¿El THC es legal o ilegal?

Junio ​​de 2002 5438 Octubre 65438 En mayo, las compañías marítimas internacionales cobran THC (cargos por manipulación de terminales, o traducido como recargos por flete) en nuestros puertos. Las tarifas son: 370 RMB por una caja seca de 20 pies y 560 RMB por un contenedor de 40 pies (estándares de conferencias marítimas internacionales representadas por organizaciones como la Far East Liner Conference, el Acuerdo de Estabilidad Transpacífico y el Asia Westbound). Acuerdo de Flete). Se estima que sólo esto aumentará los costos de envío en 654.3802 millones de yuanes cada año. Una piedra provocó mil olas y los propietarios de carga nacionales expresaron su oposición. El 8 de enero, la Asociación China de Empresas de Comercio Exterior y Cooperación Económica, que representa los intereses de los propietarios de carga, emitió una carta abierta a los propietarios de carga chinos. Al mismo tiempo, emitió conjuntamente una carta abierta a la Conferencia de Transporte Marítimo con China. La Asociación Internacional de Transitarios, con la esperanza de que la Conferencia Linear respete y escuche plenamente las opiniones de los propietarios de carga chinos, no actúe precipitadamente antes de que ambas partes lleguen a un consenso y retire inmediatamente la decisión de recolectar THC. Por otro lado, las principales compañías navieras que operan en los puertos chinos reaccionaron positivamente a la decisión de la conferencia marítima y cancelaron THC. Algunos casos muestran que el THC se ha convertido en un costo de importación que los importadores y exportadores nacionales no pueden ignorar. Entonces, ¿debería incluirse el THC en el precio con derechos pagados de los productos importados?

En primer lugar, el THC está incluido en el precio pagado con impuestos, lo que ha causado controversia.

Algunas aduanas creen que el THC es un recargo por flete, que es una tarifa que pagan los propietarios de la carga a las compañías de transporte marítimo durante el transporte internacional de mercancías. Según lo dispuesto en el artículo 55 de la Ley de Aduanas sobre el valor pagado de los derechos, “el valor pagado de los derechos de las mercancías importadas será determinado por la aduana sobre la base del precio de transacción de las mercancías cuando el precio de transacción no pueda ser determinado. determinado, el valor pagado con derechos será evaluado por la aduana de conformidad con la ley. Importación El valor pagado con derechos de las mercancías incluye el precio de las mercancías, el transporte y los costos relacionados y las primas de seguro antes de que las mercancías lleguen al lugar de importación. en la República Popular China..." y las "Medidas de la Aduana de la República Popular China para aprobar el valor pagado de los derechos de las mercancías importadas y exportadas" (Orden de la Administración General de Aduanas N° 95 N°), la las disposiciones pertinentes del artículo 3 se incluirán en el valor imponible. La reciente respuesta del Departamento de Administración Aduanera de la Administración General de Aduanas a una aduana directamente dependiente de la Aduana sobre esta cuestión demuestra claramente esta opinión.

Los importadores creen que el THC es un cargo ilegal, que debe ser pagado por el consignador y no debe ser asumido por el consignatario de las mercancías importadas. Sin embargo, debido a la evidente asimetría en la posición de un solo destinatario al negociar con el barco, el destinatario se ve obligado a pagar esta tarifa, que no debe incluirse en el precio pagado. Además, en la operación real, el destinatario a menudo paga el THC solo después de completar los procedimientos de despacho de aduana y recoger las mercancías con el conocimiento de embarque emitido por la aduana. Es imposible saber si se pagará el THC al declarar, y es imposible saberlo. proporcionar documentos. Realmente no entiendo la decisión tributaria aduanera, e incluso dije que se resolvería por la vía legal.

En mi opinión, si el THC debe incluirse en el valor imponible o no está relacionado con los intereses vitales de los consignatarios de miles de mercancías importadas, si la administración aduanera se ajusta a la ley y está directamente relacionada con La fiscalidad nacional debería causar bastante preocupación. Respecto a este tema, el autor consultó alguna información, hizo algunas investigaciones y trató de explorarla.

En segundo lugar, se desconoce la naturaleza del THC

Antes de discutir si el THC debe incluirse en el precio pagado con impuestos, es necesario aclarar la naturaleza del THC. De la evolución del THC y el diálogo de negociación entre cargas podemos ver:

1. El THC es la tarifa que cobran los barcos a los transportistas a nivel nacional e incluso global en un futuro próximo, en función de los contenedores. La controversia es relativamente grande y gradualmente se ha convertido en un estándar.

Hace ya 13 años, hubo compañías marítimas en Europa que fueron las primeras en recolectar THC. Actualmente, las compañías navieras también recolectan THC en la ASEAN, Australia, Japón, Hong Kong, Pakistán y otros países y regiones.

Hace unos años, en vista de que algunos puertos de China cobraban THC, algunas compañías navieras tomaron la iniciativa de cobrar ORC (Original Receipt Charge) a los propietarios de carga en Guangzhou, Shenzhen y otros países del Sur. Puertos de China, que es similar al THC.

En septiembre de 2001, las asociaciones marítimas y las compañías navieras notificaron a los propietarios de carga que impondrían la ORC en la provincia de Fujian.

En enero y diciembre de 2001, los propietarios de carga y los transitarios de Shanghai, Ningbo y otros lugares recibieron sucesivamente avisos de recogida de THC de las compañías navieras.

Las empresas miembros del Asia Westbound Freight Agreement (AWRA) y del Mediterranean Freight Agreement (MRA) han decidido cobrar THC a los transportistas a partir del 5 de junio, 6 de octubre y 5 de mayo de 2002. El ORC recolectado originalmente en Guangdong, Guangxi, Hainan y Yunnan pasó a llamarse THC. Además, las conferencias marítimas como el Acuerdo Transpacífico de Estabilidad (TSA) también comenzaron a recolectar THC desde junio de 2002 hasta octubre de 5438.

A juzgar por la situación actual, el THC no es un cargo generalmente aceptado. Las asociaciones de transportistas en muchos países se han opuesto al THC, cuestionando la inmunidad antimonopolio o la inmunidad antimonopolio de las conferencias marítimas y las organizaciones de acuerdos de transporte. La Asociación Australiana de Transportistas Supremos declaró en la 24ª Conferencia de la Federación de Asociaciones de Transportistas de la ASEAN, celebrada en Tailandia del 24 al 26 de octubre de 2006, que en Australia, la conferencia marítima decidió imponer el THC a los exportadores en julio de 2000. La Asociación Australiana de Transportistas Supremos Las asociaciones de transportistas han cuestionó la legalidad del cargo y lo llevará ante los tribunales. La Asociación de Transportistas de Pakistán y la Asociación de Transportistas organizaron una reunión de alto nivel a la que asistieron todos los importadores y exportadores y se llegó a un acuerdo entre los importadores y la asociación de transportistas de que no se aceptaría THC si se emitía un conocimiento de embarque limpio.

En China, la reacción de los transportistas fue característicamente china. El 26 de marzo, la Asociación China de Empresas de Comercio Exterior y Cooperación Económica envió una carta de queja a la Comisión Estatal de Planificación: "Espero que el gobierno investigue seriamente este asunto de acuerdo con la Ley Nacional de Precios y la Ley contra la Competencia Desleal. y detener resueltamente esta infracción arbitraria de los derechos e intereses legítimos de los propietarios de carga de nuestro país."

Datos de referencia

1. El Comité Editorial de Libros de Texto de la Administración General de Aduanas organizó la preparación de la "Interpretación de la Ley de Aduanas de la República Popular China" en el año 2000. /p>