[Consulta Legal] ¿Tiene el colegio derecho a regular el peinado de los estudiantes?
No, las denominadas prohibiciones y prohibiciones actuales están formuladas en las “Medidas de Recompensa y Castigo para Estudiantes” de cada colegio y Medidas de Castigo”, pero a nivel legal no autoriza el establecimiento de. Fuentes de prohibición y castigo en las escuelas. De acuerdo con el espíritu de reserva jurídica del principio del Estado de derecho, diversas cuestiones que restringen los derechos básicos de las personas deben estar expresamente previstas o autorizadas por la ley. Los peinados se establecen como estándar para los miembros, y aquellos que violen los estándares serán castigados e incluso pueden ser expulsados de la escuela. Obviamente, los derechos de la contraparte son limitados y deben estar reservados por las leyes aplicables, de lo contrario no habrá base legal.
En segundo lugar, las prohibiciones escolares restringirán los derechos básicos de los estudiantes. ¿Cumple el "principio de proporcionalidad"?
En lo que respecta al "propósito", las normas prohibidas nada tienen que ver con el propósito esencial de la educación. Incluso si Gai entiende la orden de prohibición como parte de la educación para la vida y la educación conductual, si cree que la llamada educación para la vida y la educación conductual deben basarse en los principios de respetar a los estudiantes, cultivar la adaptabilidad y la educación no obligatoria, la educación obligatoria y la naturaleza punitiva de la orden de prohibición El carácter sexual no coincide con él, pero si se amplía el alcance de la educación y se aceptan temporalmente normas prohibitivas y fuerzas coercitivas como una forma de moldear la disciplina del comportamiento de aprendizaje y las rutinas de la vida, el propósito puede lograrse; La segunda prueba del principio de proporcionalidad y el principio de necesidad, no se puede superar, el llamado principio de necesidad determina si este tipo de regulación es el medio menos intrusivo. Sin embargo, para promover la disciplina del comportamiento de aprendizaje y la rutina diaria de los estudiantes, ¿se puede reemplazar la prohibición punitiva por la persuasión y el diálogo educativos? Si el propósito de prohibir a todos los estudiantes es tener un peinado uniforme, probablemente sea el método menos intrusivo. Pero dar a todos los estudiantes peinados uniformes difícilmente ilustra el propósito de la educación. Por lo tanto, es el medio más necesario para promover el aprendizaje de las disciplinas conductuales y las rutinas diarias de los estudiantes y, por lo tanto, viola el principio de proporcionalidad y no debe aplicarse.
En tercer lugar, ¿las regulaciones prohibitivas de la escuela están formuladas mediante el “debido proceso”?
Recientemente, el Comité de Capacitación del Ministerio de Educación envió una carta a las escuelas de todos los niveles, exigiendo que las escuelas integren las opiniones de los administradores escolares, maestros, padres, representantes estudiantiles, etc. , y destacó en particular que las escuelas deberían dar a los estudiantes la oportunidad de expresar sus opiniones. Pero, por un lado, la mayoría de las escuelas no han restablecido los estándares para emitir prohibiciones y apariencias de vestimenta. Por otro lado, tal proceso de "escuchar opiniones" puede no estar en consonancia con el "debido proceso". En el funcionamiento de los asuntos escolares, la reunión de asuntos escolares es la máxima autoridad, pero la mayoría de ellas no tienen puestos representativos de los estudiantes. Algunas escuelas establecerán comités especiales, como el "Comité de vestimenta y apariencia de los estudiantes" o el "Comité de estudiantes" general. "Reunión de Asuntos Exteriores", pero la mayoría de ellos carecen de la posibilidad de participación de los estudiantes, lo que hace que este proceso de escucha de opiniones sea una garantía de vacío; especialmente los estudiantes de primer año, solo pueden aceptar unilateralmente el contenido del reglamento escolar cuando se matriculan.
En cuarto lugar, cuando la escuela realmente implementa e inspecciona las regulaciones de peinado, ¿hay alguna infracción ilegal, inapropiada o de otro tipo de los derechos de los estudiantes?
Como se explicó en el fenómeno anterior, muchos países todavía tienen inspecciones capilares, pero se ven obligados a cortarse el pelo en las escuelas. Muchas de ellas son operadas por el responsable del asistente sanitario. Según la legislación penal, esta conducta puede vulnerar el delito de lesiones y obstrucción de la libertad. Muchas escuelas también castigarán a los estudiantes que no aprueben el examen, como insultarlos en público y obligarlos a ponerse de pie. , lo que a menudo daña los derechos básicos de los estudiantes. Además, la realización de actividades de inspección escolar a menudo restringe los movimientos de los estudiantes. Sin autorización legal, los estudiantes sólo pueden someterse a inspecciones.
5. Si los estudiantes tienen preguntas sobre las regulaciones de prohibición de la escuela, ¿pueden apelar o solicitar ayuda administrativa para cambiarlas?
Según la normativa vigente, en realidad no existe un canal formal para que los estudiantes cuestionen cuestiones prohibidas. El comité de apelaciones estudiantiles de la escuela es un estudiante cuyos derechos e intereses han sido perjudicados y que han sido violados por un comportamiento ilegal o inapropiado, pero la mayoría de ellos solo se interpretan para aceptar las apelaciones y alivio de los estudiantes registrados, y no necesariamente aceptan apelaciones que están regulados irrazonablemente por la escuela. En cuanto a los medios de litigio administrativo, según la interpretación del Juez N° 382, no se pueden aceptar remedios administrativos como sanciones escolares que no lesionen los derechos de los estudiantes. Por lo tanto, en efecto, los estudiantes no tienen canales apropiados para buscar alivio o cambio con respecto al hecho de que la prohibición de la escuela perjudica sus derechos e intereses.
Según Lin Baiyi, miembro de la Asociación de Promoción de los Derechos de los Estudiantes de Secundaria, actualmente, excepto en unas pocas escuelas, se han violado los "derechos humanos" o "derechos básicos". Los “derechos humanos” (o derechos básicos) aquí se refieren a la “autonomía corporal” y al “derecho a la educación” (libertad de aprendizaje).
Debido a que la emisión de regulaciones puede ser el primer paso para infringir los derechos básicos de las personas, defienden que "de acuerdo con el espíritu de reserva legal del principio del estado de derecho, todas las cuestiones que restringen los derechos básicos de las personas deben estar claramente estipuladas o autorizadas". por ley." Según esta determinación, encontraron que en las leyes y regulaciones vigentes, no existe ninguna fuente legal que respalde la adopción y prohibición de peinados en las escuelas. Por ello, no es legítimo ni legal que el Ministerio de Educación autorice a las escuelas a regular el peinado de los estudiantes mediante órdenes administrativas (Taiwán 91 Xun Zi Nuo. 91099340A). Además, las escuelas de todos los niveles ciertamente no tienen derecho a regular el peinado de los estudiantes, ni siquiera mediante el llamado proceso democrático, porque "la cuestión de prohibir el cabello no es sólo un proceso democrático".
Aunque la La Asociación para la Promoción de los Derechos e Intereses de los Estudiantes de Secundaria considera que no es apropiado que los estudiantes lleven peinados. La normativa no tuvo legitimidad ni legalidad desde un principio, pero aún había lugar para el debate sobre este punto. De hecho, se quejaron de que los educadores no dieron una respuesta satisfactoria: "¿Por qué hay una prohibición? ¡Preguntas y desafíos! Creen que las razones y argumentos dados por los educadores son vagos, engañosos y no lo suficientemente convincentes. También señalan que las reglas de peinado y el castigo de los estudiantes que no las cumplen son fundamentalmente inconsistentes con los principios básicos de la educación (creen que los principios básicos de la educación son el respeto a los estudiantes, el cultivo adaptativo y la no coerción) y se quejan La escuela no consideró plenamente la justicia procesal al formular los estándares de peinado de los estudiantes y no escuchó las opiniones de los estudiantes. Los estudiantes de primer año no tuvieron más remedio que seguir las reglas. ¡Finalmente, si algunos estudiantes sentían que las reglas de peinado perjudicaban sus derechos, o! La escuela castigó a los estudiantes que no cumplieron con las reglas de peinado. Están descontentos porque las funciones de los canales de alivio existentes no son obvias.
Muy específicamente, señalaron en primer lugar que no es apropiado para el. Ministerio de Educación para autorizar a las escuelas a establecer normas de peinado, no respeta los derechos humanos y debe considerarse inválido En segundo lugar, el Ministerio de Educación debe investigar si la escuela tiene el derecho de regular los peinados de los estudiantes, a pesar de los dos puntos anteriores. , el Ministerio de Educación propuso que "los peinados de los estudiantes deben ser prolijos, simples, elegantes y adecuados". La "identidad del estudiante" no está clara, lo que viola el principio de autorización clara.
II
La mencionada "Asociación de Promoción de los Derechos de los Estudiantes de Secundaria" cuestionó las regulaciones sobre el peinado, aunque representa las opiniones de un pequeño número de estudiantes, pero a través de los medios de comunicación se puede obtener la atención del público y respuestas positivas de los compañeros. El Ministerio de Educación debe responder con cuidado.
Primero, revisar si el Ministerio de Educación tiene la autoridad para autorizar los peinados de los estudiantes en todas las escuelas. Esta pregunta se relaciona con si las reglas de peinado violan los derechos humanos básicos de los estudiantes. Del hecho de que muchos países (como Canadá y Japón) todavía regulan el peinado de los estudiantes, es difícil afirmar que los peinados violan los derechos humanos básicos de los estudiantes en muchos lugares de trabajo (como la policía, los soldados, el personal de seguridad o los empleados de empresas privadas). ), no es descabellado que las escuelas regulen el peinado de los estudiantes con fines educativos o de enseñanza. Incluso si la escuela tiene derecho a regular la vestimenta y la apariencia de los estudiantes, bajo el interrogatorio de los estudiantes, la educación también es apropiada para que el Ministerio lo reconfirme. !
En segundo lugar, los educadores escolares deben presentar argumentos sólidos cuando argumentan que las escuelas tienen derecho a regular el peinado de los estudiantes. Lo que los grupos de estudiantes se quejan son las razones dadas por los educadores para la prohibición. , “Esta es una tradición escolar”, “Los estudiantes deben comportarse como estudiantes”). En este punto, los abogados y los educadores deben colaborar para presentar argumentos que convenzan a los estudiantes (por ejemplo, higiene y limpieza, según el argumento, es inapropiado). para restringir la libertad de los estudiantes en este asunto. Después de todo, algunos estudiantes tienen fuertes reacciones emocionales a las restricciones en el peinado, y este problema no desaparecerá sin una persuasión activa.
P. y medidas estrictas al regular el peinado de los estudiantes. Los grupos de estudiantes se quejan de la falta de participación y falta de atención. ¿Es posible formar un representante de los estudiantes, un representante del director, un representante de los maestros y un representante de la comunidad? ¿Reglas de peinado? Estos estándares se deciden en las reuniones escolares. Como la proporción de estudiantes es relativamente pequeña, es fácil ignorar sus opiniones.
En cuarto lugar, con respecto al sistema de ayuda, aunque la escuela tiene un sistema de quejas, cuando los estudiantes no tienen experiencia, el proceso de quejas seguirá siendo dirigido por los administradores de la escuela. ¿Cuál es la manera de cambiarlo todo? Si se podrían establecer comités de quejas sobre los derechos de los estudiantes en cada condado y ciudad, presididos por una persona independiente. También es factible fortalecer la publicidad, pero el efecto muchas veces no es obvio.
5. La vestimenta y apariencia del estudiante se pueden especificar claramente en el aviso de admisión, y el tutor y el estudiante pueden firmar y aceptar.
6. Al hacer cumplir las normas sobre el peinado, se deben adoptar los principios de indulgencia y evitación del castigo.
Puede referirse a los "principios limpios y saludables" de Japón en lugar de los "principios limpios, simples y generosos" recomendados por el Ministerio de Educación. Para los infractores persistentes, se puede presentar a personas ajenas al sistema, como consejeros psicológicos, personal médico, académicos de salud pública, etc. En el peor de los casos, podemos ayudar.
7. Los funcionarios de la escuela secundaria tienen estrictamente prohibido podar a los estudiantes que no cumplan con los requisitos en el acto (según una encuesta callejera realizada por la Asociación de Promoción de los Derechos de los Estudiantes de la Escuela Secundaria, hay muchas personas que tienen experiencia o temen que los poden en el acto).