Interpretación del Reglamento de Prevención y Control de la Contaminación del Aire de la Provincia de Jilin de 2019
El 1 de junio, el Comité de Asuntos Jurídicos del Congreso Popular Provincial de Jilin, el Comité de Recursos Ambientales y el Departamento de Protección Ambiental de la Provincia de Jilin celebraron conjuntamente una conferencia de prensa para interpretar las "Reglas Provinciales de Control y Prevención de la Contaminación del Aire de Jilin". ".
El Tribunal Superior Popular Provincial, la Fiscalía Popular Provincial, el Departamento Provincial de Seguridad Pública, el Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, el Departamento Provincial de Protección Ambiental y el Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y Otros departamentos pronunciaron discursos sobre la aplicación de las normas.
A. Situación actual
Es necesario fortalecer urgentemente el trabajo de prevención y control de la contaminación del aire
En los últimos años, el comité provincial del partido y el gobierno provincial han adjuntado gran importancia a la prevención y el control de la contaminación del aire, y el trabajo de control ha logrado resultados iniciales. Sin embargo, la estructura industrial y energética de nuestra provincia no es razonable. La calefacción en invierno depende principalmente del carbón, lo que genera una situación compleja dominada por el consumo de energía y la contaminación de la producción industrial, complementados por la quema de paja, los gases de escape de los vehículos de motor, el polvo y otras producciones. y las emisiones de aguas residuales domésticas. Por ejemplo, la concentración promedio de partículas respirables (PM10) en la provincia es de 80 microgramos/metro cúbico, un aumento interanual de 26, el número de días que la ciudad de Changchun ha alcanzado el estándar es de 239 días, según el total; El índice de calidad del aire es 669 y la concentración promedio de partículas finas (PM25) es de 68 microgramos/metro cúbico.
Se puede comprobar que la situación de la contaminación atmosférica en nuestra provincia sigue siendo preocupante, es urgente reforzar las labores de prevención y control, y la legislación es el requisito previo y la garantía necesaria.
B. Interpretación de las regulaciones
Reflejando cinco aspectos del contenido
Reglamentos *** Capítulo 6 y Artículo 70, incluidos los principios generales, las responsabilidades de los contaminadores y supervisión y gestión gubernamental, divulgación de información y participación pública, responsabilidades legales, disposiciones complementarias. Sigue el espíritu legislativo de la ley de nivel superior de "control estricto de fuentes, control estricto de procesos y consecuencias graves" e incluye principalmente los cinco aspectos siguientes.
Enfatizando las responsabilidades de los contaminadores y del gobierno
El estilo de las regulaciones de nuestra provincia es innovador en comparación con las leyes de nivel superior. Se centra principalmente en las responsabilidades de los contaminadores y del gobierno. Fortalecer la función disciplinaria de la ley. Los capítulos 2 y 3 de las regulaciones establecen específicamente las responsabilidades de los contaminadores y las responsabilidades de supervisión y gestión del gobierno. Para las unidades de descarga de contaminantes, la atención se centra en implementar el sistema de permisos de descarga de contaminantes, el sistema de monitoreo de contaminantes, el manejo de incidentes de emergencia ambiental y los sistemas de divulgación de información, así como varias medidas específicas para la prevención y el control de la contaminación del aire. En cuanto a la supervisión y gestión gubernamental: Primero, incorporar la protección ambiental atmosférica en los planes nacionales de desarrollo económico y social. El segundo es estipular la planificación científica del espacio urbano y el trazado industrial. El tercero es establecer un mecanismo de trabajo para la supervisión unificada por parte de los departamentos de protección ambiental y la prevención y el control conjuntos por parte de otros departamentos, y refinar claramente la división de responsabilidades de los departamentos gubernamentales pertinentes. Cuarto, se ha establecido un sistema de entrevistas y suspensión de la revisión y aprobación de los estudios de impacto ambiental. Quinto, se ha establecido un sistema para informar al Congreso Nacional del Pueblo y a su Comité Permanente y aceptar la supervisión.
Énfasis en el control de fuentes y transformar el modelo de desarrollo económico
En el pasado, el control de la contaminación del aire hacía hincapié en el control al final del proceso, que era costoso e ineficaz. Basado en el espíritu legislativo de la ley de nivel superior, las regulaciones fortalecen la gobernanza de fuentes y encarnan la idea de gobernanza de fuentes en varios aspectos, como la formulación de políticas industriales, el ajuste de la estructura energética, la mejora de la calidad de la combustión del carbón y el fortalecimiento de la contaminación vehicular. control. Por ejemplo, las regulaciones estipulan claramente que las empresas, instituciones y operadores de producción no pueden construir o ampliar proyectos industriales altamente contaminantes, ni utilizar equipos de proceso altamente contaminantes; no pueden importar, vender o quemar carbón que no cumpla con los requisitos; normas de calidad; zonas de prohibición de quema de combustibles altamente contaminantes; cambio a energías limpias; límites claros sobre las toneladas de vapor de las calderas en las zonas urbanas; regulaciones sobre la construcción de dispositivos de eliminación de polvo, desulfuración y desnitrificación para apoyar el control de las centrales eléctricas de carbón; de productos derivados del petróleo en vehículos de motor, etc., reflejan el concepto de control de fuentes.
Captar las principales contradicciones y resolver problemas clave.
Según la situación actual, se determina que las principales fuentes de contaminación en nuestra provincia son el carbón, la paja y los gases de escape de los automóviles. Este reglamento ha incluido disposiciones específicas y específicas sobre estos problemas ambientales atmosféricos que han sido ampliamente informados por todos en la actualidad. Por ejemplo, para reducir la contaminación del aire causada por la quema de paja, las regulaciones proponen que se prohíba la quema al aire libre de paja, hojas caídas y otras sustancias que producen contaminación por humo en áreas designadas. Al mismo tiempo, estipula políticas y medidas específicas para la utilización integral de la paja por parte del gobierno popular a nivel de condado, cambiando el problema de la prohibición de quemar paja de "bloqueo" a "drenaje".
Por ejemplo, con respecto a las emisiones de vehículos de motor, se estipula que ninguna unidad o individuo puede producir o vender vehículos de motor que excedan las normas de emisión de contaminantes al aire, o que emitan contaminantes a la atmósfera en exceso de las normas. Los vehículos de motor están sujetos a una inspección ambiental periódica. sistema, y sólo después de pasar la inspección pueden circular por la carretera. Cualquier vehículo de motor que no pase el examen de conducir y sea conducido en la carretera será sancionado por el departamento de gestión de tráfico del órgano de seguridad pública de conformidad con la ley.
Dedicar grandes esfuerzos a controlar la contaminación "menor"
Las regulaciones adoptan un enfoque múltiple para el control de la contaminación del aire en nuestra provincia, enfocándose no solo en el control de fuentes clave de contaminación, pero también sobre las emisiones de polvo y gases volátiles, las barbacoas al aire libre, los humos de los restaurantes y la contaminación "menor" por la quema de hojas y basura. Mientras trabajamos juntos para "tratar", también debemos centrarnos en medidas "preventivas". Por ejemplo, existen normas estrictas sobre el control de los humos de la restauración. Los proyectos de servicios de restauración que generan humos, olores y gases residuales no pueden construirse, renovarse ni ampliarse en edificios residenciales o complejos comerciales y residenciales sin chimeneas dedicadas a la restauración. Los operadores de servicios también deben cumplir con las regulaciones. Instalar una chimenea especial e instalar un dispositivo de purificación de humos. Los humos no deben ser vertidos a la red de tuberías subterráneas, de lo contrario se impondrán fuertes multas. Por ejemplo, en el caso de las industrias que generan gases volátiles, las operaciones deberían realizarse en un espacio confinado y deberían instalarse y utilizarse instalaciones de prevención y control de la contaminación. Las gasolineras, depósitos de petróleo y camiones cisterna deben estar equipados con dispositivos de recuperación de petróleo y gas. Algunas empresas petroquímicas también necesitan establecer sistemas de detección y reparación de fugas para recolectar y manejar los materiales con fugas de manera oportuna. Las empresas de pintura industrial deben establecer un sistema de contabilidad para el uso de materiales orgánicos volátiles para minimizar la contaminación atmosférica por gases volátiles.
Aumentar la intensidad de las sanciones y realzar la majestuosidad de la ley.
Actualmente, el bajo costo de infringir la ley y el alto costo de cumplirla y hacerla cumplir son destacados Problemas que enfrenta la prevención y control de la contaminación del aire. Este reglamento no sólo plantea una gran cantidad de requisitos específicos y específicos, sino que también prevé sanciones correspondientes. El Reglamento estipula medidas reglamentarias y sanciones relativamente estrictas. El primero es fortalecer la supervisión de las emisiones contaminantes del aire, castigar severamente las emisiones ilegales, como las emisiones sin licencia, las emisiones excesivas, las emisiones ilegales y la evasión de supervisión, e implementar un sistema de sanciones diarias. El segundo es implementar un sistema de doble sanción. Además de sancionar a la unidad, también se pueden imponer multas al responsable principal y al personal directamente responsable de la unidad.
C. Implementación
Los seis departamentos combinaron sus respectivos trabajos para implementar las regulaciones
En la conferencia de prensa, el Tribunal Popular Superior Provincial, la Fiscalía Popular Provincial , el Departamento Provincial de Seguridad Pública, los departamentos provinciales pertinentes como el Departamento de Industria y Tecnología de la Información, el Departamento Provincial de Protección Ambiental y el Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural pronunciaron discursos sobre la implementación de la normativa.
El Tribunal Superior Popular Provincial:
Conozca la coyuntura y el punto de entrada para la garantía judicial de la prevención y el control de la contaminación atmosférica
Los Tribunales Populares a todos los niveles en Después de la promulgación del Reglamento sobre Prevención y Control de la Contaminación, es necesario organizar activamente a los jueces de primera instancia para estudiar la "Ley de Prevención de la Contaminación Atmosférica de la República Popular China" y el "Reglamento sobre la Prevención y control de la contaminación del aire en la provincia de Jilin" para comprender profundamente la extrema importancia y la realidad del trabajo de prevención y control de la contaminación del aire. Urgencia, y encontrar la combinación adecuada y el punto de entrada para la garantía judicial de la prevención y el control de la contaminación del aire.
Al mismo tiempo, los tribunales populares de todos los niveles deben consolidar los casos de protección de recursos ambientales en un tribunal o un panel colegiado para el juicio, promover la profesionalización de los juicios sobre recursos ambientales y mejorar aún más las capacidades y niveles de los negocios judiciales. para garantizar la prevención y el control de la contaminación del aire.
Fortalecer los juicios, unificar el pensamiento y juzgar oportuna y adecuadamente los casos de contaminación ambiental atmosférica de conformidad con la ley. Es necesario aprovechar plenamente el papel de las funciones judiciales, aumentar la intensidad de los juicios de casos penales relacionados con la protección de los recursos ambientales y utilizar de manera integral diversos métodos de castigo, como multas y penas de libertad personal, para combatir y frenar eficazmente las violaciones ambientales. Es necesario conocer adecuadamente los diversos casos de infracción medioambiental que afectan a los medios de vida de las personas de conformidad con la ley. Para aquellos que deben asumir la responsabilidad civil por una indemnización, debemos insistir en juzgar la infracción de conformidad con la ley, aumentar la intensidad de la indemnización y establecer. directrices eficaces para las normas de compensación por infracción de recursos ambientales y sancionar la infracción de recursos ambientales. Es necesario fortalecer el trabajo judicial en los casos de litigios administrativos sobre recursos ambientales. Para aquellas violaciones ambientales menores que no pueden entrar en el alcance de la evaluación del derecho penal, apoyar a las agencias administrativas de aplicación de la ley ambiental en el desempeño de sus responsabilidades de gestión de acuerdo con la ley. medidas punitivas de conformidad con la ley y evitar medidas enérgicas porque el costo de las actividades ilegales es demasiado bajo. Los esfuerzos insuficientes han resultado en problemas ambientales crónicos que no pueden solucionarse.
Para los juicios de casos de recursos ambientales, los tribunales populares de todos los niveles deben formar un sistema "trinitario" de protección de juicios de recursos ambientales compuesto por juicios penales, juicios civiles y juicios administrativos.
Es necesario establecer un mecanismo de enlace especial para la conexión entre los organismos administrativos de aplicación de la ley ambiental y los organismos judiciales, y fortalecer la construcción de fuerzas profesionales de aplicación de la ley administrativa y de juicio judicial para la protección del medio ambiente.
Fiscalía Popular Provincial:
***Trabajar juntos para promover el establecimiento y mejora de organizaciones de bienestar público de protección ambiental
Después de la implementación del "Reglamento" , la Fiscalía Popular Provincial cumplirá con sus funciones y fortalecerá la cooperación con los departamentos administrativos y organismos judiciales pertinentes para completar conjuntamente las tareas de implementación del "Reglamento".
Fortalecer aún más el mecanismo de presentación de información con agencias y departamentos relevantes para promover la conexión efectiva entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal. El trabajo sobre la conexión entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal se ha implementado plenamente en nuestra provincia, y se deben hacer esfuerzos para resolver los múltiples problemas que aún existen en la conexión entre ambas leyes, como la falta de información, la mala conexión, y una cooperación insuficiente. Sobre la base de mejorar la construcción de la plataforma de conexión, debemos establecer un sistema de gestión de notificación de información correspondiente y perfeccionar el contenido y los métodos de notificación de información. En particular, los casos penales que causan contaminación del aire deben ser el foco de la notificación de información para garantizar que. Aplicación de la ley administrativa y penal Conexión judicial fluida.
Dar pleno juego al papel de los litigios de interés público en la promoción de la implementación del Reglamento. Realizar investigaciones sobre actos ilícitos de contaminación del aire provocados por gestores administrativos que no actúan, actúan indiscriminadamente o son perezosos en sus acciones, así como a los contaminadores que no implementan el "Reglamento", instarlos a realizar correcciones con recomendaciones fiscales, y presentar litigios civiles y administrativos de interés público para su implementación. La investigación legal y el establecimiento de un mecanismo de supervisión tridimensional y integral proporcionarán una sólida garantía judicial para la implementación del Reglamento.
***Trabajar juntos para promover el establecimiento y mejora de organizaciones de bienestar público de protección ambiental. Las organizaciones de interés público ambiental son entidades que tienen derecho a iniciar litigios civiles de interés público ambiental de acuerdo con la ley. En la actualidad existe una importante vacante en organizaciones de bienestar público ambiental en nuestra provincia. Esto es extremadamente inconsistente con la implementación integral de los requisitos espirituales de la Cuarta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China, y ciertamente obstaculizará el avance de la implementación del Reglamento. Para cambiar la situación pasiva, nos comunicaremos activamente con la protección ambiental y los departamentos relacionados, aceleraremos el establecimiento y la mejora de organizaciones de bienestar público de protección ambiental, las apoyaremos en el desempeño de sus funciones de acuerdo con la ley, compensaremos sus deficiencias y juntos desempeñar las funciones de sujetos de litigio y garantizar que existan organizaciones de litigio de interés público.
Dirección Provincial de Seguridad Pública:
Controlar estrictamente la matriculación, inspección e inspección de vehículos de motor
De conformidad con las disposiciones pertinentes del “Reglamento sobre Prevención y Control de la Contaminación del Aire en la Provincia de Jilin", los órganos de seguridad pública principalmente responsables de revisar y emitir marcas de calificación de inspección técnica de seguridad de vehículos de motor, inspeccionar el estado de inspección de protección ambiental de los vehículos de motor en la carretera y cooperar con los departamentos provinciales pertinentes para eliminar el color amarillo. etiquetar vehículos. Los órganos de seguridad pública de la provincia implementarán estrictamente las disposiciones pertinentes del "Reglamento provincial de Jilin sobre la prevención y el control de la contaminación del aire", según sus propias funciones, aumentarán la intensidad de la inspección y el control de carreteras, controlarán estrictamente el registro, la transferencia y emisión de marcas de inspección de seguridad, y cooperar activamente con los departamentos pertinentes. Hacer un buen trabajo en la prevención y control de la contaminación del aire.
Los órganos de seguridad pública fortalecerán aún más el control vial en toda la provincia, aprovecharán la operación centralizada de rectificación del tráfico en curso como una oportunidad, organizarán una operación especial de rectificación de las señales de protección ambiental y tomarán medidas severas contra la conducción ilegal de vehículos. que no cumplen con los estándares de protección ambiental en la carretera, se centran en manejar un conjunto de comportamientos como no participar en inspecciones ambientales y no recibir marcas de certificación de inspección ambiental, mejorar la conciencia de los conductores sobre participar regularmente en inspecciones ambientales y formar una buena conciencia de No circular por la carretera si fallan las inspecciones ambientales. Las regiones de Tonghua, Baishan, Yanbian y Changbaishan deberían emitir restricciones de vehículos con etiqueta amarilla lo antes posible en nombre del gobierno, implementar estrictamente el mecanismo de restricción de vehículos con etiqueta amarilla y acelerar la eliminación de vehículos altamente contaminantes.
De acuerdo con los requisitos de despliegue unificado del gobierno provincial, debemos hacer concienzudamente un buen trabajo en la prevención y control de la contaminación vehicular. Controlar estrictamente el registro, la inspección y la inspección de vehículos de motor, mejorar las medidas de supervisión, perfeccionar los procesos de trabajo y utilizar medios eficaces, como sistemas de supervisión remota, para tapar resueltamente las lagunas de gestión. A los vehículos automotores que no cumplan con las normas de emisiones de nuestra provincia no se les permitirán trámites de matriculación y transferencia; a los que no hayan obtenido la marca de inspección de protección ambiental no se les expedirá la marca de inspección técnica de seguridad vehicular.
Dirección Provincial de Industria y Tecnologías de la Información:
Reforzar el trabajo de reducción de la sobrecapacidad en la industria
El siguiente paso de la Dirección Provincial de Industria y Tecnologías de la Información será implementar al pie de la letra las labores de prevención y control de la contaminación del aire de la provincia. Responsable de las responsabilidades pertinentes asignadas y cumplir concienzudamente todas las tareas asignadas.
De acuerdo con el acuerdo general de las "Cinco Tareas Principales" de los gobiernos nacional y provincial, y de acuerdo con la división de responsabilidades, haremos activamente un buen trabajo para reducir el exceso de capacidad en las industrias del acero, el carbón y las industrias del cemento, al mismo tiempo, resolveremos activamente el exceso de capacidad de producción en otras industrias de acuerdo con los requisitos unificados del gobierno provincial, eliminaremos la capacidad de producción atrasada en las industrias que consumen mucha energía de acuerdo con los requisitos nacionales y de manera continua. Incrementar los esfuerzos para reducir las emisiones de los principales contaminantes.
Centrarse en llevar a cabo un trabajo especial de supervisión del ahorro de energía en cuatro aspectos para promover que las empresas mejoren los procesos, actualicen los equipos y promuevan que las empresas reduzcan las emisiones contaminantes. El primero es realizar inspecciones especiales sobre la mejora de la eficiencia energética de los motores industriales y los transformadores de distribución para alentar a las empresas a eliminar los motores ineficientes y los transformadores de distribución que consumen mucha energía; el segundo es realizar inspecciones especiales sobre la implementación de estándares límite de consumo de energía; en las industrias del acero y el cemento para promover empresas Mejorar la eficiencia energética y reducir las emisiones contaminantes en tercer lugar, llevar a cabo una supervisión especial sobre la mejora integral de la conservación de energía y la protección ambiental de las calderas industriales de carbón, y promover empresas para eliminar las industrias de carbón ineficientes; calderas; cuarto, llevar a cabo una supervisión especial sobre la implementación de la política de precios escalonados de la electricidad en la industria del cemento y promover la transformación de las empresas Tecnología de producción y actualización de los equipos consumidores de energía. Esforzarse por reducir el consumo de energía por unidad de valor añadido industrial por encima de la regulación en un 18% respecto a 2020.
Adherirse a la prevención de fuentes y la reducción de emisiones, aprovechar plenamente el papel principal de las empresas, fortalecer la orientación y el apoyo de políticas, promover la aplicación de 36 tecnologías de producción limpia avanzadas y aplicables en industrias clave y promover la implementación. de transformación de tecnologías de producción más limpia por parte de empresas en industrias clave de nuestra provincia Mejorar el nivel de producción limpia en la industria y reducir la intensidad de las emisiones de contaminación del aire. Se harán esfuerzos para reducir la cantidad total de dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno, polvo de humo (polvo) y compuestos orgánicos volátiles. Al mismo tiempo, nos centraremos en la utilización integral de los "tres desechos" industriales, cultivaremos empresas clave y promoveremos una serie de procesos de producción avanzados y tecnologías aplicables. Esforzarse por lograr una tasa de utilización integral de residuos sólidos industriales del 73% para 2020.
El Departamento Provincial de Protección Ambiental:
Llevar a cabo una acción especial para controlar la contaminación del aire en las tres ciudades de "Chang Jiping"
El Comité Provincial del Partido y El gobierno provincial concede gran importancia a la prevención y el control de la contaminación del aire. En junio, es necesario lanzar plenamente el "Plan de acción de aire limpio de la provincia de Jilin", "Opiniones orientativas sobre el fortalecimiento de las medidas de control de emergencia y la mitigación del impacto de la contaminación meteorológica intensa". " y la "Acción especial conjunta provincial y municipal "Changjiping" de tres ciudades para controlar la contaminación del aire 》 y otras tres medidas importantes. El sistema de protección ambiental de la provincia debe centrarse en los cuellos de botella que restringen la mejora de la calidad del aire, adherirse a una orientación hacia los problemas, resaltar áreas clave, controlar estrictamente los períodos clave, captar vínculos clave, coordinar activamente con los departamentos pertinentes, establecer un mecanismo conjunto de prevención y control, y concienzudamente implementarlo.
Realizar enérgicamente acciones de aire limpio. Acelerar el ajuste de la estructura energética, implementar el control total del consumo de carbón y desarrollar vigorosamente la energía limpia. Fortalecer el control de la contaminación industrial, intensificar la eliminación de la capacidad de producción atrasada y excedente y promover que las empresas "se retiren de las ciudades y entren en los parques". Promoveremos enérgicamente la transformación de los gases de combustión de las empresas industriales para cumplir con las normas y el control de la contaminación de tipo hollín, e implementaremos la retirada y reconstrucción de pequeñas calderas alimentadas con carbón y la implementación de emisiones ultrabajas en las centrales eléctricas alimentadas con carbón. . Implementar un control estricto sobre el polvo urbano, los vehículos de motor y las fuentes de contaminación doméstica, y forzar la eliminación de los "vehículos de etiqueta amarilla" y los vehículos de motor viejos. Promover activamente la construcción de "zonas sin quemas" y "zonas libres de fumar" en las ciudades. Reforzar aún más la supervisión de la prohibición de la quema de paja y promover la utilización integral de la paja. Antes de finales de 2020, la calidad del aire ambiente de la provincia mejorará significativamente, se eliminará básicamente el clima muy contaminado y el número de días con excelente calidad del aire ambiente en las ciudades donde se encuentran los municipios (estados) alcanzará más de 292 días en etapas.
Reforzar la gestión de emergencias y el control de situaciones meteorológicas de alta contaminación. Adoptando de manera integral medidas para suspender y limitar la producción de las empresas industriales, fortalecer la supervisión de las instalaciones de control de la contaminación, formular e implementar planes de reemplazo de carbón limpio, fortalecer el control del polvo, implementar restricciones y prohibiciones de vehículos, promover los viajes ecológicos y prohibir la quema de cultivos. Se han implementado medidas de control y gestión de emergencias, incluido el control de las fuentes de contaminación y el fortalecimiento de la intervención meteorológica, para lograr un "tratamiento de las enfermedades invernales en verano" y un "control avanzado". Esforzarse por reducir la cantidad total de emisiones de contaminantes atmosféricos en la provincia en más de un 15% durante el período de advertencia de clima de alta contaminación. Las tres ciudades clave de Changchun, Jilin y Siping reducirán el número de climas muy contaminados entre 3 y 5 días por día. año, y reducir el número de condiciones meteorológicas muy contaminadas en un 2% anual en otras ciudades a nivel de prefectura -3 días.
Realizar una campaña especial de lucha contra el terrorismo en las tres ciudades de “Changjiping”. Centrándose en las ciudades de Changchun, Jilin y Siping en la parte central de nuestra provincia, se formará un bloque de gobernanza regional de tres ciudades para impulsar el avance general de las alas este y oeste, centrarse en resolver los problemas pendientes de contaminación del aire, y esforzarnos por lograr avances sustanciales en el corto plazo.
Es necesario centrarse en áreas clave, implementar un control total, controlar estrictamente los períodos clave, implementar las responsabilidades de los contaminadores y centrarse en la reducción de las emisiones industriales, la supresión estricta del carbón, la reducción efectiva del polvo, las restricciones del tráfico, el control de vehículos, la rectificación del humo del petróleo, la paja. gestión, etc. en las tres ciudades de "Changjiping" aplicación de medidas. Nos esforzamos por aumentar la cantidad de días con buen aire ambiente en más de 30 días en las ciudades de Changchun, Jilin y Siping y reducir la cantidad de clima muy contaminado en más de 8 días para fines de 2017. La calidad del aire ambiente mejorará significativamente, proporcionando lecciones para la prevención y el control de la contaminación del aire en la provincia. Un punto de referencia comparable.
Dirección Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural:
Centrarse en la gestión y hacer un buen trabajo en el control de la contaminación del aire
Establecer un mecanismo integral de control de la edificación contaminación por polvo. Establecer una organización líder especial para el control del polvo en los edificios, formular planes de trabajo, aclarar las responsabilidades laborales y hacer un buen trabajo en el control y gestión del polvo. Promover de manera integral la gestión estandarizada de los sitios de construcción, centrándose en la implementación del "Método de evaluación de estándares de gestión de estandarización de sitios de construcción de la provincia de Jilin" y promover la aplicación del "Atlas de estandarización de sitios de construcción de la provincia de Jilin".
Realizar una gestión especial del transporte de residuos de la construcción. Los departamentos administrativos de construcción en varios lugares deben trabajar con los departamentos pertinentes para fortalecer la gestión del transporte de residuos de la construcción, organizar y llevar a cabo acciones de gestión especiales para el transporte de residuos de la construcción y configurar vehículos a la salida de los sitios de construcción en estricta conformidad con los requisitos pertinentes. p>
Instalaciones de limpieza y personal dedicado Lo mejor es lavar el chasis y los neumáticos del vehículo. Acelerar la industrialización de la construcción. Implementar de manera integral el trabajo de "prohibición de manchado", utilizar completamente concreto comercial, promover vigorosamente el mortero premezclado y minimizar el trabajo húmedo en el sitio. Incrementar la inversión en limpieza y mejorar la cobertura de la limpieza mecanizada. Debemos aumentar efectivamente la inversión financiera y equipar científicamente varias barredoras de carreteras, aspersores y vehículos de limpieza rápida funcionales en proporción para resolver la contradicción entre la limpieza insuficiente y los equipos de limpieza y la continua expansión de la ciudad.
Apoyar y alentar a las localidades a promover la aplicación de nuevas tecnologías energéticas, como bombas de calor geotérmicas, bombas de calor de agua de mar y generación de energía solar basadas en características climáticas naturales. Intensificaremos nuestros esfuerzos para promover integralmente proyectos de ahorro de energía, como calor y energía combinados regionales, conservación de energía en agencias gubernamentales e iluminación verde. Aclarar los requisitos técnicos para la seguridad del sistema de calefacción, conservación de energía, protección ambiental y saneamiento, y mejorar los estándares de calidad del servicio y los métodos de evaluación y supervisión. Se insta a las empresas de calefacción a mejorar y transformar las instalaciones de protección ambiental, promover la energía renovable y la calefacción con energía limpia de acuerdo con las condiciones locales, aumentar la proporción de energía limpia, reducir el consumo de energía fósil y reducir las emisiones contaminantes.
Siguiendo el principio de no reducir la intensidad, no bajar los estándares, ser proactivos y avanzar de manera coordinada, el proyecto “casa cálida” de la provincia ha completado la construcción de 24 millones de metros cuadrados de fuentes de calor, la demolición y reconstrucción de 200 pequeñas salas de calderas y la renovación de 1.200 kilómetros de red de tuberías de calefacción obsoletas, 5 millones de metros cuadrados de medición de calor y renovación para ahorrar energía de edificios residenciales existentes, y 2 millones de metros cuadrados de mejora ambiental integral de los antiguos simultáneamente se implementaron edificios residenciales para completar completamente las tareas de acabado del proyecto "casa cálida" y promover la El suministro de calefacción urbana provincial continúa avanzando hacia la protección ecológica y ambiental, contribuyendo debidamente a la prevención y el control de la contaminación del aire en la provincia. .