientras mejoramos el poder duro del país, también debemos centrarnos en mejorar el poder blando del país y mejorar continuamente la integridad del desarrollo. Para mejorar la coordinación del desarrollo, debemos ampliar el espacio de desarrollo en el desarrollo coordinado y mejorar el potencial de desarrollo mientras fortalecemos las áreas débiles.
En tercer lugar, adherirse al desarrollo verde significa adherirse a la política nacional básica de conservar los recursos y proteger el medio ambiente, adherirse al desarrollo sostenible y seguir resueltamente el camino del desarrollo civilizado del desarrollo productivo, la vida próspera y la buena ecología. , y acelerar la construcción de una sociedad moderna y respetuosa con el medio ambiente que ahorre recursos formará un nuevo patrón de desarrollo armonioso y modernización entre el hombre y la naturaleza, promoverá la construcción de una China hermosa y hará nuevas contribuciones a la seguridad ecológica global.
En cuarto lugar, insistir en un desarrollo abierto significa ajustarse a la tendencia de la profunda integración de China en la economía mundial, perseguir una estrategia de apertura mutuamente beneficiosa y beneficiosa para todos, desarrollar una economía abierta de alto nivel y participar activamente en gobernanza económica global y suministro de bienes públicos, mejorar la voz institucional de China en la gobernanza económica global y construir un patrón de intereses amplio. Para crear una nueva situación de apertura al mundo exterior, debemos enriquecer la connotación de apertura al mundo exterior, mejorar el nivel de apertura al mundo exterior, coordinar y promover la confianza mutua estratégica, la cooperación económica y comercial, y intercambios culturales y esforzarnos por formar un patrón cooperativo de profunda integración, beneficio mutuo y resultados beneficiosos para todos.
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Los “Cuatro Integrales” son la nueva estrategia de desarrollo de China.
Desde la fundación del Partido Comunista de China, el Comité Central del Partido, con el camarada Xi Jinping como secretario general, ha establecido A partir de la situación general de defensa y desarrollo del socialismo con características chinas, propuso y formó el diseño estratégico de los "Cuatro Integrales", que es una nueva estrategia para coordinar y promover el desarrollo integral de China. Esta nueva estrategia tiene tanto objetivos estratégicos como medidas estratégicas. Nuestro objetivo estratégico es construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral, y profundizar integralmente las reformas, gobernar integralmente el país conforme a la ley y gobernar integral y estrictamente el partido son tres medidas estratégicas importantes, cada una de las cuales tiene grandes ventajas estratégicas. Los "cuatro integrales" no son una simple yuxtaposición, sino un diseño interconectado de alto nivel con conexiones lógicas internas: una sociedad moderadamente acomodada es el objetivo del desarrollo, y una reforma integral y profunda es la fuerza motriz fundamental que gobierna el país de manera integral. según la ley es el apoyo al Estado de derecho, y gobernar integral y estrictamente el partido es la garantía fundamental. Se puede ver que esta nueva estrategia es una unidad dialéctica de objetivos y medidas, y una combinación orgánica de la situación general y. puntos clave., los "Cuatro Integrales" son complementarios, se refuerzan mutuamente, son complementarios e indispensables.
El diseño estratégico de los "Cuatro Integrales" es una nueva estrategia para defender y desarrollar el socialismo con características chinas. nueva estrategia para la realización del "Decimotercer Plan Quinquenal". El punto de partida general del plan señaló que la estrategia de los "Cuatro Integrales" se utilizó al analizar las razones de los grandes logros de desarrollo de China durante el "Duodécimo Plan Quinquenal". Plan", que analiza la ideología rectora del "13.º Plan Quinquenal" y la implementación en profundidad del "13.º Plan Quinquenal". El diseño es una idea importante en la nueva estrategia de desarrollo de China.
La esencia y clave de la nueva estrategia de coordinación y promoción del trazado estratégico "cuatro integrales" es "integral". La "teoría del barril" de gestión económica nos dice que la cantidad de agua contenida en un barril no depende de la cantidad de agua contenida en un barril. El trozo de madera más alto en la pared del barril, pero en el trozo de madera más corto en la pared del barril. En cinco años, lograremos el objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos, por lo que debemos hacer esfuerzos para hacerlo. Tomando en cuenta las deficiencias, podemos ver que: Primero, el alivio de la pobreza de los pobres de las zonas rurales es una deficiencia importante. No podemos declarar que hemos logrado un éxito cuando decenas de millones de personas todavía viven por debajo del estándar de alivio de la pobreza. Se ha logrado el objetivo de una sociedad integral moderadamente acomodada. En segundo lugar, hay algunas deficiencias obvias en el desarrollo de las iniciativas sociales, la protección del medio ambiente y la seguridad de los medios de vida de la gente. En tercer lugar, el nivel general de desarrollo científico y tecnológico de mi país es. no es alta y la capacidad de la ciencia y la tecnología para apoyar el desarrollo económico y social es insuficiente. La tasa de contribución al crecimiento es mucho menor que la de los países desarrollados. Esta es otra deficiencia notable de la economía china, que ya ocupa el segundo lugar en el ranking. Por lo tanto, para promover el desarrollo económico y social durante el período del "13º Plan Quinquenal", se deben hacer esfuerzos para compensar las deficiencias.
En resumen, durante el período del 13º Plan Quinquenal. , debemos adherirnos al nuevo concepto de "cinco grandes desarrollos", adaptarnos a la nueva normalidad, captar la nueva normalidad, liderar la nueva normalidad y adherirnos a la coordinación para promover la nueva estrategia del diseño estratégico de los "Cuatro Integrales", y trabajar. Juntos con un solo corazón y una sola mente, seguramente lograremos el nuevo objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos y sentaremos una base sólida para el segundo objetivo de "100 años" para que nuestra generación pueda lograrlo. del Gran Rejuvenecimiento
Referencias
(1) "Las * * * recomendaciones del Comité Central sobre la formulación del decimotercer plan quinquenal para el desarrollo económico y social nacional", People's Daily, 2005- 2011.4.
Nuevos conceptos para el desarrollo del "13.º Plan Quinquenal" Segunda parte: Sobre el "13.º Plan Quinquenal" para la vía fluvial del río Pearl Resumen: Este artículo describe primero el estado actual del " 12.º Plan Quinquenal" para la vía fluvial del río Pearl, y luego analiza el "13.º Plan quinquenal" para la vía fluvial del río Pearl. Se analizaron y discutieron los objetivos de desarrollo y las conclusiones de planificación del 13.º Plan quinquenal.
Palabras clave: "Decimotercer Plan Quinquenal" Transporte Acuático del Río Perla Transporte Multimodal
1. Situación Actual del Transporte Acuático del Río Perla
Durante el "Duodécimo Cinco" -Plan anual", el transporte acuático del río Pearl es estricto Centrándose en los objetivos estratégicos de "conectar el río arriba, suavizar el río medio, optimizar el río abajo, conectar afluentes e integrar el transporte marítimo". A través de la implementación del Proyecto de Expansión de la Capacidad de la Línea Trocal de Transporte Marítimo de Xijiang y los Proyectos de Mejoramiento de los Canales de Youjiang, Beipanjiang-Hong Kong y Liujiang-Qianjiang, intensificaremos, ampliaremos y mejoraremos la red de canales de alto nivel del delta del río Perla, al mismo tiempo que fortaleceremos la construcción. de afluentes principales y canales afluentes, y básicamente completar el sistema hídrico del río Perla. El desarrollo portuario se ha acelerado significativamente y se han construido una serie de áreas portuarias integrales de gran escala con altos niveles de profesionalización y modernización. Con el ajuste de la distribución de la productividad nacional, las industrias de procesamiento de recursos y de uso intensivo de mano de obra en el este están acelerando su transferencia a las regiones central y occidental. El río Perla conecta el este y el oeste, y sus ventajas de transporte fluvial lo convierten en un canal importante para la transferencia de industrias desde el delta del río Perla a Yunnan, Guizhou y Guangxi.
2. La base del “13.º Plan Quinquenal” para la vía fluvial del río Pearl
De acuerdo con los acuerdos de trabajo pertinentes y los requisitos del Ministerio de Transporte para acelerar la preparación. del “Decimotercer Plan Quinquenal”, con el fin de ser más objetivo y evaluar verdaderamente la implementación del plan de desarrollo del “Duodécimo Plan Quinquenal”, la Oficina de Administración de Navegación del Río Perla del Ministerio de Transporte (en adelante, denominada "Oficina de Navegación del Río Pearl") organizó y llevó a cabo un estudio sobre el Plan de Desarrollo del "Decimotercer Plan Quinquenal" de Transporte Acuático del Río Pearl. Promover científica y racionalmente el desarrollo de la vía fluvial del río Perla durante el "13.º Plan Quinquenal" y guiar la construcción de la vía fluvial del Río Perla durante el "13.º Plan Quinquenal".
3. Resumen del "13º Plan Quinquenal" para la vía fluvial del río Pearl
3.1 Previsión de demanda
Después de que el puerto central del estuario del río Pearl aumente su capacidad de recolección y distribución de ríos interiores, se espera que el "Decimotercer Plan Quinquenal" Al final del período del "Tercer Plan Quinquenal", el volumen de pasajeros y carga del transporte acuático del Río Perla aumentará significativamente. Se prevé que el volumen de carga del sistema del río Pearl en 2020 será de 65,438 mil millones de toneladas, el volumen de facturación de carga será de 22,412 mil millones de toneladas, el volumen de transporte de pasajeros será de 37,8 millones y el volumen de facturación de pasajeros será de 65,438 mil millones de personas. kilómetros.
3.2 Objetivo general
El período del "Decimotercer Plan Quinquenal" acelerará la transformación de la vía fluvial del río Pearl, el desarrollo seguro, el desarrollo eficiente y el desarrollo ecológico. Centrándonos en la construcción de vías fluviales e instalaciones de compuertas, aceleraremos la construcción de infraestructura, promoveremos la construcción de tres canales desde el tramo inferior del río Perla hasta Yunnan y Guizhou, completaremos completamente el proyecto de expansión y mejora de la calidad de la zona alta del delta del río Perla. red de vías navegables de alta calidad y ampliar aún más la cobertura de la red de vías navegables de alta calidad. Se ha mejorado considerablemente la capacidad de rendimiento y la eficiencia de carga y descarga de los principales puertos y de algunos puertos regionales importantes, se ha mejorado aún más el sistema de recogida y distribución portuaria y se han ampliado aún más las funciones logísticas y de desarrollo portuario de los buques de transporte; Se ha desarrollado aún más hacia la estandarización, la gran escala y la especialización, adaptándose a La capacidad de hacer un uso completo de las instalaciones de navegación, como canales y esclusas, se ha mejorado significativamente, y los indicadores económicos, de avance tecnológico, de conservación de energía y de protección ambiental se han mejorado significativamente. se ha mejorado aún más el sistema de soporte y garantía, la plataforma de servicios de información integral de Pearl River Shipping está básicamente completa y operativa, y se ha llevado a cabo la segunda fase de construcción. Las capacidades del servicio de envío se han mejorado considerablemente. necesidades del desarrollo económico y social de la cuenca.
3.3 Tareas principales
Durante el período del "Decimotercer Plan Quinquenal", continuar promoviendo la expansión de la vía fluvial de Xijiang y abrir los dos canales principales desde Beipanjiang hasta el río Hongshui y Zuojiang, Youjiang a Xijiang, aumentar el kilometraje de las vías fluviales de alta calidad, acelerar la construcción de ríos troncales y afluentes y mejorar aún más la capacidad de paso de la vía fluvial del estuario del río Perla promover integralmente la construcción de alto nivel del delta del río Perla. red de vías navegables, promover el desarrollo del turismo de pasajeros y vías navegables de ocio, y mejorar las funciones portuarias y los sistemas de recogida y distribución. Durante el período del "Decimotercer Plan Quinquenal", se planea renovar 1.980 kilómetros de vías navegables de alta calidad (incluido el proyecto de continuación del "Duodécimo Plan Quinquenal"), y la tasa de cumplimiento de la planificación de vías navegables de alta calidad es de más del 90 %; la terminal portuaria añadirá 150 puestos de atraque y la capacidad de carga del puerto aumentará en 1,1,5 mil millones de toneladas.
3.4 Puntos de construcción
3.4.1 Construcción de infraestructura
Construcción de ingeniería de canales: que incluye ① completar la expansión y mejora de las vías navegables de alto nivel (2) acelerar; el sistema de agua del río Pearl La construcción de corrientes principales y afluentes; ③ mejorar aún más la capacidad de recolección y distribución y la capacidad de acceso al mar del puerto central del estuario del río Pearl ④ promover integralmente la construcción de alto nivel de la red de vías fluviales del delta del río Pearl; Promover la construcción de canales de turismo de pasajeros y ocio.
Construcción de centros e instalaciones de ferry: ① Centrarse en la construcción de centros clave en los tramos superiores del río Perla, esforzarse por lograr el objetivo de "conectar los tramos superiores" de la vía fluvial del río Perla, promover la construcción de las instalaciones centrales de ferry del río Hongshui Longtan y Youjiang Baise, y esforzarse por completarlas básicamente (2) Promover la expansión de las instalaciones de paso de barcos en la mitad de la corriente en proyectos de conservación de agua y energía hidroeléctrica y continuar implementando el objetivo de "la mitad de la corriente sin problemas"; (3) Fortalecer la construcción de centros marítimos y energéticos en los principales ríos y afluentes, y lograr gradualmente el objetivo de “conectar afluentes”.
Construcción portuaria y de transporte de recogida y distribución: Desarrollar ① la construcción portuaria. Guangdong está acelerando la construcción de áreas portuarias modernas, de gran escala y profesionales en puertos importantes y en algunas regiones. Guangxi está promoviendo el desarrollo de industrias portuarias mediante la construcción de terminales portuarias: el desarrollo de Fangkou en Guizhou y Yunnan; se centra en las industrias portuarias para impulsar el desarrollo portuario. ② Promover el desarrollo del transporte intermodal río-mar y el transporte intermodal de contenedores en el sistema del río Perla. Estudiar y formular políticas y medidas para promover el desarrollo del transporte multimodal, centrándose en promover el desarrollo del transporte intermodal de contenedores ferrocarril-agua y carretera-ferrocarril, y aumentar el rango de radiación del puerto y el espacio de conducción efectivo.
3.4.2 Construcción de informatización
En el "13.º Plan Quinquenal", el sistema de agua del río Pearl acelerará la construcción de informatización, cubrirá todo el sistema de agua del río Pearl con informatización, y realizar la informatización de la gestión y los servicios.
El primero es ampliar aún más la cobertura de la red y la plataforma. Construir una red nacional de mapas electrónicos de alto nivel de las vías navegables del río Pearl. El segundo es establecer y mejorar el sistema de seguimiento económico del transporte marítimo del Río Perla. El tercero es ampliar los sistemas de aplicaciones para la colaboración empresarial entre regiones y departamentos. El cuarto es fortalecer las habilidades de operación de la información de los gerentes y cultivar talentos en materia de información científica y tecnológica.
Expansión de las funciones portuarias
Acelerar el desarrollo de la industria de la logística portuaria, mejorar el papel central de los puertos en la logística moderna y aumentar la inversión en ferrocarriles y carreteras de drenaje portuario. subvenciones en zonas portuarias importantes.
3.4.4 Mejorar la calidad y eficiencia del transporte
Fortalecer la coordinación de las instalaciones portuarias, el transporte de buques y las políticas de gestión, al tiempo que se aumenta el volumen total de transporte, ampliar vigorosamente los contenedores, cemento a granel, comerciales Campo del transporte de productos de alto valor añadido como vehículos. Impulsar el desarrollo del transporte de pasajeros en la dirección del turismo y el confort y crear nuevos puntos de crecimiento económico.
3.4.5 Proyecto de estandarización de buques
Acelerar el desmantelamiento y renovación de buques antiguos y atrasados, continuar investigando y promoviendo la aplicación de tipos de buques de alta calidad y centrarse en promover la construcción y uso de tipos de buques emergentes, como los de GNL.
3.4.6 Apoyar contenidos de construcción como ingeniería de sistemas de seguridad.
Mejorar aún más el sistema y mecanismo de mantenimiento y gestión de vías navegables, fortalecer el mantenimiento de vías navegables y garantizar el flujo fluido de la vía fluvial principal de Xijiang y la operación, gestión, monitoreo y mantenimiento seguros de las esclusas para barcos relacionadas.
3.5 Implementación de medidas de salvaguardia
(1) Establecer un mecanismo de coordinación de alto nivel para el desarrollo del transporte acuático del Río Perla. Aprovechando la experiencia exitosa del desarrollo del transporte acuático del río Yangtze y confiando en la Plataforma de Cooperación del Delta del Río Pan-Perla para establecer un mecanismo de coordinación de alto nivel, superar algunos problemas de coordinación entre departamentos, provincias y industrias. y lograr un desarrollo rápido y saludable del transporte acuático del Río Perla.
(2) Establecer un sistema unificado de gestión de vías navegables para la línea troncal del río Perla. De acuerdo con el principio de derechos de gestión y responsabilidades de gastos proporcionales, se establecerá un sistema de gestión de vías fluviales unificado y eficiente para la línea troncal del río Xijiang con derechos y responsabilidades consistentes y construcción, gestión y mantenimiento coordinados.
(3) Acelerar la estandarización de los tipos de barcos en el sistema del Río Perla. Promover activamente la utilización de buques que ahorren energía, sean respetuosos con el medio ambiente, económicos y eficientes, y acelere la eliminación de los tipos de buques antiguos con baja eficiencia y alta contaminación, insista en la seguridad en primer lugar y utilice buques especiales para transportar mercancías peligrosas en estricta conformidad con las normas pertinentes; regulaciones.
(4) Establecer un sistema de despacho conjunto unificado para las esclusas de barcos de Xijiang. Para garantizar un transporte sin problemas, el despacho conjunto de esclusas de barcos de múltiples niveles y líneas de Xijiang se utilizará como punto de partida para mejorar integralmente el nivel de gestión y las capacidades de servicio integral de los barcos, las esclusas de barcos y las vías navegables.
(5) Apoyar el desarrollo saludable de la Alianza Portuaria de Xijiang. Actualmente, el puerto de Xijiang enfrenta buenas oportunidades de desarrollo. Debe continuar promoviendo la construcción de infraestructura de transporte acuático en capas, fortalecer la conexión con los puertos costeros, aprovechar al máximo sus ventajas de ubicación y mejorar las funciones de servicio; debe centrarse en el desarrollo multimodal; transporte, cultivar capacidades radiantes de envío por vías navegables interiores y formar pasillos de logística modernos.
(6) Promover la transformación y modernización de las empresas portuarias y navieras. Alentar a todas las provincias (regiones autónomas) a estudiar e introducir políticas fiscales, tributarias, financieras y de otro tipo, centrarse en cultivar empresas portuarias y navieras líderes, fomentar fusiones y reorganizaciones corporativas y lograr operaciones intensivas, en red y a gran escala.
(7) Optimizar la asignación de recursos portuarios. Para el desarrollo territorial detrás de los principales puertos, se pueden estudiar y explorar medidas específicas y mecanismos de coordinación gestionados conjuntamente por los departamentos portuario, territorial y de planificación. Al mismo tiempo, fortaleceremos la protección y gestión de los recursos costeros y eliminaremos actividades ilegales como la construcción sin aprobación.
(8) Fortalecer la construcción de capacidades de apoyo y respuesta a emergencias. Fortalecer el diseño de alto nivel, promover integralmente la construcción del Sistema Integral de Servicios de Información de Pearl River Shipping y acelerar el desarrollo de redes logísticas inteligentes. Promover enérgicamente la construcción del sistema de comando de rescate de emergencia para el transporte marítimo del Río Perla.
Materiales de referencia:
[1] La Oficina de Transporte Marítimo de Pearl River Inland River-Zhuhai celebró la reunión de trabajo semestral de 2009.
[2]Planificación y construcción del cauce principal del río Perla.
[3] Descripción general de la planificación e implementación del transporte marítimo en el delta del río Perla.
gt gt gtHay una "Colección de nuevos conceptos sobre la 13ª Exposición Quinquenal de Desarrollo" más interesante en la página siguiente