[Plan de implementación de acción Caring for Girls] Llevar a cabo acciones para las niñas

Para implementar el espíritu del documento (Guo Ban Fa [20xx] No. 59) y (Xiang Ban [20xx] No. 25), y más implementar los planes de gobernanza pertinentes del comité del partido del condado y del gobierno del condado, crear un entorno de opinión pública que sea propicio para el cuidado de las niñas y la gestión integral del problema de la alta proporción de sexos al nacer, con el fin de cooperar con esta actividad, combinada con la situación actual de nuestro municipio, y después del estudio y la decisión del comité del partido del municipio y del gobierno, se ha formulado el siguiente plan de implementación:

1 Ideología rectora

Bajo la dirección de Deng. La teoría de Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", implementar plenamente la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, adherirse a las políticas nacionales básicas de planificación familiar e igualdad entre hombres y mujeres, e implementar la "Protección de los derechos e intereses de las mujeres de la República Popular". de China", la "Ley de atención de la salud materna e infantil de la República Popular China" y el "Reglamento provincial de población y planificación familiar de Hunan". y "Disposiciones de la provincia de Hunan que prohíben la determinación del sexo del feto y la interrupción selectiva del embarazo que no sean médicamente necesarias" (en adelante, Orden del Gobierno Provincial N° 194). Implementar concienzudamente la "Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento de la población y el trabajo de planificación familiar para estabilizar los bajos niveles de fertilidad" (Zhongfa [20xx] No. 8), introducir ampliamente mecanismos de atención orientados a los intereses. para las niñas que planean tener hijas, y gestionar integralmente la proporción de sexos al nacer. El problema de la alta proporción de sexos al nacer puede frenar efectivamente la tendencia creciente de la proporción de sexos al nacer y lograr gradualmente un equilibrio natural de la proporción de sexos al nacer en nuestro municipio. .

2. Objetivos del Trabajo

De abril a junio de cada año se realizan acciones de atención a niñas en todo el corregimiento para abordar de manera integral el problema de la alta proporción de sexos al nacer. Esforzarse por controlar eficazmente el problema de la alta proporción de sexos al nacer mediante esfuerzos.

Para el año 20XX, toda la sociedad tendrá una fuerte atmósfera de cuidado de las niñas. Básicamente, todo el municipio establecerá un mecanismo orientado a intereses que beneficie a las niñas e hijas de planificación familiar y proporcionará servicios de planificación familiar y atención de salud reproductiva de alta calidad de manera universal. Se han reducido significativamente actos ilegales como "dos males" y el abandono de niñas, y la proporción de sexos al nacer ha alcanzado un equilibrio natural.

3. Medidas de trabajo

(1) Mejorar integralmente la calidad de los servicios de planificación familiar.

Adherirse a políticas orientadas a las personas, establecer de manera integral "expedientes de salud reproductiva" para mujeres casadas en edad fértil y llevar a cabo el seguimiento del embarazo, la atención de la salud durante el embarazo y la atención de la salud perinatal. Implementar estrictamente políticas de planificación familiar y medidas de servicios técnicos, fortalecer la gestión y los servicios de planificación familiar para la población flotante, fortalecer la orientación sobre anticoncepción y el seguimiento del embarazo para parejas en edad fértil, y la detección temprana y la remediación temprana de embarazos no deseados para mujeres con embarazos normales, especialmente; Para las mujeres con un segundo hijo, es necesario implementar un sistema de servicios de seguimiento, realizar visitas periódicas de seguimiento, orientar la atención de la salud materna y prevenir la interrupción artificial del embarazo que no sea médicamente necesaria. Implementar estrictamente el sistema de informes, análisis y evaluación del registro de género en el nacimiento y el parto inducido, fortalecer la gestión de los equipos médicos de conformidad con la ley y prohibir estrictamente que las instituciones y el personal sin calificaciones profesionales se dediquen a servicios médicos como la partería. Haremos un buen trabajo en la inmunización neonatal y la prevención de enfermedades, guiaremos a los padres en la alimentación de sus bebés, reduciremos la tasa de mortalidad de los recién nacidos, especialmente de las niñas, y mejoraremos la tasa de satisfacción del público.

(2) Incrementar aún más los esfuerzos de publicidad y educación.

En las actividades de creación de civilización espiritual e introducción de nuevas tendencias en el matrimonio y la maternidad en miles de hogares, debemos fortalecer la promoción del cuidado de las niñas, aprovechar al máximo la atmósfera de la opinión pública y eliminar gradualmente prejuicios contra las niñas y las hijas por nacimiento planificado y conceptos tradicionales que discriminan a las mujeres Crear un buen entorno social para el desarrollo de las niñas y las hijas por nacimiento planificado, utilizar los medios de comunicación como la radio y la televisión, Internet y los periódicos murales para realizar publicidad y educación. Las estaciones de radio deben transmitir periódicamente artículos relevantes y anuncios de servicio público. Se colocan carteles y carteles de bienestar público a gran escala en lugares públicos para crear una buena atmósfera de opinión pública y formar un gran patrón publicitario de "actividades organizadas y artículos en los periódicos". y revistas, sonido en la radio, imágenes en la televisión y fotografías y textos en Internet". Es necesario organizar y llevar a cabo diversas formas de actividades de masas, como consultas, capacitación, concursos de conocimientos, discursos, simposios, entretenimiento cultural, etc., producir materiales publicitarios que gusten a las masas y distribuirlos a las masas de forma gratuita, para que que las masas puedan obtener conocimientos y recibir educación a través de diversos métodos.

(3) Implementación de políticas preferenciales

1. Metas prioritarias:

(1) Niños únicos de zonas rurales que hayan dado a luz a una niña y hayan recibido un certificado honorable para los padres de una familia con hijo único.

(2) Familias de niñas hijas únicas de zonas urbanas y rurales que estén incluidas en el subsidio de subsistencia y reciban el "Certificado de Honor de Padres de Hijo Único".

2. Políticas preferenciales:

(1) Las familias de niñas hijas únicas que cumplan las condiciones para tener otro hijo y se nieguen voluntariamente a tener hijos pueden obtener el Certificado Honorario de Única- Los padres de los niños y serán revisados ​​por el departamento de planificación familiar a nivel del condado. Posteriormente, los padres de hijos únicos disfrutarán de una tarifa de incentivo mensual de no menos de 10 yuanes.

(2) Coordinar con el departamento de crédito agrícola para dar prioridad a las familias rurales de niñas solteras en la emisión de préstamos agrícolas.

(3) Proporcionar capacitación gratuita en ciencia y tecnología agrícola.

(4) En las mismas condiciones, se dará prioridad a la contratación de "suelos móviles".

(5) Solo los niños que cumplan con las condiciones preferenciales tendrán prioridad al actualizar.

(6) Si los padres de una familia con un solo hijo pierden su capacidad para trabajar y no tienen recursos económicos, se les debe proporcionar un subsidio mínimo de subsistencia o se les debe dar prioridad en un hogar de asistencia social administrado por el departamento de asuntos civiles.

(7) Se dará prioridad a la aprobación de solares para familias con un solo hijo.

(8) Priorizar la organización de proyectos de alivio de la pobreza y puestos de bienestar público para familias pobres con un solo hijo, y priorizar la organización de materiales de ayuda social y subsidios mínimos de seguridad de vida.

(9) Cuando las empresas contraten y exporten servicios laborales, darán prioridad a las familias con un solo hijo en las mismas condiciones.

(10) En las zonas rurales, los padres de "dos niñas ligadas al hogar" tienen un seguro de pensión y sus hijos van a la escuela gratis. Las familias rurales de "dos niñas" y las familias pobres con un solo hijo participan en la atención médica cooperativa rural de forma gratuita, y los costos corren a cargo del gobierno.

(4) Tomar medidas estrictas contra las actividades ilegales y delictivas.

Fortalecer la gestión de la identificación del género fetal, la cirugía de interrupción del embarazo y la medicación mediante ecografía y examen cromosómico, sancionar actos ilícitos como "dos males" y el abandono de niñas de acuerdo con la ley, y movilizar a todo el mundo. sociedad para proteger los derechos e intereses legítimos de las mujeres y los niños. El gobierno tomará la iniciativa para fortalecer la cooperación departamental e investigar y abordar los casos relacionados con "dos ilegalidades". Los casos verificados deben manejarse de conformidad con la ley; los departamentos pertinentes y el personal responsable deben rendir cuentas de sus responsabilidades administrativas.

(5) Fortalecer el liderazgo organizacional.

El comité del partido del municipio y el gobierno deben incluir este trabajo en la agenda importante e insistir en que los principales líderes se hagan cargo personalmente y asuman la responsabilidad general. El secretario del comité del partido del municipio, Luo, es el líder del equipo y entre los miembros se incluye a Yuan. , Wei Wei, Luo Chongxue, el equipo de liderazgo de Hu Yueqing, Yang Rijun, Tian Xin, Ning Shunkui, Yan Xiaojun, etc. ha establecido una oficina de trabajo diario en la oficina de planificación familiar del municipio. Asegurar la inversión necesaria e incorporar los fondos requeridos al presupuesto financiero.

A partir de este año, los comités municipales y los gobiernos tomarán la acción de cuidar a las niñas como una solución integral al problema de la alta proporción de sexos al nacer, y como parte importante de la evaluación de la responsabilidad de gestión. sistema para la población de las aldeas y los objetivos de planificación familiar de varios departamentos, centrándose en la atención del liderazgo, la publicidad y la educación, la orientación de intereses, la investigación de casos y el seguimiento del embarazo. Los departamentos relevantes también deben incluir el desempeño de sus organizaciones comerciales afiliadas y departamentos subordinados en sus respectivas evaluaciones integrales. La oficina del grupo director de trabajo especial debe realizar controles e inspecciones irregulares.

Capítulo 2: Plan de acción para cuidar a las niñas

La Comisión Nacional de Población y Planificación Familiar siempre ha concedido gran importancia a la cuestión del aumento de la proporción de sexos al nacer. En los últimos años, se han llevado a cabo actividades de publicidad sobre el matrimonio y la maternidad en todo el país. A través de una amplia y profunda publicidad y educación, se ha guiado a las masas para que cambien gradualmente viejos conceptos como "preferir los hijos a las hijas" y "continuar con la vida". línea familiar", y han logrado resultados notables. En 20XX, la Comisión Nacional de Población y Planificación Familiar, junto con el Departamento de Propaganda del Comité Central del PCC y el Ministerio de Salud, emitieron el "Reglamento sobre la prohibición de la identificación del género fetal no médicamente necesaria y la interrupción artificial del embarazo selectiva por sexo" y "Opiniones sobre el manejo integral de la alta proporción de sexos al nacer" , planteó además la exigencia de controlar integralmente la alta proporción de sexos al nacer. En el año 20XX se puso en marcha el proyecto piloto “Cuidado de las Niñas” y se desarrolló en profundidad la gestión integral de la proporción de sexos al nacer. En 20XX, continuaremos implementando estos documentos y requisitos y nos esforzaremos por realizar los siguientes aspectos del trabajo.

1. Las principales tareas del Grupo Directivo y la Oficina de la Comisión Nacional de Población y Planificación Familiar

(1) Hacer un buen trabajo en serio en el trabajo piloto "Cuidado de las niñas", y realizar investigaciones y orientación en profundidad en los condados piloto (ciudades, distritos) Trabajo piloto, ejecutar con éxito cinco cursos de capacitación e implementar plenamente todas las tareas propuestas por el trabajo piloto "Cuidar a las niñas".

(2) Lanzar el segundo lote del trabajo piloto "Cuidado de las Niñas" en 13 provincias (regiones autónomas y municipios) y llevar a cabo la selección de sitios, encuestas de referencia, cartas abiertas y otros materiales publicitarios y distribución de personal. capacitación.

(3) Organizar una serie de actividades publicitarias a nivel nacional, como el foro "Por un mañana mejor", las conferencias "Cultivando a las hijas para que sean talentosas" y las actividades del día de publicidad de la unidad piloto "Cuidando a las niñas". . Organizar los medios de comunicación para informar sobre el "Cuidado de las niñas" de manera ordenada.

(4) Organizar una reunión nacional de intercambio de experiencias laborales "Care for Girls", organizar el intercambio de información laboral de "Care for Girls" y llevar a cabo investigaciones y orientación en profundidad.

(5) Organizar y realizar la evaluación del desempeño del trabajo de "Caring for Girls", estudiar y determinar el plan de evaluación, implementarlo paso a paso y promover el desarrollo en profundidad del trabajo de " Cuidando a las niñas".

2. Principales tareas de cada provincia (comunidad autónoma, municipio)

(1) Implementar el espíritu del Simposio Nacional de Trabajo “Cuidado de las Niñas” 20XX y orientar cuidadosamente el trabajo piloto. de unidades piloto en todo el país.

(2) Basado en la situación real de la provincia (distrito, ciudad), desplegar el trabajo de "cuidado de las niñas" en la provincia (distrito, ciudad). Determinar unidades piloto provinciales, resumir oportunamente la experiencia y promoverla.

(3) Organizar y llevar a cabo actividades publicitarias de "Cuidado de las niñas", crear una atmósfera de opinión pública sobre el cuidado de las niñas y organizar los medios de comunicación para informar de manera ordenada.

(4) Fortalecer el intercambio de información y hacer un buen trabajo en la carga, distribución y comunicación horizontal. Introducir experiencia extranjera avanzada de manera oportuna y promoverla en función de las condiciones locales reales.

(5) Realizar la evaluación del desempeño de "Cuidado de las Niñas" en la provincia (distrito, ciudad), identificar problemas, estudiar soluciones e implementarlas una por una.

3. Las principales tareas de la unidad piloto

(1) Llevar a cabo actividades de publicidad y educación en profundidad, y "cuidar a las niñas" debe adherirse a la publicidad como objetivo principal. . Es necesario crear una serie de carteles y carteles publicitarios para crear una atmósfera de opinión pública y un entorno social propicio para la vida y el desarrollo de las niñas; producir y distribuir algunos materiales de promoción para proteger a las mujeres y los niños y capacitar a varios propagandistas; y realizar una serie de actividades publicitarias.

(2) Acelerar el establecimiento y mejora de mecanismos orientados a intereses. Coordinar los departamentos pertinentes para formular e implementar políticas sociales y económicas y sistemas de seguridad social que sean beneficiosos para la planificación familiar, las niñas y sus familias; ayudar a las familias pobres con niñas a desarrollar su economía y resolver las dificultades prácticas para ayudar a las niñas de edad avanzada; fuera de la escuela regresar a la escuela y ayudar a las familias pobres Madre eliminar la discriminación y la desigualdad de género, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las mujeres y mejorar el estatus socioeconómico de las mujeres.

(3) Fortalecer los servicios técnicos de planificación familiar, principalmente en los siguientes cuatro aspectos: adherir a los principios laborales de las "tres modernizaciones", fortalecer los servicios basados ​​en anticonceptivos y realizar servicios regulares de detección de embarazos; embarazos no deseados tempranos, implementar medidas correctivas de manera oportuna, prohibiendo la inducción del parto por encima de las 28 semanas y la inducción del parto selectiva por género por debajo de las 28 semanas, y restringir estrictamente la inducción del parto a medio plazo por otras razones no médicas; servicios a mujeres embarazadas normales para evitar la interrupción anormal del embarazo; tomar medidas efectivas para proteger la salud de las madres y los bebés; prevenir la muerte anormal de las niñas;

(4) Rectificar la ecografía B y los exámenes cromosómicos, prohibir las ecografías B que no sean médicamente necesarias, la identificación cromosómica del género fetal y la selección del género del parto inducido, y establecer los sistemas de gestión correspondientes. El departamento de planificación familiar debe trabajar con los departamentos de salud, seguridad pública, judicial, fiscalía y otros para investigar estrictamente y abordar los casos ilegales de identificación del género fetal y aborto inducido por selección de género.

(5) Vigilar el sexo de los recién nacidos. El departamento de planificación familiar debe trabajar con el departamento de salud para monitorear el sexo de los bebés que nacen, el sexo de los bebés inducidos al parto y el sexo de los bebés que mueren. El personal médico responsable de dar a luz a los bebés e inducir el parto completará el informe y lo enviará a la oficina de "Care for Girls" en el condado piloto (ciudad, distrito) para su resumen.

El minicenso realizado en 20XX pondrá a prueba la eficacia de la gestión integral de la proporción de sexos al nacer en los últimos años. El trabajo en 20XX es muy crítico. Debemos inspirar nuestro espíritu, hacer todo lo posible, hacer arreglos cuidadosos, implementarlos uno por uno y esforzarnos por completar nuestra gloriosa misión.

Capítulo 3: Plan de Acción para el Cuidado de las Niñas

Con el fin de llevar a cabo ampliamente los dictámenes de implementación del Plan de Acción para el Cuidado de las Niñas y el espíritu de los documentos del xx Municipal Comisión de Población y Planificación Familiar, combinado con el trabajo real de nuestra oficina subdistrito, se decidió llevar a cabo en profundidad En cuanto a las actividades para el cuidado de las niñas, por la presente se presentan las siguientes opiniones:

1. Ideología rectora

Bajo la guía de la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de "xxxx", la ciencia se desarrollará para guiarse por el concepto, tomando el "7.11" nacional. Conmemoración de la población mundial como una oportunidad, centrándonos en el tema "Cuidado de las niñas", implementaremos plenamente las "Opiniones de implementación sobre la atención extensiva a las niñas y el abordaje integral del problema de la alta proporción de sexos al nacer" del gobierno municipal y nos esforzaremos por crear un entorno social propicio para el nacimiento de las niñas, el crecimiento de las niñas y el desarrollo de las mujeres, promover la civilización reproductiva y el desarrollo integral de las personas, y hacer mayores esfuerzos para lograr el desarrollo integral de la humanidad

2. Métodos y pasos

Esta actividad "Cuidado de las Niñas" se divide en dos etapas: movilización ideológica e implementación organizacional:

La primera etapa: movilización ideológica

1. Movilización ideológica en profundidad. Convocar reuniones pertinentes, hacer arreglos de movilización, centrarse en aclarar la importancia de las actividades y las instrucciones de los superiores, aclarar los arreglos específicos para las actividades y presentar requisitos relevantes.

2. Hacer un buen trabajo estudiando los documentos relevantes.

Es necesario organizar a todos los cuadros de los comités de aldea (vecindario) y a los jefes de cada centro para que estudien concienzudamente el espíritu de la conferencia telefónica y por video nacional "Cuidado de las niñas", y estudien los documentos pertinentes y las instrucciones de liderazgo de la ciudad de Yichun y de nuestra ciudad en la campaña "Cuidado de las Niñas".

3. Realizar una amplia publicidad. Cada aldea debería aprovechar al máximo los medios publicitarios, como reuniones, columnas y programas culturales, para promover vigorosamente la "orientación hacia las personas", la "igualdad entre hombres y mujeres", "es igualmente bueno tener un niño o una niña", " es igualmente bueno tener un niño o una niña", y "cuidar a las niñas significa preocuparse por el futuro" y otros nuevos conceptos de fertilidad. Es necesario llevar a cabo activamente una serie de actividades como el Concurso de Conocimiento y Acción de Caring for Girls y la Semana de Publicidad de Caring for Girls Action. Colgar y escribir lemas publicitarios. Cada aldea (comunidad) debe colgar al menos un lema publicitario de alto nivel sobre el cuidado de las niñas. Movilizar a toda la sociedad a través de actividades publicitarias para crear una buena atmósfera de opinión pública que se preocupe por las niñas y aborde de manera integral la cuestión de la alta proporción de sexos al nacer.

La segunda etapa: Organización e implementación 1, establecer e implementar diversos sistemas y fortalecer los servicios de calidad. Todas las localidades deben establecer e implementar redes de monitoreo del género del nacimiento y del parto inducido y sistemas de notificación de registros, fortalecer la gestión de los certificados médicos de nacimiento de acuerdo con las regulaciones, promover activamente el parto hospitalario y garantizar la seguridad de las mujeres embarazadas durante el embarazo y el parto normal. El trabajo de prevención del seguimiento posparto debe realizarse concienzudamente y se debe designar una persona dedicada que se haga cargo de prevenir el abandono y la muerte anormal de las niñas. Es necesario establecer y mejorar un mecanismo de comunicación de información, evaluar y analizar periódicamente la proporción de sexos al nacer y resolver oportunamente los problemas existentes.

2. Implementar el mecanismo de orientación en un solo paso. Continuar enfocándonos en hogares rurales con un solo hijo y hogares con dos hijos

Hemos implementado una serie de políticas preferenciales para los hogares femeninos como "recompensas, apoyo, primas, asistencia y exenciones", "excelente jubilación cuidado", "menos hijos y riqueza más rápida", proyectos como "Spring Bud Action" y asistencia en equipo se implementaron en su totalidad. Al mismo tiempo, es necesario formular políticas socioeconómicas prácticas y sistemas de seguridad social que contribuyan a la planificación familiar de las familias con niñas y creen un entorno poblacional armonioso.

En tercer lugar, varios requisitos

(1) Fortalecer el liderazgo y la responsabilidad. Deberíamos profundizar aún más nuestra comprensión, considerar el cuidado como la principal prioridad del trabajo de planificación familiar e insistir en que el máximo líder maneje y asuma personalmente la responsabilidad general. Debemos estudiarlo detenidamente, implementarlo con cuidado y prestar mucha atención a su implementación. Es necesario combinar orgánicamente el trabajo de cuidar a las niñas con el trabajo de combatir las "dos plagas", y combinar orgánicamente el trabajo de cuidar a las niñas con el mecanismo de lucro, para aliviar verdaderamente las preocupaciones de las familias con una sola hija. y dos hijas.

(2) Fortalecer la supervisión y establecer un mecanismo de largo plazo para una gestión integral. El cuidado de las niñas y la gestión integral de la proporción de sexos al nacer es una cuestión importante en el trabajo actual sobre población y planificación familiar, y también es una importante tarea a largo plazo. A través de medidas efectivas como la publicidad, la economía, la ley, la educación y la administración, crearemos un entorno de opinión pública, un entorno político, un entorno legal y una atmósfera de trabajo en los que toda la sociedad se preocupa y se preocupa por las niñas.

Capítulo 4: Plan de Acción de Atención a las Niñas

Con el fin de seguir promoviendo el desarrollo profundo y saludable de la labor de “cuidado de las niñas” en nuestro municipio, erradicar el género la preferencia y la discriminación de género desde las causas fundamentales, y establecer el "Cuidado de las niñas para los niños". El nuevo concepto de "Las niñas, déjenlo ser" crea una atmósfera social propicia para la supervivencia y el desarrollo de las niñas. Según la Comisión Provincial de Población y Planificación Familiar. "Opiniones sobre la implementación integral de cinco proyectos importantes para promover el desarrollo saludable de" Care for Girls "" y la "Implementación del trabajo" Care for Girls "en la opinión de la ciudad de Putian".