Revisión y resumen del Informe de labor del gobierno popular municipal de Ningguo de 2010
Estimados representantes:
Ahora, en nombre del Gobierno Popular Municipal, haré un informe de trabajo a la conferencia por favor revisarlo e invitar a los miembros de la CCPPCh y compañeros asistentes a la conferencia. reunión para exponer sus opiniones.
1. Reseña del trabajo en 2009
2009 fue el año más difícil para el desarrollo económico de nuestra ciudad desde el nuevo siglo. Durante el año pasado, bajo el fuerte liderazgo del Comité Municipal del Partido y con la supervisión y el apoyo del Congreso Popular Municipal y la Conferencia Consultiva Política Popular Municipal, el gobierno municipal ha unido y guiado a la gente de la ciudad a centrarse activamente en la La línea principal es "mantener el crecimiento, proteger los medios de vida de las personas, mantener la estabilidad y promover el desarrollo científico". Responder a los graves desafíos de la crisis financiera internacional, mejorar el sentido de urgencia para convertir las crisis en oportunidades, fortalecer la confianza y la determinación para superar los obstáculos. , establecer el concepto de servicio de construir una sociedad empresarial, promover eficazmente diversas tareas y completar mejor las metas y tareas anuales. Se han dado pasos sólidos en el proceso de recuperación y avance.
Las estimaciones preliminares son que el PIB para todo el año será de 11.500 millones de yuanes, un aumento del 18%. Los ingresos fiscales completados de 1,52 mil millones de yuanes, un aumento del 21,4%. Se completó una inversión en activos fijos sociales de 15 mil millones de yuanes, un aumento del 48,3%. Las ventas minoristas totales de bienes de consumo fueron de 3.200 millones de yuanes, un aumento del 23,5%. El volumen total de importaciones y exportaciones es de 120 millones de dólares EE.UU., de los cuales 96 millones de dólares EE.UU. son exportaciones. El salario medio de los trabajadores en el lugar de trabajo es de 37.000 yuanes, y el ingreso neto per cápita de los agricultores es de 7.700 yuanes, un aumento del 20% y el 15% respectivamente. El consumo de energía por unidad de PIB cayó un 4,5% y las emisiones de los principales contaminantes disminuyeron más de un 4%. Durante el año pasado, nos hemos centrado principalmente en los siguientes cinco aspectos de trabajo:
Primero, hemos hecho todo lo posible para mantener el crecimiento y lograr un desarrollo económico estable y rápido.
A principios de año, nos adaptamos estrechamente a la realidad, introdujimos rápida y decisivamente un paquete de políticas y medidas para mantener el crecimiento e intentamos por todos los medios recaudar más de 100 millones de yuanes para superar las dificultades. con empresas. Llevaremos a cabo sólidamente las actividades "Ingresar a las empresas y resolver problemas", seleccionaremos 53 proyectos clave y 100 empresas en dificultades e implementaremos medidas de asistencia una por una, hogar por hogar. Se celebraron tres reuniones de emparejamiento entre el gobierno, los bancos y las empresas, y se proporcionó un total de 1.710 millones de yuanes en fondos de préstamo a 330 pequeñas y medianas empresas, esforzándose por resolver los problemas financieros de las pequeñas y medianas empresas. Implementar concienzudamente el sistema de revisión mensual y despacho bimensual para el trabajo económico, insistir en salir a promover la inversión y realizar ceremonias centralizadas de apertura de proyectos todos los meses. Al comenzar la segunda mitad del año, en respuesta a las dificultades encontradas en el desarrollo de algunas industrias y empresas, el gobierno municipal actuó rápidamente para formular medidas específicas e implementar directrices clasificadas para alentar a las empresas a cotizar en bolsa, acelerando el desarrollo de la industria de servicios. y estandarizar y mejorar el desarrollo de la industria de fundición resistente al desgaste. Se organizó y ejecutó la “Campaña Doble Cien” para la construcción de zonas de desarrollo y promoción de inversiones, que logró resultados notables. En general, evaluamos la situación, tomamos medidas proactivas, resistimos múltiples pruebas y mantuvimos un buen impulso de desarrollo económico rápido y estable. En términos de industria, hubo un aumento neto de 22 empresas de gran escala y empresas de 4 mil millones de yuanes durante todo el año, lo que elevó el número total de empresas de gran escala a 254 y 30 mil millones de yuanes. El valor añadido industrial a escala completada fue de 5.080 millones de yuanes, un aumento del 33,3%. Se completaron y pusieron en funcionamiento 21 proyectos de transformación tecnológica y 18 proyectos industriales clave. Se agregaron dos nuevos centros de tecnología empresarial a nivel provincial y tres centros de tecnología de ingeniería a nivel provincial. Hay 4 nuevas empresas de alta tecnología, 8 empresas de tecnología privadas a nivel provincial y 26 productos de alta tecnología. El número total de empresas de alta tecnología llegó a 29, con un valor de producción total de 7.500 millones de yuanes, lo que representa el 39% de la industria a escala total. A lo largo del año se solicitaron 450 patentes de diversos tipos, un aumento de 2,8 veces; se autorizaron 160 patentes, un aumento de 2 veces. La marca "Dinghu" fue reconocida como una marca muy conocida en China, con 4 nuevos productos de marcas famosas a nivel provincial y 7 marcas famosas añadidas. Pasó con éxito la reevaluación y aceptación de la capital de fundición resistente al desgaste de China, y el centro provincial de inspección y supervisión de calidad de materiales resistentes al desgaste aprobó oficialmente la construcción. En términos de agricultura, promovimos aún más la acción de mejora de la industrialización agrícola "583" y logramos un valor agregado agrícola de 1.300 millones de yuanes, un aumento del 6%. Se agregaron cinco nuevas cooperativas profesionales de agricultores a nivel provincial. Se han construido 15 nuevas comunidades de cría estandarizadas, con una capacidad de cría y eclosión de aves de corral de 120 millones de aves. Se agregaron 450 hectáreas de nuevos bosques económicos y se establecieron 10 empresas forestales líderes a nivel provincial. La industria de servicios se está desarrollando bien y el valor añadido de la industria terciaria alcanza los 3.800 millones de yuanes, un aumento del 11%. El número de turistas recibidos a lo largo del año alcanzó los 2,01 millones, un aumento del 25%, y los ingresos totales por turismo fueron de 950 millones de yuanes, un aumento del 47%. Ningguo International Hotel fue calificado como un hotel turístico de cuatro estrellas. El mercado inmobiliario se ha recuperado saludablemente y las industrias de servicios modernas, como las financieras y la logística, han acelerado su desarrollo.
En segundo lugar, debemos hacer todo lo posible para proteger los medios de vida de las personas y promover un progreso integral en diversas iniciativas.
Se han organizado e implementado cuidadosamente 42 proyectos de medios de vida, con una inversión total de 280 millones de yuanes.
Se mejoró aún más el sistema de seguridad social, se integraron en la operación el nuevo sistema médico cooperativo rural y el seguro médico de los residentes urbanos, y se pagaron 7,32 millones de yuanes en concepto de seguro de pensiones a los agricultores cuyas tierras fueron expropiadas. Se crearon 7.865 nuevos empleos urbanos. Completamos la capacitación de 3.920 trabajadores migrantes, 3.907 nuevos agricultores y transferimos a más de 7.390 trabajadores rurales. Se construyeron 12.000 metros cuadrados de nuevas viviendas de bajo alquiler y se otorgó un subsidio de vivienda de bajo alquiler de 2 millones de yuanes, resolviendo el problema de seguridad habitacional de 1.366 familias necesitadas. Se han mejorado los estándares de subsidios de subsistencia urbanos y rurales, se han renovado y ampliado seis hogares de ancianos rurales y se han establecido inicialmente diversas formas de sistemas de asistencia social, incluidos subsidios de subsistencia, cinco garantías, personas discapacitadas, estudiantes pobres y enfermedades graves. Se cobraron 11,69 millones de yuanes de fondos de apoyo a la inmigración en la última etapa. Se construyeron, renovaron y ampliaron un total de 41.500 metros cuadrados de espacio escolar, y la Escuela Ningyang se puso en funcionamiento según lo previsto. Se ha implementado un sistema salarial basado en el desempeño para los docentes de educación obligatoria y se han mejorado aún más los salarios de los docentes de primaria y secundaria. Se cobraron 3,78 millones de yuanes de diversos fondos de incentivos para la planificación familiar y la tasa de crecimiento natural de la población se controló en 2,2‰. Se reforzó la construcción del sistema de salud pública y se renovaron 2 centros de salud municipales y 3 clínicas rurales. Se completó la construcción de redes de televisión por cable en el parque Nanshan y en la zona marginal urbana-suburbana, y se implementó el proyecto de radio y televisión "acceso a todos los pueblos" en 110 aldeas naturales. Se han construido seis estaciones culturales integrales del municipio y 19 casas de campo. Pasó con éxito la reevaluación y aceptación de la Ciudad Nacional Cultural Avanzada. Se hicieron esfuerzos para mejorar el nivel de construcción y gestión urbana. Se pusieron en operación de prueba proyectos de construcción relacionados con los medios de vida de la gente, como plantas de tratamiento de aguas residuales y sitios de eliminación de basura. Ci'an Road y Wufang Road, 12 calles secundarias. y se renovaron los callejones y se completó la fase I del proyecto de ecologización del parque forestal de Laohushan. Se implementó la tercera ronda de reforma del sistema de saneamiento urbano y se prestó especial atención a las mejoras del saneamiento ambiental a lo largo de las carreteras provinciales. Se completaron más de 30.000 metros cuadrados de demolición urbana y más de 4.000 metros cuadrados fueron demolidos ilegalmente. Se agregaron una nueva ciudad de demostración de construcción rural a nivel provincial y 10 aldeas de demostración. Se han construido 75 kilómetros de caminos de cemento en las aldeas y se han completado y abierto al tráfico las calles Qiaomei, Zhuangfeng y Huiyang. El seguro agrícola basado en pólizas ascendió a 2,87 millones de RMB. Se han construido 56 puntos de servicio de biogás doméstico rural. Se completó la renovación de 3.018 baños rurales. Implementé proyectos de alivio y refuerzo de riesgos para 7 pequeños embalses. Se ha solucionado el problema del agua potable para 23.000 personas. Se implementó el proyecto "Nueva Red". Se completaron las tareas de despacho de granos, inspección de almacenes y rotación de reservas locales de granos, y se digirieron las deudas incobrables del sistema cerealero. Se revisó el "Plan Maestro de Uso de la Tierra" y se puso en marcha el segundo estudio territorial y acciones especiales para investigar y abordar el uso ilegal de la tierra.
En tercer lugar, hacer todo lo posible para garantizar la estabilidad y mantener la armonía y la tranquilidad social.
Llevamos a cabo actividades en profundidad, como abrir puertas para que cuadros dirigentes reciban visitas y lleven casos a visita, intensificamos los esfuerzos para resolver la acumulación de peticiones y resolvimos cuestiones candentes y difíciles reportadas por varios gente. Hemos implementado concienzudamente varias medidas para el "Año de la Producción Segura" y hemos profundizado la gestión especial de industrias de alto riesgo como las minas de carbón y los fuegos artificiales y petardos. La situación de la producción segura se ha mantenido en general estable. Prestando especial atención al trabajo de seguridad vial, el Ministerio de Seguridad Pública la nombró "Ciudad Segura y Tranquila". Implementamos concienzudamente la "Ley de Seguridad Alimentaria", iniciamos una rectificación especial de la industria de productos de soja y rectificamos y estandarizamos enérgicamente el mercado de alimentos y medicamentos. Se hicieron esfuerzos para mejorar el nivel de gestión de emergencias y el despliegue científico del trabajo de prevención y control como la influenza A (H1N1) y la fiebre aftosa, y no se produjeron epidemias importantes. Se investigaron 901 puntos de desastre geológico y se rectificaron 16 desastres geológicos clave, incluido Xiaxi. Respondió eficazmente al ataque del tifón Morakot "8.10" y logró una victoria integral en la lucha contra las inundaciones y las labores de socorro en casos de desastre. Las fuerzas armadas populares, la movilización de la defensa nacional, el "doble apoyo", el trato preferencial y el reasentamiento y los trabajos de construcción de la defensa aérea civil se llevaron a cabo de manera sólida y la tarea de reclutamiento de invierno se completó con éxito. Realizar actividades de profundidad para la unidad y el progreso nacional. Promover vigorosamente la construcción de un país pacífico, implementar eficazmente la gestión integral de la seguridad social, tomar medidas severas contra diversas actividades criminales, mantener efectivamente la estabilidad social durante eventos importantes como el 60 aniversario del Día Nacional, y fue calificada como una ciudad avanzada. en el país para la gestión integral de la seguridad social.
En cuarto lugar, planificar a lo largo y a lo cercano para sentar una base sólida y dar un nuevo impulso al desarrollo científico.
La séptima sesión plenaria del XII Comité Municipal del Partido tomó la "Decisión de esforzarse por ser pioneros en el desarrollo científico de la provincia" y planificó un gran plan para el desarrollo futuro de Ningguo. Al llevar a cabo diversas tareas, el gobierno municipal sigue los requisitos generales de los "tres pasos", centrándose en el largo plazo y al mismo tiempo basándose en el presente, implementando concienzudamente el plan de acción de tres años y llevando el desarrollo científico a un nivel superior. nivel. Centrándonos en mejorar la capacidad de carga del desarrollo, recaudamos activamente 570 millones de yuanes en fondos para promover la construcción de instalaciones de apoyo en el Parque Nanshan y el Parque Helixi. Se implementaron varios proyectos de carreteras, como Bali Road y Binkou Road, para ampliar aún más el marco del parque. La zona de desarrollo ha sido calificada como parque profesional de la industria de la información electrónica a nivel provincial. Iniciar la construcción de un parque industrial de dispositivos médicos y explorar activamente un nuevo modelo de desarrollo de "economía de enclave".
El alto punto de partida y la planificación de alto nivel del parque ecoindustrial portuario amplían el espacio para el desarrollo futuro. A lo largo del año, se iniciaron 56 nuevas empresas en las zonas de desarrollo provinciales y se pusieron en producción 45. Centrarse en mejorar la vitalidad del desarrollo y promover vigorosamente la construcción de plataformas financieras. Se estableció una oficina de trabajo de finanzas y cotización, Zhongding Co., Ltd. emitió con éxito una colocación privada, Jiangnan Chemical logró una reestructuración y expansión de acciones, Sun Poultry Industry aceleró el ritmo de cotización en el extranjero y se centró en cultivar 10 empresas de reserva para cotizar en bolsa. Se está estableciendo la sucursal del Banco Huishang en la ciudad de Ningguo y se ha aprobado el establecimiento del banco cooperativo rural transformado de cooperativa de crédito. Se establecieron tres pequeñas empresas de préstamos. A lo largo del año se añadieron nuevos préstamos por valor de 1.300 millones de yuanes. Para promover vigorosamente el "emprendimiento secundario" de las empresas y el espíritu empresarial para todos, Fengxing Group y Anhui Ruitai Company han unido fuerzas, Xinma Wear-Resistant y Hefei Cement Research Institute se han casado con éxito, y Huapu Building Materials y China National Building Materials Group han acelerado su cooperación. Había 418 nuevas empresas privadas y 2.804 hogares industriales y comerciales individuales. Centrándonos en mejorar el potencial de desarrollo, hemos hecho todo lo posible para planificar y promover la construcción de una serie de proyectos importantes. La sección de la autopista Ningxuanhang de Xuancheng a Ningguo y la sección de la autopista Yangji de Ningguo a Jixi han comenzado la construcción. Actualmente se están construyendo los tramos de Ningguo a Qianqiuguan. El túnel Qianqiuguan se completó y abrió al tráfico. Se han avanzado eficazmente los trabajos preliminares de proyectos como la línea dedicada a pasajeros del ferrocarril Anhui-Jiangxi, la transformación de electrificación de las líneas existentes y el gasoducto por gasoducto. Se agregaron 12 nuevos proyectos "861", lo que eleva el total a 42. Esforzarse por lograr una nueva inversión central de 73,4 millones de yuanes e impulsar una inversión social de 390 millones de yuanes. La inversión interna introducida a lo largo del año fue de 9.280 millones de yuanes, un aumento del 77,4%, y la utilización real de la inversión extranjera fue de 50,57 millones de dólares EE.UU., un aumento del 26%. Centrarse en establecer un nuevo mecanismo para el desarrollo científico, destacar primero la planificación y promover constantemente la construcción de los "cinco distritos". Hemos llevado a cabo la preparación del plan maestro conceptual para el área urbana principal, hemos iniciado la revisión del plan maestro de desarrollo turístico y la preparación del plan de control detallado para el complejo turístico ecológico original de la Bahía de Qinglong. El plan de construcción de la zona piloto para la zona de demostración de transferencia industrial en el cinturón urbano de Wanjiang pasó la revisión de expertos. Ha sido identificada como una zona piloto de integración de la informatización y la industrialización a nivel provincial y una zona piloto integral de innovación independiente. Pasó con éxito la inspección y aceptación de "Zona Nacional de Demostración Ecológica" y "Ciudad Turística Excelente de China". Se lanzó la construcción de la "Zona de Cooperación Económica del 'Triángulo Verde' de Ning Jijing". Fue calificada como una de las "100 principales ciudades pequeñas y medianas de China en desarrollo científico" y "Las 100 principales ciudades pequeñas y medianas de China con mayor poder regional" en 2009.
En quinto lugar, mejorar la eficiencia y el medio ambiente, y fortalecer continuamente la propia construcción del gobierno.
Hemos llevado a cabo sólidas actividades para aprender y practicar la perspectiva científica sobre el desarrollo, prestar mucha atención a la rectificación de problemas pendientes y esforzarnos por promover el desarrollo científico con ideas innovadoras, trabajo eficiente, estilo pragmático y una imagen honesta. Lleve a cabo actividades en profundidad para crear un "Ningguo basado en la ley". Aceptamos conscientemente la supervisión legal, la supervisión del trabajo de la Asamblea Popular Nacional y la supervisión democrática de la CCPPCh, y completamos 202 propuestas y propuestas de los diputados de la Asamblea Popular Nacional y 114 propuestas de los miembros de la CCPPCh según lo previsto. Hemos fortalecido los vínculos con los partidos democráticos y las federaciones de industria y comercio, y hemos apoyado en su trabajo a organizaciones populares como los sindicatos, las federaciones de mujeres y la Liga de la Juventud Comunista. Se lanzó una nueva ronda de reforma institucional gubernamental. Concluyó con éxito el primer trabajo de reelección comunitaria. Promovimos vigorosamente la reforma del sistema de aprobación administrativa con "dos concentraciones y tres puestos" como núcleo, y llevamos a cabo una evaluación democrática de cientos de jefes de sección, directores de estaciones de base y unidades de servicio público en unidades municipales, y la eficiencia del La agencia se mejoró aún más. Reforzamos aún más la supervisión y la supervisión de auditoría, llevamos a cabo una gestión especial de la "pequeña tesorería", estandarizamos el comportamiento de licitaciones y adquisiciones gubernamentales y logramos una tasa de ahorro de fondos del 14%. El establecimiento de un estricto sistema de responsabilidad de la gestión de objetivos, un sistema de supervisión de trabajos clave y un sistema de rendición de cuentas de los cuadros dirigentes ha mejorado las capacidades de ejecución del gobierno. ¡Lleve a cabo actividades de creación de civilización espiritual en profundidad, promueva vigorosamente las hazañas avanzadas de Cao Jun, Lu Shuai y otros grupos heroicos "8.17" que se sacrificaron para salvar a otros, demostrando las elevadas cualidades del pueblo de Ningguo en la nueva era! Además, han actuado departamentos como los de estadística, precios, asuntos gubernamentales y jurídicos, asuntos étnicos y religiosos, asuntos exteriores y asuntos chinos de ultramar, archivos y registros locales, Federación de Personas con Discapacidad, Tabaco, Servicio Postal, Comunicaciones, Meteorología y otros departamentos. cumplieron con sus deberes con diligencia y enfrentaron dificultades, y hicieron un trabajo muy fructífero para contribuir a la economía de nuestra ciudad y contribuyeron positivamente al desarrollo social.
¡Estimados representantes! El año pasado ha sido más difícil de lo esperado y los resultados han sido mejores de lo esperado. Este es el resultado del correcto liderazgo y la toma de decisiones científicas del Comité Municipal del Partido, el resultado de la supervisión y el apoyo del Congreso Popular Municipal y de la CCPPCh municipal, y el resultado de los esfuerzos concertados y el arduo trabajo del pueblo de la ciudad y el gran número de inversores extranjeros. Aquí, en nombre del Gobierno Popular Municipal, quisiera expresar mi agradecimiento a todos los representantes y miembros de los comités, a los cuadros y a las masas de toda la ciudad, a los compañeros jubilados que se preocupan por la labor gubernamental desde hace muchos años. , y a todos los camaradas y amigos que se preocupan y apoyan el desarrollo de Ningguo. ¡Expreso mi gran respeto y mi más sincero agradecimiento!
Si bien afirmamos plenamente los logros, también somos claramente conscientes de que todavía existen algunas contradicciones y problemas en el desarrollo.
Principalmente: la fuerza impulsora interna para la recuperación económica aún es insuficiente, especialmente el débil crecimiento de las exportaciones del comercio exterior y el lento progreso de la construcción de grandes proyectos. Hay una gran presión para aumentar los ingresos fiscales y la contradicción entre ingresos y gastos es muy notoria. La capacidad de agregación de conglomerados industriales de las cuatro zonas funcionales principales aún no es sólida y queda un largo camino por recorrer para ajustar la estructura industrial y la transformación y el desarrollo económicos. La tarea de coordinar el desarrollo urbano y rural sigue siendo ardua y la economía rural es relativamente débil. Es necesario seguir mejorando la eficiencia administrativa del gobierno y los niveles de servicio público. ¡Debemos dar gran importancia a estas dificultades y problemas, tomar medidas prácticas para resolverlos y nunca defraudar las expectativas y la confianza de la gente de la ciudad!