Ensayo sobre los principios básicos de la OMC
Resumen: Este artículo reposiciona los principios básicos determinados en el acuerdo de la OMC desde la perspectiva del derecho comercial que considera los principios comerciales que guían a las entidades comerciales a participar. en las actividades comerciales son coherentes con los principios básicos de la OMC.
Palabras clave: OMC; principios básicos; principios comerciales
Los principios básicos establecidos por el "Acuerdo OMC" no son sólo las reglas para el funcionamiento de la OMC, sino también las reglas para sus miembros cumplan con sus obligaciones, ejerzan sus competencias y formulen normas internas para cada país sobre la base del derecho internacional. Estos principios incluyen: el principio de trato no discriminatorio, el principio de libre comercio, el principio de competencia leal, el principio de transparencia, etc. Los principios básicos del derecho comercial tienen como objetivo guiar y regular las actividades comerciales de las entidades comerciales, incluyendo: el principio de maximización de ganancias, el principio de libre ejercicio de los derechos de conformidad con la ley, el principio de autonomía de la voluntad, el principio de equidad. , el principio de seguridad, etc. A primera vista, los principios básicos de la OMC y el derecho comercial son esencialmente diferentes, pero en realidad tienen las características de "los mismos resultados". Este artículo intenta analizar los principios básicos de la OMC desde la perspectiva del derecho comercial, con el fin de reinterpretarlos y hacerlos más utilizados.
1. La OMC es una organización comercial multilateral que tiene como objetivo establecer un mercado comercial mundial unificado. Como comentaron Hochman y Kostecky sobre el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, “El establecimiento y el éxito del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio se ha convertido en un ejemplo sobresaliente de cooperación internacional en una región históricamente basada en el mercantilismo. mantener las mayores exportaciones y las menores importaciones para acumular divisas (como oro y plata)1, es decir, el GATT/OMC, que ha desempeñado un gran papel en la promoción de políticas de libre comercio y en el debilitamiento del mercantilismo en varios países.
Los principios básicos de la OMC son el núcleo de las normas de la OMC y también tienen las funciones generales de las normas de la OMC. Los principios básicos del derecho comercial son la esencia y los principios básicos del derecho comercial y abarcan todo el sistema y las normas del derecho comercial. Incluye principalmente dos categorías: los principios básicos de los factores principales de los supervisores y los principios básicos de los factores de comportamiento de los supervisores. Superficialmente, la diferencia entre los dos es obvia: primero, los temas aplicables son diferentes. Los principios básicos de la OMC se aplican a los gobiernos miembros, y los principios básicos del derecho comercial se aplican a las entidades y actividades comerciales. En segundo lugar, los propósitos de la aplicación son diferentes. Los principios básicos de la OMC son regular los derechos de control de los gobiernos miembros en el campo del comercio internacional. Los principios básicos del derecho comercial son garantizar la estabilidad y unidad de los elementos básicos de diversas relaciones jurídicas comerciales, o garantizar la seguridad. , equidad y conveniencia de las transacciones comerciales determinadas por condiciones básicas. Si un miembro viola los principios básicos de la OMC, otro miembro puede presentar una "demanda por infracción" y buscar protección del OSD, un sujeto comercial viola los principios básicos del derecho comercial y debe asumir responsabilidades civiles y administrativas, y otro sujeto comercial puede hacerlo; presentar una demanda ante un tribunal nacional, agencias administrativas, instituciones de arbitraje o instituciones de arbitraje comercial internacional para buscar reparación judicial o administrativa.
Sin embargo, más allá de la superficie, también podemos explorar las similitudes esenciales entre los principios básicos de la OMC y el derecho comercial:
Primero, la base de producción es la misma. La determinación de los principios básicos de la OMC sentó las bases legales para el sistema comercial multilateral de la OMC, promovió el desarrollo de la liberalización comercial entre los miembros y promovió la formación de un mercado unificado y abierto en el mundo. Como se mencionó anteriormente, los principios básicos de la OMC se basan en mecanismos de mercado, y los principios básicos del derecho comercial también provienen del establecimiento y mejora de las transacciones de mercado. A juzgar por el desarrollo histórico del derecho comercial, el derecho comercial surgió con el surgimiento y desarrollo de la economía mercantil. El surgimiento y desarrollo de los principios básicos del derecho comercial sigue siendo el mismo.
En segundo lugar, los objetos de especificación son los mismos. Los principios básicos de la OMC se aplican a las relaciones comerciales internacionales y los principios básicos del derecho comercial se aplican a las relaciones comerciales. Generalmente se cree que las relaciones comerciales internacionales son relaciones comerciales internacionales. "La relación entre el derecho comercial y el derecho mercantil internacional" del Sr. Smitov revela la identidad de las relaciones comerciales internacionales y las relaciones comerciales internacionales. Señaló: “Hemos comenzado a redescubrir la naturaleza internacional de las negociaciones, y se ha formado el círculo de desarrollo del derecho internacional-derecho interno-derecho internacional. La tendencia general del derecho comercial en varios lugares es deshacerse de las restricciones de; derecho interno y avanzar hacia un derecho mercantil internacional con conceptos universales e internacionales de Desarrollo "IV
En tercer lugar, las normas son de la misma naturaleza. Como normas imperativas, los principios básicos de la OMC tienen carácter de derecho público. Si bien las normas del derecho comercial tienen naturaleza tanto de derecho público como de derecho privado, sus principios y normas básicos siguen siendo imperativos y tienen naturaleza de derecho público.
En cuarto lugar, el proceso de solicitud es el mismo. Los principios básicos de la OMC se aplican al acceso a los mercados, al tratamiento posterior a la entrada y a las condiciones en el comercio internacional.
Los principios básicos del derecho comercial también se aplican al establecimiento y conducta comercial de entidades comerciales, en otras palabras, al acceso al mercado y a las condiciones y métodos de operación de entidades comerciales.
En segundo lugar, el análisis anterior de las similitudes entre los principios básicos de la OMC y el derecho comercial ha sentado una base teórica para que podamos estudiar los principios básicos de la OMC desde la perspectiva del derecho comercial. Sin embargo, ¿cómo reflejan los principios básicos de la OMC los principios básicos del derecho comercial?
(1) Principio de trato no discriminatorio. Según las disposiciones del Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio, el objetivo de la OMC es: en el desarrollo de las relaciones comerciales y económicas, se deben hacer esfuerzos para mejorar el nivel de vida de las personas, garantizar el pleno empleo, aumentar significativamente los ingresos reales y la demanda efectiva. , y ampliar la vida y los productos básicos, el principio de transacciones y servicios, con el propósito de aprovechar plenamente los recursos del mundo para lograr el desarrollo sostenible, y buscar la protección y el mantenimiento del medio ambiente de acuerdo con sus respectivas necesidades y diferentes niveles de desarrollo económico; medidas correspondientes para garantizar que los países en desarrollo, especialmente los países menos desarrollados, puedan obtener un desarrollo económico proporcional al crecimiento del volumen comercial de otros países, reducir efectivamente los aranceles y otras barreras comerciales basadas en acuerdos mutuamente beneficiosos y eliminar el trato discriminatorio en el ámbito internacional; establecer relaciones comerciales un sistema comercial multilateral completo, más factible y permanente, consolidando el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio original, los esfuerzos previos de liberalización comercial y todos los resultados de la Ronda Uruguay de negociaciones comerciales multilaterales. De estos propósitos se puede ver que el objetivo final de la OMC es perseguir la maximización de ganancias, el desarrollo económico sostenible y la liberalización del comercio. Para lograr este objetivo, debemos establecer el principio de trato no discriminatorio, reducir los aranceles y eliminar el trato discriminatorio, reduciendo así los costos del comercio internacional y mejorando el bienestar de toda la sociedad. Al mismo tiempo, para acelerar el desarrollo económico de los países en desarrollo, se les proporcionan excepciones especiales para eliminar su trato desigual en el comercio internacional. La función del principio de trato no discriminatorio es compatible con el requisito básico del principio de "maximización de beneficios" en el derecho comercial. El principio de maximización de beneficios, también conocido como principio de beneficio, atraviesa la idea de obtención de beneficios y está dominado por el principio de obtención de beneficios. Debido a que todos los sistemas legales de derecho comercial incorporan el principio más importante y fundamental de la obtención de ganancias, en cierto sentido, el derecho comercial es un derecho de transacciones de interés propio. 6
(2) Principio de libre comercio. El principio de libre comercio se refiere a reducir significativamente los aranceles y otras barreras comerciales y expandir el comercio de bienes y servicios entre los miembros a través de negociaciones comerciales multilaterales. El principio de libre comercio encarna el concepto de establecer la OMC y lograr la liberalización del comercio global. Para lograr el objetivo de la liberalización del comercio, las reglas establecidas por el acuerdo de la OMC requieren que los miembros reduzcan gradualmente los aranceles y las barreras comerciales no arancelarias a través de negociaciones multilaterales, abran el campo de los servicios, reduzcan las restricciones a los métodos de prestación de servicios, utilicen la solución de disputas como Las medidas correctivas son válvulas de seguridad que eliminan o mitigan los efectos negativos de la liberalización del comercio invocando excepciones pertinentes o adoptando medidas de salvaguardia. Los principios de "libre ejercicio de los derechos de conformidad con la ley" y "autonomía de la voluntad" en el derecho comercial encarnan el principio del libre comercio. El principio de libre ejercicio de los derechos de conformidad con la ley exige que las entidades comerciales puedan ejercer libremente sus derechos dentro del alcance permitido por la ley, y ninguna agencia o individuo puede interferir ilegalmente en el ejercicio de sus derechos, enfatiza el principio de autonomía de la voluntad; que las entidades comerciales, dentro del ámbito permitido por la ley, no violarán el interés público, bajo la premisa de que tienen derecho a formar sus propios derechos y obligaciones en el derecho privado con base en su propia voluntad. En transacciones comerciales específicas, el principal impacto del principio de autonomía de la voluntad es el siguiente: en primer lugar, un contrato de transacción sólo puede surtir efecto cuando ambas partes de la transacción llegan libremente a un acuerdo; en segundo lugar, el método de transacción y la elección de la contraparte son; decidido por las partes y no puede ser determinado por la interferencia de otros; en tercer lugar, el contenido de la transacción es decidido libremente por las partes. En términos generales, ambos principios exigen que las entidades comerciales ejerzan sus derechos libremente dentro del ámbito permitido por la ley.
(3)Principio de competencia leal. La competencia leal es una garantía importante para el buen funcionamiento de la economía de mercado. El principio de competencia leal significa que los miembros deben evitar tomar medidas que distorsionen la competencia en el mercado, corrijan prácticas comerciales desleales y creen y mantengan un entorno de mercado abierto, justo y equitativo en los campos del comercio de bienes, el comercio de servicios y la propiedad intelectual relacionada con el comercio. derechos de propiedad. Como todos sabemos, el concepto básico de la competencia en el mercado es que la competencia debe basarse en "igualdad de condiciones". Cuando la competencia es demasiado feroz, el gobierno tiene derecho a intervenir. Las disposiciones del "GATT de 1994" sobre la reducción de aranceles, la cancelación de restricciones cuantitativas, la eliminación del trato discriminatorio y la restricción de los privilegios operativos de las empresas comerciales de propiedad estatal encarnan la connotación del principio de competencia leal. Al mismo tiempo, el Acuerdo Antidumping, el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, el Acuerdo sobre Medidas de Salvaguardia y el Acuerdo sobre Agricultura regulan el dumping, las subvenciones y las medidas de salvaguardia y mantienen el orden de la competencia leal en el mercado en el comercio internacional de mercancías.
El AGCS alienta a los miembros a abrir sus mercados de comercio de servicios entre sí, eliminar en última instancia las prácticas comerciales restrictivas en el comercio de servicios mediante la negociación y el intercambio de información, y prohibir a los monopolios o proveedores de servicios monopolísticos abusar de su dominio monopólico basándose en los principios básicos de trato nacional y; Trato de nación más favorecida, el Acuerdo sobre los ADPIC requiere que los miembros fortalezcan la protección efectiva de los derechos de propiedad intelectual y tomen medidas severas contra la competencia desleal, como la falsificación, la piratería, las condiciones exclusivas de devolución, las licencias obligatorias de embalaje, etc.
Desde la perspectiva del derecho comercial, el principio de competencia leal es el "principio de equidad" en el derecho comercial. El principio de equidad se puede dividir en: el principio de igualdad de trato, el principio de buena fe y el principio de cambio de situación. El principio de igualdad comercial exige que la situación comercial de las entidades comerciales sea igual, es decir, que los derechos y obligaciones sean iguales. La eliminación del trato discriminatorio y de las restricciones al comercio estatal propugnada por la OMC encarna el contenido del principio de igualdad comercial. El principio de buena fe enfatiza la responsabilidad social de las entidades comerciales, es decir, ambas entidades realizan transacciones honestas cuando persiguen la maximización de ganancias, y se debe prohibir cualquier transacción fraudulenta o injusta. El dumping, las subvenciones, las prácticas comerciales restrictivas, el abuso de posición monopólica, la infracción de los derechos de propiedad intelectual, las condiciones exclusivas de retorno y las licencias generales obligatorias son violaciones del principio de buena fe. El principio de cambio de circunstancias significa que después de la celebración de un contrato comercial, debido a cambios en las circunstancias o razones que no pueden ser atribuidas a las partes, las partes pueden solicitar cambiar el contenido del contrato, lo que resulta en circunstancias inesperadas. La razón fundamental por la que la OMC permite a los estados miembros implementar medidas de salvaguardia se basa en el principio de cambio de circunstancias.
(4)Principio de transparencia. Para garantizar la estabilidad y previsibilidad del entorno comercial internacional, la OMC exige que los miembros anuncien el desarrollo y la implementación de medidas comerciales y sus cambios (como modificaciones y aboliciones). Las que no se anuncien no se implementarán en el momento. Al mismo tiempo, estas medidas comerciales y sus cambios deben notificarse a la OMC. También se anuncian y notifican los tratados internacionales a los que se han adherido los miembros que afectan las políticas comerciales internacionales. En definitiva, el principio de transparencia incluye principalmente dos contenidos: publicar medidas comerciales y notificar medidas comerciales. En cuanto al contenido de los anuncios y notificaciones, incluye no sólo las normas legales que involucran a los miembros, sino también las políticas, sentencias judiciales y resoluciones administrativas relevantes, así como las medidas relevantes implementadas por los miembros de conformidad con la ley, como medidas compensatorias, medidas antidumping, medidas de salvaguardia, y medidas técnicas de barreras comerciales, medidas sanitarias y fitosanitarias, etc. , todos deberán cumplir las obligaciones de anuncio y notificación. Además, el mecanismo de consulta establecido en el acuerdo de la OMC también refleja el principio de transparencia. El principio de transparencia es un principio de seguridad en el derecho mercantil. Los principios de seguridad se manifiestan principalmente en la obligatoriedad, la apertura, la externalidad y la responsabilidad estricta de las condiciones de las transacciones comerciales. El sistema de notificación y publicación del principio de transparencia puede permitir a los gobiernos y entidades operativas de cada miembro comprender y dominar rápidamente las leyes, políticas, normas y medidas de alivio administrativo y judicial de cada miembro, a fin de salvaguardar sus propios derechos legítimos y intereses y supervisar la implementación del Acuerdo de la OMC por parte de otros miembros. Sólo así se podrá garantizar la seguridad y eficiencia de las transacciones de cada miembro.
En tercer lugar, aunque los principios básicos de la OMC son similares a los principios básicos del derecho comercial, su función no es una norma básica que regule directamente el comportamiento de dos entidades y empresas. Al igual que otras reglas y sistemas, los principios básicos de la OMC son producto de la lucha y el compromiso mutuo entre países desarrollados y en desarrollo, es decir, el producto de la búsqueda de puntos en común reservando al mismo tiempo las diferencias. Desde el proceso de formación, los principios básicos de la OMC también se basan en la "teoría de la ventaja comparativa" y la "teoría de juegos" de la teoría económica occidental, pero la situación real es mucho más complicada de lo que imagina la teoría. Para salvaguardar los intereses de los miembros en desarrollo, los principios básicos de la OMC prevén algunas excepciones, lo que brinda la posibilidad de "búsqueda de rentas" para que los países desarrollados busquen otros medios de control. Al mismo tiempo, estos principios básicos fueron formulados bajo el liderazgo de los países desarrollados occidentales. Como dijo el profesor Rnd Mond de la Facultad de Derecho de la Universidad de Georgetown: "Las normas de la OMC no sólo son estadounidenses en concepto, sino también en su redacción". OMC Las funciones del sistema multilateral de comercio pueden compensar las deficiencias de los propios principios básicos de la OMC. Funciones de la OMC: "Primero, trate esta institución como un código de conducta; segundo, trátela como un mercado". 9 Las "negociaciones comerciales" de la OMC son como un mercado, a través del cual los países establecen y modifican reglas que regulan el comportamiento de sus ciudadanos. sus miembros y asumir compromisos mutuos de liberalización. Hay dos elementos básicos en esto: alcanzar un acuerdo e implementarlo. Según la teoría básica del comercio internacional, partiendo del bienestar de los nacionales de un país, la base teórica para implementar restricciones comerciales depende en gran medida de la influencia del mercado del país. Un país pequeño que no pueda influir en los precios mundiales estaría sujeto a restricciones comerciales, por lo que un acuerdo multilateral para reducir las barreras comerciales tendría poco que perder y mucho que ganar.
.....Las restricciones comerciales impuestas por uno o más países perjudican el bienestar del mundo entero. Una gran potencia puede encontrarse en la llamada situación de "prisionero": le conviene imponer restricciones comerciales, pero este comportamiento individualmente justificado reduce el bienestar de todos los países en comparación con la liberalización del comercio para todos los países. Por lo tanto, tanto los países grandes como los pequeños están dispuestos a cooperar y no imponer restricciones comerciales. La liberalización del comercio es un juego en el que todos ganan. "
En resumen, el sistema de comercio multilateral definido por la OMC ha desempeñado un papel importante en la promoción del proceso de globalización económica. Un mercado cerrado y aislado sólo puede obstaculizar el desarrollo económico de un país y reducir el bienestar de las personas. Aunque Esto El sistema multilateral tiene fallas en sus principios básicos, pero la formulación de nuevas reglas a través de consultas y negociaciones puede compensar estas fallas, mejorando así las reglas de transacción del mercado global y permitiendo que los gobiernos miembros y las entidades comerciales obtengan mayores beneficios. /p>
Notas:
1.910 [Australia] Bernard Hawkman Michael Kostecky, traducido por Liu Ping: "The Political Economy of the World Trading System", 2000 Publishing, número 10;
2. Editor en jefe Zhao Zhongfu: "Teoría general del derecho comercial", China Renmin University Press, 1999, página 23. "Derecho comercial". People's Court Press, China Social Sciences Press, publicado en 2002, página 7.
4. [Inglés] Schmitov: "Selected Works on International Trade Law", Editorial Enciclopedia de China, 1993, página 2.
5. Editor en jefe Shi Guangsheng: "Knowledge Reader on China's Accession to the World Trade Organization (2)", People's Publishing House, publicado en 2002, página 6.
6. Wang, Cui Wanglai: "Nueva teoría del derecho empresarial", Gansu Culture Publishing House, 1997, página 36.
7. ." "Organizational Knowledge Reader (Part 1)", People's Publishing House, publicado en 2002, página 33.
8. Yang Jingyu: "La adhesión de China a la OMC y la construcción del sistema legal de China", Xihu Legal Network, 2002. 28 de marzo.